20. Современная политическая элита Украины.

Элита - (лучший, отборный) служит для обозначения лучшего качества и высшего соц. Слоя общества. Создание учения о полит. Элите связано с: Г. Моска, В Парето, Р. Михельс. Г. Моска сформулировал «Закон социальной дихотомии» Дихотомия (две+делить). Согласно которой сущ-т два класса: класс - управляющих, класс - управляемых. Первый - малочисленный, осущ. Все полит функции монополизирует власть, в то время, как второй - более многочисленный, управляется и регулируется первым

Парето утверждал, что состав элиты постоянно меняется под влиянием перемен в полит Жизни. Исходя из этого он формирует «Закон циркуляции элит» Росподственная элита находится в состоянии постоянной и медленной трансформации. Пополнение элиты происходит как путем самопроизводства, так и за счет лучших представителей из подчиненных классов. Парето делил элиту на два типа: «лис»(гибких руководителей), «львов»(жестких) элита.

Михельс считал, что в обществе действует «Железный закон олигархии» в соответствии с которым развитие крупных организаций неизбежно ведет к формированию олигархии (элиты), поскольку рядовые члены управлять такими организации не могут Руководящее ядро организации стремится выйти из под контроля избравшей его массы и строит политику по собственному усмотрению Он утверждал «Организации порождают господство избранных над теми, кто их избрал»

Значительный вклад в развитие теории элит внес укр Ученый В. Липинский(1882-1931) «Элита-это группа лучших в данный исторический момент представителей нации, выступающих носителями объединения идеи и ведущих нацию к назначенной цели» «Элиту надо терпеливо выращивать, лелеять ее ибо народ, который не способен рождать своих собственных панов будет вечно подчиняться чужим панам».

Политическая элита - организованное меньшинство общества, обладающее качествами лидерства и подготовленное к выполнению управленческих функций

21.Сущностная характеристика политических режимов и их топология.

Режим - (фр. Regime < лат Regimen - правление) совокупность средств и методов осуществления политической власти, форм и способов взаимодействия власти, общества и личности Сущностная характеристика полит режимов ,

определяется наличием: |

- пор-к формирования выборных органов власти (соблюдается ли демократическая процедуру выборов или проводится по схеме, предусмотренной властями);

- условия деятельности полит. Партий (на каком положении они находятся : легальном или нелегальном),

- правовой статус личности (здесь важны не столько юридич. Гарантии осуществления прав и свобод граждан, сколько степень правовой защиты граждан , уровень зрелости гражд общества способных не позволить гос-ву не выйти за рамки правового поля),

порядок функционирования правоохранит-х органов (работают ли они по закону или по указанию властей),

- легитимность полит, режима (степень доверия к режиму со стороны граждан);

- соотношения метода запрета и дозволения (в демократическом обществе действует принцип: разрешено все, что не запрещено законом, а в недемократическом - запрещено все, что не разрешено законом).

Топология полит, режимов:

В зависимости от того, как реализуется демократия в

обществе полит, режимы делятся на:

-тоталитарные;

-авторитарные,

-демократические.

Тоталитарный: всеохватывающий контроль гос-ва над обществом и личностью, наличие единой полит партии, существование единой полит. Идеологии, политизация регламентация всей жизни граждан. Данные режимы характерны для КНДР, Вьетнама, Кубы (в прошлом для СССР, Германии и Италии).

Сущ 3 разновидности тоталитаризма:

- фашизм (итал. - пучок, объдинение). Вознив 1919, основал Муссолини, он ставил своей задачей: возрождение итал Нации, величие римской империи, установление твердой гос Власи.

- национал-социализм (возник в 1919 г., в Германии, а в 1933 пришел к власти в результате выборов, основатель А.Титлер. возрождение германской империи, мировое господство арийской рассы ),

- коммунистический тоталитаризм (его классической формой был социализм, предполагавший полное уничтожение частной собственности, автономия личности, абсолютная власть гос-ва Цель: построение коммунизма),

Авторитарный: концентрация власти в одних руках монарха или тирана. Группократизм - сосредоточение власти в руках группы лиц, неограниченная власть, ее неподконтрольность граждан, возможность существования полит. Партий и др. организаций при условии их подчинения режиму, ограниченное вмешательство во все полит. Сферы Действует принцип: занимайся всем, кроме политики. Рекрутирование (подбор) полит. Элиты путем кооптации (назначение свержу). Данный тип характерен для многих стран Азии и Африки.

Демократический: свободные выборы руководителей, ограниченный срок их пребывания на высших гос. Постах. Строительство гос-ва по принципу разделения властей, политический плюрализм (множественный) разнообразие форм деятельности. Развитие экономики без прямого гос. Вмешательства, плюрализм формирования собственности.

Смешанный: сочетание элементов др. режимов(Украина, Россия, страны СНГ).

22. Сущность политики как социального явления, основные концептуальные подходы, виды и ресурсы политики.

Политика пронизывает все сферы человеческого существования, начиная с глубокой древности. Жизнь человека всегда была жизнью политической. В научный оборот термин «политика)) ввел др.греч философ Аристотель По его определению «политика - это цивилизованная форма общности, кот служит достижению общего блага и счастливой жизни». В 1515 г Н. Макиавелли определили политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы перейти к власти и полезно использовать ее Итак, политика есть обращение с властью, заданное обязательствами и зависящее от могущества властителя или народа, и также от текущих операций». Спустя почти 4 века англ социолог Макс Вебер констатировал, что политика «имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству».

Основные концептуальные подходы:

1 Директивный подход к определению политики определяет ее как отношения, включающие согласие, подчинение, господство, конфликт и борьбу между классами, группами и людьми (внутренняя политика) и гос-ми (внешняя политика), ядром этих взаимоотношений является власть

2. Функциональный подход определяет политику как деятельность по управлению обществом. Ее сущность усматривается при этом в разделении обязанностей и полномочий при непременном их согласовании

3. Коммуникативный подход рассматривает политику как сферу интеграции или сферу борьбы определенных социальных групп Этот подход дает наиболее расширенную трактовку политики. Под последней понимается универсальное средство обеспечения целостности общества и механизмы регулирования конфликтов в нем. Однако целостность общества может достигаться разными способами, поэтому в рамках данного подхода выделяют два направления

Представители первого полхода рассматриваю!

политику как сферу интеграции на основе реализации

общего интереса, обеспечение общего блага

институтами гос-й власти.

В Новое время сформировалось второе направление в

объяснении природы политики - конфликтное,

согласно которому политика есть сфера господства

одних социальных групп и подавления ими других.

В целом содержание политики м.б. раскрыто через ряд

понятий, каждое из которых характеризует разные ее

стороны.

Во-первых, политика - это отношения по поводу

власти между разными социальными группами,

стремящихся к власти для реализации своих

интересов.

Во-вторых, политика - это способ организации

общественной жизни, базирующейся на интеграции

разнообразных интересов, их согласования на основе

общего интереса, объединяющего всех членов данного

общества.

В-третьих, политика представляет собой деятельность

элит и лидеров по управлению общественными

процессами.