Вопрос 53 Социально-экономическое развитие России в 90-е годы хх века.

Главной особенностью социально-экономического развития России в 1990-е гг. была экономическая реформа. Суть реформы заключалась в переходе от плановой экономики к рыночной. Реформа решала три основные задачи:

• либерализацию цен;

• введение свободы торговли;

• приватизацию государственной собственности;

«Реформа Гайдара» - проведение либерализации цен. Со 2 января 1992 г. в России стали действовать рыночные механизмы ценообразования.

Реформа привела к шоковому скачку цен, прежде всего на потребительские товары. В результате резко снизился уровень жизни народа, накопления граждан были потеряны.

Е.Т.Гайдар был смещен с поста. Правительство возглавил В.С.Черномырдин. 31 декабря 1992 г. он подписал постановление правительства о возобновлении государственного регулирования цен. Через три месяца решение В.Черномырдина было пересмотрено, введение регулируемых цен отменено. Вслед за либерализацией цен была введена свобода торговли, в том числе и внешней. Указ Президента от 25 января 1992 г. разрешал свободную торговлю всем гражданам и организациям. Местным властям было запрещено препятствовать уличной торговле.

Крупным шагом на пути либерализации экономики стало введение свободной конвертации рубля. Приватизация была проведена в три этапа:

1) «Малая приватизация» (1991 - октябрь 1992 гг.) - т.е. приватизация предприятий торговли и сферы услуг, которая позволила ликвидировать тотальный товарный дефицит.

2) «Большая приватизация» (октябрь 1992-июнъ 1994 гг.) - чековая, или ваучерная (приватизационный чек), приватизация, в результате которой собственниками производственных предприятий могло стать большинство граждан России. Государство безвозмездно передавало каждому гражданину РФ часть своей собственности путем выдачи ему ваучера.

3) Проведение денежной приватизации (с июля 1994 г.) - выкупа предприятий у государства за деньги.

17 августа 1998 г. – резкий обвал национальной валюты. Это произошло через несколько месяцев после деноминации рубля, проведенной в целях упорядочения денежного обращения и придания большей устойчивости национальной валюте.

Осенью 1998 г. политическими мерами удалось стабилизировать положение рубля, что позволило перейти к медленному, но устойчивому росту производства. Временным стимулом роста стал возросший спрос на отечественную продукцию, вызванный резким скачком цен на импортные товары. В экономической политике постепенно стала утверждаться концепция умеренного государственного регулирования.

За 1990-е годы в стране сложилась многоукладная экономика, состоящая из:

• государственного капитализма (бывшие общенародные предприятия);

• частного капитализма (приватизированные предприятия);

• мелкотоварного производства;

• коллективного хозяйствования;

Направление экономического развития страны стал определять крупный, средний и мелкий бизнес. В результате приватизации сформировался класс собственников, владеющих средствами производства и информации, и класс наемных работников.

Одним из наиболее слабых мест в курсе реформ стала социальная политика, направленная на сокращение социальных функций государств.

Основную ставку реформаторы делали на формирование многочисленного среднего класса, не нуждающегося в социальной опеке со стороны государства. Однако за 90-е гг. средний класс составил лишь небольшую долю населения России.

В 1990-е годы произошло массовое бегство капиталов за рубеж и спад производства. Экспорт капитала из России превышал импорт. Это привело к падению производства, сокращению национального богатства страны.