Сословно-представительная монархия во Франции. «Великий мартовский ордонанс» 1357г.

Замена сюзерентной монархии сословно-представительной объясняется изменением общественного строя Франции в ХIV-XV вв. Развитие товаро-денежных отношений предопределило предоставление крестьянам элементов личной свободы. Натуральное хозяйство разрушается, и феодалы начинают требовать от крестьян денежного оброка. Поэтому сокращаются барщины и разрешают крестьянам продавать свою продукцию на рынок. Происходит резкое сокращение и количества сервов, в дальнейшем они получают статус вилланов.

Особенный правовой статус имело духовенство, которое продолжало владеть значительными землями и обладало налоговым и судебным иммунитетом, поэтому духовенство стало считаться первым особым сословием. Усиление королевской власти позволило добиться принесения оммажа королю всеми феодалами, независимо от их титулов. Постепенно принцип вассалитета стал заменяться подданством, т.е. все феодалы стали считаться подданными короля. Так сформировалось второе привилегированное сословие – дворянство.

По мере роста своего влияние города освобождаются от зависимости от местных феодалов, и, получив свободу, горожане также признаются подданными короля и составляют третье сословие – горожане.

С начала ХIV века возникает практика созыва королем представителем 3 сословий для решения наиболее важных государственных вопросов.

В сословии представителей монархии стал разрастаться королевский чиновничий аппарат. Значительное влияние в центре управлении имел парижский парламент, который способствовал усилению королевской власти, распространяя на все государство ее акты. Доктора права заседали в парижском парламенте, основывали полномочия короля как главы государства с ссылками на Римское право. Так был провозглашен принцип «король является императором в своем королевстве».

В сословно-представительной монархии увеличился аппарат чиновников, на места король стал назначать своих представителей. На юге Франции он должен был учитывать мнение местной феодальной знати, назначать губернаторов из их составов. Чиновничество ограничено входило в класс феодалов, передавались чиновнику пожизненно с правом наследования и соответственно титулом. Т.о. наряду с «прежним» дворянством шпаги сформировалось дворянство мантии, т.е. чиновников. Поэтому в XIV-XV вв., не смотря на усилие королевской власти, государство не было еще полностью централизованным.

В 1357 г. был принят Великий мартовский Ордонанс, который провозгласил неприкосновенность депутатов, отменил частные войны, незаконную реквизицию имущества. В этом акте король обещал создать специальный орган из представителей сословий для контроля за королевскими чиновниками и расходованием финансовых средств.

Королевские чиновники не могли занимать больше одной должности и передавать свои функции другим лицам. Была введена более строгая ответственность королевских чиновников за порученное дело. Ордонанс запретил продавать на торгах должности судей и сдавать их на откуп. Король был ограничен в праве помилования. Запрещалось изъятие дел из их законной подсудности. Высшие суды не могли принимать к своему производству дела, входящие в компетенции низших судов, а также принимать в порядке апелляции дела, которые должны разбирать другие суды. Спустя некоторое время король отказался исполнять этот ордонанс.