Тема 17. Реформы в области государственного управления. 2000-е годы. (Лекция 2 часа)

Предпосылки реформ и выработка новых подходов к улучшению системы государственного управления (1991-1999 гг.). Концепция и федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации. (2003-2005 гг.)».

Основные положения федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации» (27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ), «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (27 июля 2004 г. № 79 – ФЗ), указа Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (9 марта 2004 г. № 314).

Организационные механизмы проведения реформы и трудности её реализации (внутренние противоречия законодательной базы, ведомственная разобщенность).

Практическая работа по оптимизации функций и структуры федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).

Система управления государственной службой и её особенности.

Административные и должностные регламенты.

Управление по результатам.

Губернаторский корпус современной России: эволюция социального слоя высшего управленческого звена и его место в системе управления.

Институт полпредов Президента Российской Федерации.

Оценка современной российской «вертикали власти» в зарубежной и отечественной литературе (социальная статистика об эффективности деятельности органов государственной власти).