Порядок учета документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации
Исходным моментом в установлении порядка учета документов государственной части архивного фонда РФ является определение понятия «Централизованный государственный учет документов Архивного фонда РФ».
Согласно Регламенту оно трактуется как система учета документов Архивного фонда РФ в масштабе субъекта РФ и федеральном масштабе, основанная на сосредоточении в органах управления архивным делом сведений о количестве, составе архивных фондов и количестве единиц хранения
Документами централизованного государственного учета являются:
паспорт архива, который составляется на 1 января следующего за отчетным года;
карточка фонда;
сведения об изменениях в составе и объеме фондов на 1 января следующего за отчетным года;
паспорт архива организации на 1 декабря отчетного года, хранящей управленческую документацию, кинофотофонодокументы, научно-техническую документацию;
паспорт организации, хранящей документы отраслевого фонда, на 1 декабря отчетного года;
сведения о состоянии хранения документов в организациях—источниках комплектования государственных, районных, городских архивов на 1 декабря отчетного года.
В случае если учет осуществляется в автоматизированном режиме, тем не менее показатели документов, отражающие количество, состав архивных фондов и количество единиц хранения, исходные показатели, необходимые для получения обобщенных показателей, должны входить в число обязательных реквизитов учетных баз данных.
Порядок учета документов государственной части архивного фонда РФ, хранящихся в государственных, районных и городских архивах, государственных музеях и библиотеках. Порядок учета данных документов построен с учетом деления системы государственного управления на 3 основных уровня – местный, региональный (уровень субъектов РФ) и федеральный.
Первый уровень представлен государственными архивами и их филиалами, районными и городскими архивами, государственными музеями и библиотеками.
Согласно регламенту они ежегодно составляют и представляют в вышестоящий орган управления архивным делом (в установленные сроки) следующие документы по учету:
паспорт архива на 1 января следующего за отчетным года;
карточки фондов на поступившие в течение года фонды;
сведения об изменениях в составе и объеме фондов на 1 января следующего за отчетным года.
Федеральные государственные архивы и их филиалы представляют паспорта в Федеральную архивную службу России 1 раз в 3 года (например, на 1 января 1998 г., на 1 января 2001 г.) вместе с годовым отчетом о работе.
Федеральные государственные музеи и библиотеки—также 1 раз в 3 года (к 20 января следующего за отчетным года).
Карточки фондов федеральных государственных архивов и их филиалов, федеральных государственных музеев и библиотек и Сведения об изменениях в составе и объеме фондов на 1 января следующего за отчетным года представляются ежегодно к 1 марта следующего за отчетным года.
Периодичность представления паспортов государственных архивов и их филиалов, районных и городских архивов, государственных музеев и библиотек субъекта РФ устанавливает орган управления архивным делом субъекта РФ, но не реже чем 1 раз в 3 года (например, на 1января 1998 г., на 1 января 2001 г.) вместе с годовым отчетом о работе.
Карточки фондов и Сведения об изменениях в составе и объеме фондов государственных архивов и их филиалов, государственных музеев и библиотек субъектов Российской Федерации на 1 января следующего за отчетным года представляются ежегодно не позднее 1 февраля следующего за отчетным года в двух экземплярах.
Второй уровень представлен органами управления архивным делом субъектов РФ, которые на основании представленных паспортов организуют и проводят следующие мероприятия по учету архивных документов:
а) составляют суммарные (в рамках субъекта РФ) паспорта всех государственных архивов и их филиалов, районных и городских архивов, государственных музеев и библиотек;
б) направляют три указанных паспорта в Федеральную архивную службу России (Федеральное архивное агентство) 1 раз в 3 года вместе с годовым отчетом о работе;
в) составляют сводный паспорт, включая в него учетные сведения об объеме архивных документов, хранящихся в научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук, действующих на территории субъекта РФ;
г) организуют и ведут фондовые каталоги органов управления архивным делом субъектов РФ (на основе карточек фондов, представленных государственными архивами и их филиалами, районными и городскими архивами, государственными музеями и библиотеками, а также научными и научно-отраслевыми архивами Российской академии наук;
д) направляют один экземпляр карточек фондов, поступивших в течение года в государственные архивы и их филиалы, государственные музеи и библиотеки субъектов РФ, и Сведения об изменениях в составе и объеме фондов на 1 января следующего за отчетным года в Федеральную архивную службу РФ (Федеральное архивное агентство) ежегодно к 1 марта следующего за отчетным года.
Третий уровень представлен Федеральной архивной службой России (Федеральным архивным агентством), которое проводит следующие мероприятия по учету:
а) составляет 1 раз в 3 года суммарные (в рамках РФ) паспорта всех федеральных государственных архивов и их филиалов, государственных архивов субъектов РФ и их филиалов, районных и городских архивов, федеральных государственных музеев и библиотек, государственных музеев и библиотек субъектов РФ и сводный паспорт, включая в него учетные сведения об объеме архивных документов, хранящихся в Архиве Российской академии наук, научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук;
б) организует и ведет Центральный фондовый каталог Федеральной архивной службы России (Федерального архивного агентства РФ).
Регламентом определены некоторые специфические особенности в отношении учета документов, хранящихся в рамках Архивного фонда Российской академии наук.
На первом уровне (т.е. на уровне архива) Архив Российской академии наук на основании представляемых научными архивами региональных отделений Российской академии наук и их научных центров, региональных научных центров Российской академии наук, научно-отраслевыми архивами Российской академии наук документов централизованного государственного учета:
а) составляет сводный паспорт научных и научно-отраслевых архивов Российской академии наук, а также паспорт Архива Российской академии наук 1 раз в 3 года (например, на 1 января 1998 г., на 1 января 2001 г.);
б) направляет сводный паспорт, а также паспорт Архива Российской академии наук в Федеральную архивную службу России 1 раз в 3 года к 15 марта следующего за отчетным года;
в) организует и ведет фондовый каталог Архива Российской академии наук;
г) направляет один экземпляр карточек фондов, поступивших в течение года в научные и научно-отраслевые архивы Российской академии наук, Архив Российской академии наук, и Сведения об изменениях в составе и объеме фондов на 1 января следующего за отчетным года в Федеральную архивную службу России ежегодно к 1 марта.
На втором уровне (т.е. на уровне органов управления архивным делом субъектов РФ):
а) составляются сводные паспорта научных и научно-отраслевых архивов Российской академии наук, действующих на территории субъекта РФ;
б) карточки фондов включаются в фондовый каталог органа управления архивным делом субъекта РФ;
На третьем уровне (на уровне Федеральной архивной службы России (Федерального архивного агентства)) осуществляется:
а) включение учетных сведений из паспортов, полученных в централизованном порядке, в сводный паспорт;
б) включение карточек фондов в Центральный фондовый каталог Федеральной архивной службы России (Федерального архивного агентства).
Порядок централизованного государственного учета документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации, временно хранящихся в организациях.
1. Организации—источники комплектования государственных, районных и городских архивов ежегодно к 30 декабря отчетного года составляют и представляют в соответствующие государственные архивы и их филиалы, районные и городские архивы паспорта архивов организаций на 1 декабря отчетного года.
2. Государственные архивы и их филиалы, районные и городские архивы на основании представленных паспортов составляют Сведения о состоянии хранения документов в организациях—источниках комплектования государственных, районных и городских архивов на 1 декабря отчетного года.
3. Федеральные государственные архивы и их филиалы представляют Сведения о состоянии хранения документов в организациях—источниках комплектования федеральных государственных архивов на 1 декабря отчетного года в Федеральную архивную службу России (Федеральное архивное агентство) 1 раз в 3 года вместе с годовым отчетом о работе.
Периодичность и сроки представления Сведений о состоянии хранения документов в организациях (источниках комплектования государственных архивов субъектов РФ и их филиалов, районных и городских архивов) на 1 декабря отчетного года государственными архивами субъектов РФ и их филиалами, районными и городскими архивами устанавливает орган управления архивным делом субъекта РФ, но не реже чем 1 раз в 3 года вместе с годовым отчетом о работе.
4. Органы управления архивным делом субъектов составляют Сведения о состоянии хранения документов в организациях (источниках комплектования государственных архивов субъектов РФ и их филиалов, районных и городских архивов) на 1 декабря отчетного года и направляют их в Федеральную архивную службу России 1 раз в 3 года вместе с годовым отчетом о работе.
5. Федеральная архивная служба России на основании Сведений о состоянии хранения документов в организациях, представленных органами управления архивным делом субъектов РФ и федеральными государственными архивами, составляет сводные Сведения о состоянии хранения документов в организациях—источниках комплектования государственных, районных и городских архивов РФ на 1 декабря отчетного года.
Порядок централизованного государственного учета документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном и депозитарном хранении в отдельных федеральных органах исполнительной власти и подведомственных им организациях и воинских частях.
1. Министерство иностранных дел Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации централизованно составляют по своим системам учетные сведения и представляют их в Федеральную архивную службу России 1 раз в 3 года к 20 января следующего за отчетным года.
2. Организации, подведомственные Министерству обороны РФ, Министерству внутренних дел РФ, Федеральной службе безопасности РФ, составляют учетные сведения и представляют их в соответствующие федеральные органы исполнительной власти 1 раз в 3 года к 30 декабря отчетного года.
Сводные учетные сведения федеральный орган исполнительной власти представляет в Федеральную архивную службу (Федеральное архивное агентство) РФ и соответствующий федеральный государственный архив с определенной выше периодичностью к 20 января следующего за отчетным года.
Организации систем Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ представляют также учетные сведения в органы управления архивным делом субъектов РФ.
3. Российский государственный фонд кинофильмов Государственного комитета Российской Федерации по кинематографии (Федерального агентства по культуре и кинематографии) составляет учетные сведения и представляет их в Федеральную архивную службу (Федеральное архивное агентство) России 1 раз в 3 года к 20 января следующего за отчетным года.
4. Организации, хранящие документы, отнесенные к составу геологического фонда Министерства природных ресурсов РФ, Российского государственного фонда данных о состоянии природной окружающей среды, картографо-геодезического фонда России, составляют учетные сведения и представляют их в государственное предприятие «Российский федеральный геологический фонд» Министерства природных ресурсов РФ, Центр гидрометеорологических данных Всероссийского научно-исследовательского института гидрометеорологической информации, Центральный картографо-геодезический фонд России 1 раз в 3 года к 30 декабря отчетного года.
Сводные учетные сведения по каждому из названных отраслевых фондов указанные предприятия и организации представляют в Федеральную архивную службу (Федеральное архивное агентство) России с определенной выше периодичностью к 20 января следующего за отчетным года.
Центры стандартизации, метрологии и сертификации составляют учетные сведения и представляют их в Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии), который, в свою очередь, представляет их в Федеральную архивную службу России (Федеральное архивное агентство).
Порядок государственного учета документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации при приватизации государственного и муниципального имущества. Государственный учет документов государственной части Архивного фонда РФ при приватизации государственного и муниципального имущества осуществляется в соответствии с Положением о порядке учета архивных документов при приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденным распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 22 октября 1996 г. N 1131-р и приказом Федеральной архивной службы России от 6 декабря 1996 г. N 54.
Представление сведений централизованного государственного учета приватизированными организациями о документах государственной части Архивного фонда Российской Федерации осуществляется в порядке, определенном для документов государственной части архивного фонда РФ, временно хранящихся в организациях.
- Федеральное агентство по образованию
- Архивное дело
- Введение
- Глава 1. Теоретико-методологические и правовые основы организации архивного дела в Российской Федерации
- Теоретико-методологические основы организации архивного дела в Российской Федерации
- Архивное дело: подходы к интерпретации
- Связь теории и практики архивного дела с другими науками и научными дисциплинами
- 1.2. Правовые основы организации архивного дела в Российской Федерации
- Глава 8 посвящена вопросам международного сотрудничества в области архивного дела.
- Глава 2. Государственная архивная служба Российской Федерации
- 2.1. Организация государственной архивной службы Российской Федерации
- 2.2. Государственные архивы Томской области
- 2.1.1. Государственный архив Томской области (гато)
- 2.1.2. Центр документации новейшей истории Томской области (цдни то)
- Глава 3. История становления архивного дела
- 3.1. История становления архивного дела в зарубежных странах
- 3.2. История становления архивного дела в России
- 3.2.1. История становления архивного дела в России с древнейших времен до 1917 г.
- 3.2.2. История становления архивного дела в советский период (1917 – 1991 гг.)
- 3.3. Современное состояние архивного дела в России
- Статистические сведения об архивных учреждениях Российской Федерации (по состоянию на ноябрь 2003 г.)1
- Динамика приема документов в Российской Федерации
- Глава 4. Классификация документов Архивного фонда Российской Федерации
- 4.1. Состав Архивного фонда Российской Федерации
- 4.2. Понятие о классификации документов Архивного фонда Российской Федерации. Классификация документов Архивного фонда Российской Федерации в целом и ее основные признаки
- 4.3. Классификация документов в пределах архивов
- 4.3.1. Понятие «архивный фонд»
- 4.3.2. Образование объединенных архивных фондов
- 4.3.3.Образование архивных коллекций
- 4.4. Классификация документов в пределах архивных фондов
- 4.4.1. Основы классификации документов архивного фонда
- 4.4.2. Схемы классификации документов в пределах архивного фонда
- 4.4.3. Особенности классификации документов личных фондов, объединенных архивных фондов и архивных коллекций
- 4.5. Организация и методика работы по классификации документов в архивах
- 4.5.1. Фондирование документов
- 4.5.2. Составление схем классификации и размещения документов
- Глава 5. Экспертиза ценности документов
- Понятие об экспертизе ценности документов и ее задачи
- Принципы экспертизы и критерии ценности документов
- 5.3. Источники пополнения состава Архивного фонда Российской Федерации
- Глава 6. Учет архивных документов
- Понятие об учете документов, цель и основные принципы учета документов в государственных архивах Российской Федерации
- Порядок учета документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации
- Порядок учета документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации
- Глава 1. Теоретико-методологические и правовые основы
- Правовые основы организации архивного дела в Российской Федерации………………………………………………………………….
- Глава 2. Государственная архивная служба Российской Федерации………………………………………………………………..
- Глава 3. История становления архивного дела …………………….
- Глава 4. Классификация документов Архивного фонда
- Глава 5. Экспертиза ценности документов………………………………
- Глава 6. Учет архивных документов…………………………………….
- Архивное дело