Вопрос 53. Образование ссср (50)

В начале 20-х гг сложились предпосылки для объединения союзных республик . в теч-ии 1921 г были подписаны договора о хозяйском союзе м/у сов-ми респуб-ми. БССР и РСФСР подписали соответс-ие договора в янв 1921 г. согласно договору объединялись народные комиссариаты , военные, внешней торговли, финансов, труда, транспорта, объед-е советов народного хоз-ва. Фактически БССР в нач 20-х явл автономной республикой в составе РСФСР. Декреты, постановления Правительства были обязательны для БССР. Де-юре –БССР явл независимым сов-им гос-ом. На 1921-1922 гг существует 4 сов-х социал-х республик: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР- заковказскаая советская федеративная республика.

В течение 1921-1922 гг союзные республики и правительство РСФСР обсуждали пути объединения республик. В 1922 –выделилось 2 варианта.:

1-ый. Проект «автономизации» предусматривал включение сов-х республик в состав РСФСР на правах автономных республик (Сталин)-не поддержал

2-ой. Создание нового , союзного федеративного гос-ва СССР (Ленин, Троцкий). Все 4 союзные республики должны были объед-ся на равноправных условиях. второй проект был поддержан представителями республик. В республиках прошли съезды советов, которые одобрили проект объединения союзных гос-в и избрали делегатов на 1-ый съезд Советов СССР.

1-ый съезд СССР был 30 дек. 1922 г- присутствовало 2000 чел, из которых 32 чел представители от БССР.

Решения, принятые на съезде:

-Декларация об образовании СССР

-договор об образовании СССР

-выборы ЦИК СССР (371 чел, 7 от БССР)

Сопредседатели ЦИК(а) – чел (Червяков- председатель ЦИК БССР, сопредседатель ЦИК СССР)

Конституция СССР 1924:

-принята 2-ым съездом Советов СССР в янв 1924

-Структура:

*Декларация об образовании СССР

* Договор об образовании СССР

Декларация об образовании СССР:

-особый характер нац-ой политики СССР (интернационализм)

-причины и цели объединения

-принципы объединения (равноправие, добровольность)

-перспектива( создание Мировой ССР)

Договор об образовании СССР:

-о пределах ведения верховных органов власти СССР

-о суверенных правах союз-х республик и о союзном гражданстве

-о съезде Советов СССР

-о ЦИК СССР

-о Президиуме ЦИК СССР

-о СНК

- о верховном суде

-о народных камиссариатах СССР

-об объединенном гос-ом полит-ом управлении

-о союзных республиках

-о гербе, флаге, столице

Компетенция союза ССР:

- внешняя политика, заключение международных договоров, внешняя торговля

-организация и руководство вооруженными силами

-общее руководство и планирование экономики и бюджета

-разработка основ законодательства

-разрешение споров м/у республиками

Компетенция союзных республик:

-ограничена вопросами, отнесенными к компетенции СССР

-участие в управлении союзными делами (вхождение в состав ЦИК , один из председателей ЦИК)

-участие в законотворчестве

-сохранение права свободного выхода из союза

Высшие органы власти СССР:

-Съезд Советов (1 раз в 2 года)

-ЦИК СССР 2 р в год

-Президиум ЦИК СССР

-СНК СССР (избирается ЦИК)

-Верховный суд СССР-