Царство Польское

Александр I подписал 27 ноября 1815 г. в Варшаве конституцию, по которой Царство Польское стало не одной из областей Российской империи, а отдельным государством с особым конституционным правительством и особой армией.

По конституции польским королем стал русский царь, ему же принадлежала вся исполнительная власть. Он имел право изменять бюджет королевства и на опреде­ленный период отсрочить время созыва Сейма. На момент его отсутствия в Варшаве его заменял наместник, который назначался русским царем (королем).

Делопроизводство велось на польском языке, все должности, как гражданские, так и военные, принадлежали полякам. Формально конституция 1815 г. была одной из наиболее либеральных в то время в Европе. Конституцией провозглашались граж­данские свободы, большая часть которых так и осталась на бумаге. Польский язык официально был признан.

Политическая обстановка в Царстве Польском оставалась более-менее спокойной до тех пор, пока польские власти реально обладали административной властью. Но посте­пенно настроения в обществе обострялись, и это вылилось в вооруженное восстание 1830—1831 годов, которое было подавлено. В Царстве Польском был установлен фак­тически неконституционный режим.

Подавив восстание 1830—1831 гг., Николай I отменил польскую конституцию и все конституционные гарантии 1815 г. Им было принято решение, на основе кото­рого Царство Польское становилось одной из частей Российской империи. Управле­ние будет осуществляться на основании особого Органического статута, обнародован­ного 14 (26) февраля 1832 г. Основная идея заключалась в административном слия­нии Царства Польского с Российской империей. Цель статута заключалась в установ­лении такого порядка, который не мог привести к повторному восстанию. В нем был официально провозглашен принцип русификации края.

Постепенно на Царство Польское стала распространяться общероссийская система управления. 17 мая 1836 г. при Государственном совете Российской империи был учрежден Департамент дел Царства Польского в целях согласования местного законо­дательства с общеимперским. Он просуществовал до 1 января 1862 г. С этой же целью в 1839 г. воеводства были переименованы в губернии. В 1841 г. в Царстве Польском были введены русские деньги, в 1846 г. ведомство путей сообщений было подчинено имперской центральной власти, в 1848 г. ведены русские меры и вес, в 1850 г. уничтожены таможенные границы, введен общий таможенный тариф. В делопроизводство был введен русский язык.

Таким образом, Царство Польское превратилось в отдельно управляемую провин­цию российского государства.

Во второй половине XIX века обстановка в стране стабилизировалась, и в 1874 году упраздняется должность наместника в Царстве Польском. Установление общеимпер­ской системы управления в польских губерниях, распространение там русского языка (к началу XX века сфера применения польского языка была ограничена целым рядом правительственных распоряжений) не смогли подавить стремление к национальной независимости и восстановлению польской государственности.

Незадолго до февральской революции 1917 года российское правительство стало склоняться к мысли создания там самостоятельного государства, которое будет нахо­диться под влиянием России.