Первый состав Совнаркома

Основная статья: Совет народных комиссаров РСФСР

Первый состав Совнаркома был сформирован постановлением II Съезда советов и в тексте постановления именовался также «Временным Рабочим и Крестьянским правительством». Согласно Конституции 1918 года, разработанной в январе—июле 1918 года, было окончательно закреплено название «Совет народных комиссаров».

Первый состав правительства на 100 % состоял из большевиков, так как остальные социалистические партии в знак протеста против Октябрьского вооружённого восстания в Петрограде отказались составлять с большевиками коалицию. В Совнаркоме насчитывалось 14 наркоматов, причём управление наркоматом по военно-морским делам было коллегиальным, в составе комитета (Антонов-Овсеенко, Крыленко, Дыбенко). К апрелю 1918 года этот комитет фактически прекращает свою деятельность.

По воспоминаниям первого наркома просвещения Луначарского А. В., первый состав Совнаркома был во многом случаен, а обсуждение списка сопровождалось комментариями Ленина: «если окажутся негодными — сумеем переменить». Как писал первый нарком юстиции, большевик Ломов (Оппоков Г. И.), его познания в юстиции включали себя главным образом детальные познания о царских тюрьмах с особенностями режима, «мы знали — где бьют, как бьют, где и как сажают в карцер, но мы не умели управлять государством».