15.Социально-экономическое развитие России в XVII в. Эволюция государственного строя в России в xviIв. Зарождение абсолютизма.

После Смуты начала XVII в. хозяйственное разорение Российского государства достигло угрожающих масштабов. Огромные территории культурных земель были заброшены. В основном это были уезды к западу и северу от Москвы. В 20-30-е гг. XVII в. происходило постепенное восстановление народного хозяйства, численности населения, которое составляло 7-10 млн. человек. Важную роль играло освоение (колонизация) новых земель на востоке (Сибирь) и юго-востоке (Заволжье). На юге осваивались черноземные земли. Население Москвы достигало 200 тыс. человек. В большинстве городов насчитывалось всего по несколько сот или тысяч жителей. Горожане составляли небольшой процент в составе всего населения страны.

Наметилась производственная специализация. В Нечерноземье (Север, Новгородско-Псковская земля, междуречье Волги и Оки) развивалась промышленность: добыча и обработка руды около Тулы, Тихвина, Серпухова, кожевенное производство в Ярославле и Казани, мыловарение в Костроме и Ярославле, производство тканей в Иваново.Сотни сел и деревень занимались ремеслом.Но ремесло не удовлетворяло спрос. В XVII в. возникли мануфактуры.

Постепенно восстанавливались и росли рыночные связи, развивалась внутренняя и внешняя торговля, формировался единый всероссийский рынок. Увеличивалось число городских и сельских торгов и ярмарок.Расширению масштабов внутренней торговли способствовал Торговый устав 1653 г.

С Западной Европой торговля шла через Архангельск, Новгород, Псков, с азиатскими странами - через Астрахань. Главной транспортно-торговой артерией страны была Волга. Выхода к Балтийскому и Черному морям, собственного торгового флота Московское царство не имело.

Налоговая реформа 1678 г. изменила поземельное обложение, единицей которого стал двор (раньше — соха, учитывала количество и качество земли, угодий, зажиточности, сословную принадлежность) и которое учитывало соотношение пустующих и обрабатываемых земель. Для торгово-ремесленного населения посадов вместо многочисленных податей в 1679 г. ввели единый «стрелецкий сбор». Денежная реформа 1654 г. ввела медные деньги с принудительным курсом. По весу медная копейка приравнивалась к серебряной. Избыток медных денег и выпуск фальшивых привели к их обесценению. Уже в 1662 г. курс медных денег по отношению к серебряным составил 1:15. В результате выросли цены на продукты и предметы первой необходимости. Подати взимались казной серебром. Нехватка благородных металлов заставляла Россию использовать для перечеканки собственных денег иностранные монеты. Основным сектором экономики оставалось сельское хозяйство, а главным богатством и средством производства была земля. Земля принадлежала государству в целом, царской семье, князьям, боярам, помещикам, церкви, монастырям. Переходы крестьян от владельца к владельцу, бегство на окраины страны отрицательно сказывались на доходах. Помещики же экипировались для государственной службы за счет доходов от поместий. К середине XVII в. феодалы-землевладельцы вместе с семьями насчитывали до 40 тыс. человек.

В 1649 г. Земский собор принял Уложение, в соответствии с которым искать сбежавших крестьян можно было без временных ограничений (бессрочный сыск), все крестьяне прикреплялись навечно к земле и землевладельцу, за которыми они числились по писцовым книгам начала 40-х годов. Все способы уйти от крепостного ярма - бегство, вступление в брак, поступление на службу, отказ от родителей и т.д. - рассматривались как уголовное преступление и жестоко наказывались.

 Причинами закрепощения крестьянства историки считают:

1. Заинтересованность всех землевладельцев в абсолютной власти над земледельцами, работниками на их земле.

2. Заинтересованность государства, царя в том, чтобы землевладельцы осуществляли административное управление крестьянами и гарантировали уплату ими налогов в государственную казну.

3. Спрос на сельскохозяйственную продукцию из Восточной Европы в Западной Европе, где быстро росли города и промышленность. В Западной Европе крепостное право возникло в V-VIII вв., стало слабеть во время крестовых походов XI-XIV вв. и пришло в упадок к XVII в., особенно в Англии, Нидерландах и других развитых странах. Поэтому закрепощение в России, Польше, ряде других мест иногда называют вторичным в сравнении с процессом закрепощения, который проходил в раннем средневековье в западноевропейских государствах.

Во второй половине ХVII в. сложились большие группы крепостных крестьян, Больше половины составляли владельческие крестьяне, принадлежавшие физическим лицам - боярам и помещикам. Они полностью зависели от своих хозяев. Около 10% составляли монастырские, церковные и патриаршьи крестьяне, которые работали на духовенство. Черносошные, или государственные, крестьяне считались лично свободными, прикреплялись к государственным землям, выполняли разные повинности, управлялись царскими администраторами или выборными должностными лицами.

Развитие социально-экономических отношений в XVII в. происходило в соответствии с представлениями, которыми руководствовались Романовы и поддерживавшее их феодальное сословие. Следует учесть, что на европейской части России около 85 лет практически без перерыва велись внешние и внутренние войны, опустошавшие целые регионы.

Эволюция государственного строя.

Первому царю из династии Романовых - Михаилу Федоровичу весь период своего правления (1613–1645 гг.) пришлось преодолевать отрицательные последствия Смуты. Было восстановлено хозяйство страны, укреплено положение дворянства, введено воеводское правление на местах, пополнена казна, собрано новое войско, увеличено число приказов. Проводилась примирительная политика объединения сил, и поэтому царь часто собирал Боярскую думу и Земские соборы Но, наряду с Боярской думой при царе действовала «ближняя» или «тайная дума», состоявшая из доверенных лиц, приглашенных царем. Важную роль в управлении государством сыграл отец Михаила - патриарх Филарет. С 1619 по 1633 г. он, умный и властный политик, фактически правил страной вместе со своим сыном.

Со второй половины XVII века в России намечается переход к абсолютизму. Основными признаками абсолютизма были:

• сосредоточение полной власти в руках монарха, свободное распоряжение казной, армией, полицией и т.д.;

• право издавать законы полностью принадлежит монарху;

• наличие широкого разветвленного аппарата управления, бюрократии.

Абсолютизм возникает тогда, когда на исторической арене старый господствующий класс феодалов постепенно утрачивает свои позиции, а новый господствующий класс буржуазии еще недостаточно силен. Лавируя между противоречивыми интересами старой феодальной знати и нарождающейся буржуазии, власть получает большую свободу действий, пользуясь поддержкой с обеих сторон.

Однако абсолютизм в России имел некоторые особенности: он формировался не на базе нарождающегося капитализма и лавирования между классами дворянства и буржуазии, а на базе господства феодальных отношений и лавирования между различными силами феодального общества.

Признаками перехода к абсолютизму в России являлись:

· Прекращение деятельности Земских соборовПоследний полный собор (на котором присутствовали все курии) собрался в 1653 году, затем соборы собирались только из двух курий — Освященного собора и Боярской думы, а последний собор был собран в 1683 году.

· Изменение положения Боярской думы. Дума теряет аристократическое значение. Увеличение состава Думы сделало ее громоздким учреждением, парализованным своей численностью. Внутри ее возникают дополнительные органы — государева комната, расправная палата, готовившие вопросы для обсуждения в Думе.

· Изменения в титуле и обрядности

Вместо прежнего «государь, царь и великий князь всея Руси» в новом титуле отмечались два момента — божественное происхождение власти и ее самодержавный (единодержавный) характер — «Божией милостию великий государь, царь и великий князь всея Великий и Малые и Белые Русии самодержец». Законодательство устанавливало наказание смертной казнью за хулу на царя, за умысел против него. ·

Расцвет приказной системы.По подчиненности приказы делились на подчиненные монарху, обслуживающие лично потребности царской семьи (дворцовые) и государственные (управлявшие различными сферами государства). По территориальному признаку существовали общегосударственные и областные приказы. Новшеством были Приказ тайных дел (осуществлял функции контроля за остальными приказами) и Счетный приказ (контролировал финансы). Учреждение контролирующих бюрократию органов тоже является признаком абсолютизма.

Особенностью абсолютизма в XVII в. являлось отсутствие постоянной армии и регулярной финансовой системы. Финансовая система не была единой, сбор налогов находился в ведении разных приказов, так же как и их распределение. Налоги и повинности были как постоянные, так и временные, вводимые правительством в связи с конкретными событиями. Особенно сильно тенденции формирования абсолютизма проявились а период правления Алексея Михайловича.. Он перестал созывать Земские соборы, почти не собирал Боярскую думу. Усилилось значение приказов, число которых доходит до 80. Создан Приказ тайных дел – личная канцелярия царя, надзиравшая за всеми учреждениями. Быстро росла бюрократия, чиновничий аппарат. Территория государства была разделена на 250 уездов, во главе которых стояли воеводы, имевшие всю полноту административной, полицейской и военной власти. Основным сводом законов России становится Соборное Уложение 1649 г. принятое Земским собором в 1648-1649 гг. после восстаний в Москве и других городах России. Принятие Соборного Уложения явилось важной вехой в развитии самодержавия и крепостного строя, оно отвечало интересам господствующего класса дворян. Оставалось основным законом в России вплоть до первой половины XIX в.

1 сентября 1648 года в Москве начал работу Земский собор, на котором в январе 1649 года было принято Соборное Уложение. Оно завершило долгий процесс складывания в России крепостного права. В этом документе провозглашалась отмена «урочных лет» и устанавливался бессрочный сыск беглых крестьян и посадских людей. Собственностью феодала становился не только крестьянин со своей семьей, но и его имущество. Уложение признавало также право наследственной передачи дворянином своего поместья, при условии, что сыновья будут служить, как и их отец. Таким образом, в нем были объединены две формы феодальной собственности — вотчина и поместье.

В Уложении ограничивалось церковное землевладение, монастырские слободы ликвидировались, и их население должно было платить налоги. Для контроля за ними учреждался специальный Монастырский приказ. Население посадов прикреплялось к своим общинам, так же, как и крестьянин — к землям феодалов. Служилые люди (стрельцы) также должны были платить государственные налоги.

Кроме того, в Уложении 1649 года содержались постановления об охране чести и здоровья царя, о порядке проведения суда и исполнении наказаний. За действия, направленные против государственного порядка, собственности и жизни феодалов, определялась смертная казнь. Во многих случаях осужденных сажали на кол, колесовали, четвертовали.

По мысли составителей Уложения, подобные устрашения должны были помочь установлению общественного порядка и укреплению государственной власти. Государство нуждалось в средствах на содержание войска и аппарата управления.

Однако установка на усиление крепостного гнета, провозглашенная в Уложении, еще более обострила социальные противоречия. В 1650 году вспыхнули восстания горожан в Пскове и Новгороде, а в 1662 году — так называемый Медный бунт в Москве. Это восстание стало одним из предвестников крестьянской войны 1667-1671 гг., которую возглавил атаман Степан Тимофеевич Разин.

К концу правления Алексея Михайловича самодержавная власть царя значительно укрепилась, постепенно приобретая характер абсолютной монархии. После смерти Алексея Михайловича (1676 г.) царем стал его сын Федор Алексеевич. Его недолгое правление (умер в 1682 г.) сопровождалось упорной борьбой придворных группировок. Попытка провести реформы, направленные на дальнейшее укрепление абсолютизма (введение подворного обложения в 1679 г., уничтожение местничества в 1682 г., централизация аппарата и т.д.), вызвала обострение противоречий в верхах и недовольство городских низов. Воспользовавшись Московским восстанием 1682 г. («Хованщина»), вспыхнувшим после смерти царя, к власти пришла его сестра царевна Софья Алексеевна (правила в 1682-1689 гг.), официально провозглашенная правительницей при царях Иване и Петре – ее младших братьях.

 Антигосударственные выступления.

17 век назван “бунташным веком”. Жесткая налоговая политика в первые годы правления Алексея Михайловича, проводимая боярином Б. Морозовым, в том числе повышение цены на соль, вызвала в 1648 г. повсеместные городские выступления, в Москве произошел Соляной бунт. После подавления волнений на Земском соборе было принято Соборное уложение 1649 г., окончательно установившее крепостное право и прикрепившее посадское население к своим городским общинам. Уложение упрочило власть царя и дворян.

В 1662 г. в Москве вспыхнуло крупное восстание, получившее название “Медный бунт”.

Войска жестоко подавили выступление восставших, но в 1663 г. медные деньги были отменены.

В 1666 г. атаман Василий Ус повел казаков на Москву, но был остановлен у Тулы и вернулся на Дон. Около восьми лет продолжалось Соловецкое восстание (1668-1676 гг.). Движение, начавшееся на религиозной основе против реформ Никона, переросло в социальный протест.

Вершиной “бунташного века” стало казацко-крестьянское восстание под руководством Степана Разина (1670-1671 гг.). В 1667 г. донской казак Степан Разин собрал отряд “голытьбы” (беднейшего казачества) и повел его за добычей на Волгу и к Персидскому побережью Каспия (поход за зипунами). В 1669 г. Разин после успешного похода вернулся на Дон. Весной 1670 г. он захватил власть на Дону, объявил себя атаманом и во главе значительного войска (в том числе крестьян, холопов, посадских людей, раскольников) распространил свое влияние на все Нижнее Поволжье, заняв Царицын и Астрахань (к осени 1670 г.). Война приняла антифеодальный характер. К восставшим присоединились отряды чувашей, мари, мордвы, татар. Вспыхнуло восстание на Слободской Украине - туда направился брат Степана Разина - Фрол. В октябре 1670 г. Разин потерпел серьезное поражение у стен Симбирска - началось его отступление на Дон. Восстание охватило район между Волгой и Окой, к югу - до степей Саратова, к востоку - до Рязани и Воронежа. В апреле 1671 г. Степан и Фрол Разины были схвачены на Дону казачьей верхушкой и выданы московскому правительству. Летом 1671 г. С. Разин был казнен в Москве. Отдельные отряды повстанцев сражались с правительственными войсками до осени 1671 г.

Все народные выступления кончались поражением, так как носили стихийный, царистский характер (вера в “доброго царя”), народ слабо знал военное дело, был плохо вооружен, действовал разобщено, не имел ясных целей. Народные выступления держали феодалов в страхе, способствовали ослаблению гнета, а с другой стороны, вынуждали государство еще больше укреплять самодержавие в борьбе с выступлениями народа.