1.1 Понятие и основные положения крестьянской реформы

Представляется необходимым отметить тот факт, что крестьянская реформа в России (которая была т.ж. известна в качестве отмены крепостного права) выступает в качестве реформы, которая была начата в 1861 году, посредством которой было подвергнуто упразднению крепостное право, которое в то время имело место на территории России История России с древнейших времен до начала XXI века: пособие для вузов / М.М. Горинов, А.А. Горский, А.А. Данилов и др. - М.: Дрофа, 2007.

Кроме того, существенной особенностью данной реформы является то, что она является первой по времени и наиболее значимой из реформ, проводимых в свое время императором Александром II, возвещалась посредством Манифеста, содержание которого гласило о факте отмены крепостного права от 19 февраля (3 марта) 1861 года.

19 февраля 1861 года в Петербурге Александром II был подписан Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости. Данным Положением содержалось в себе 17 законодательных актов.

Необходимо отметить то, что содержание и смысл данных актом имели непосредственное прямое отношение:

- к вопросам освобождения крестьян,

- к условиям осуществления выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов относительно отдельных районов России История России с древнейших времен до наших дней: учебник / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков; под ред. А.Н. Сахарова. - М.: Проспект, 2009.

В качестве основного акта принято считать «Общее положение крестьян, вышедших из крепостной зависимости». В состав данного акта входил главный перечень условий, при помощи которых проводилось реформирование (была проведена крестьянская реформа) Новейшая история России. 1914-2005: учеб. пособие / под ред. М. В. Ходякова. - М.: Высшее образование, 2007:

· Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»;

· Крестьяне (бывшие крепостные) были наделены правом «свободных сельских обывателей», т.е. полной гражданской правоспособностью во всем, что не имело непосредственного отношения к их особым сословным правам и обязанностям, в качестве которого выступает, к примеру, членство в сельском обществе и владения надельной землей.

· Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было посредством данной реформы признано их личной собственностью.

· Крестьянами было получено выборное самоуправление:

- в качестве низшей (хозяйственной) единицы самоуправления стали выступать сельское общество,

- высшей (административной) единицей стали именовать волость.

· Помещиками, согласно данной реформы, была сохранена собственность на все принадлежавшие им земли, однако им было вменено в обязанность обеспечить предоставление в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (так было принято именовать придомовый участок) и полевой надел;

· земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые имели право заниматься осуществлением процесса распределения их между крестьянскими хозяйствами на свое усмотрение. Размер минимального крестьянского надела для каждой местности было принято устанавливать посредством законодательства.

· За факт пользования надельной землёй крестьянам было вменено в обязанность отбывать барщину или выплачивать оброк. Кроме того, они были лишены права отказа от неё на протяжении 49 лет.

· Размеры полевого надела и повинностей должны были подлежать фиксированию в уставных грамотах, которые было принято составлять помещиками на каждое имение в отдельности. Они подвергались проверке со стороны мировых посредников;

· Сельские общества были наделены правом осуществлять выкуп усадьбы и в соответствии с соглашением с помещиком - полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались. Крестьяне, которые реализовывали право выкупа земельного надела, подвергались переименованию в «крестьян-собственников». Крестьяне, кроме того, условиями данной реформы наделялись также правом отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они могли получить, воспользовавшись правом выкупа. В процессе осуществления наделения бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.

· Государством на льготных условиях были предоставлено помещикам ряд финансовых гарантий получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были осуществлять выплату выкупных платежей непосредственно государству.