Раздел 1. История архивов России до февральской революции 1917 г.

«История архивов России» является одним из старейших курсов по истории архивов, читавшийся со времен создания Историко-архивного института в 1931 г. в системе архивного образования. Курс был и остается стержневым, поскольку совместно с дисциплинами «Всеобщая история архивов», «История архивоведческой мысли», «Государственные и ведомственные архивы» дает студентам необходимые знания по истории, современной инфраструктуре, составе документального архивного наследия нашей страны. Изданные ранее труды И.Л. Маяковского, В. Н. Самошенко, Т. И. Хорхординой, Е. В. Старостина могут служить, с учетом времени появления, учебными пособиями по овладению этой дисциплиной.

Источники и литература по дисциплине довольно обширны. Книги, статьи, сборники документов приведены в Программе по Истории архивов России. Труды историков отечественных архивов публиковались в крупнейших архивоведческих и исторических журналах страны: «Отечественные архивы», «Советские архивы», «Архивное дело», «Вопросы архивоведения», «Исторический архив», «Археографический ежегодник», «Исторические записки» и др.

Студентам предстоит осознать, что отечественным архивам принадлежит огромное место в сохранении богатого культурного наследия прошлого России. Недаром их называют документальной памятью нации. Известный российский историк XIX в. М. П. Погодин писал: «Хранилища письменных исторических памятников составляют необходимую потребность у всякого более или менее образованного народа. Они увековечивают самое дорогое для него – свидетельства о его прошедшем, его исторической жизни и служат достоверными источниками, к которым обращаются как государственный деятель, так и учёный, исследователь старины» (Погодин М. П. Записка о МГАМИД. РГАДА. Ф. 180. Оп. 6. Д. 4, С. 1 – 7.).

Видный советский историк М. В. Нечкина, много лет отдавшая работе с документами, так же считала, что «архивы – могущественное средство познать отзвучавшие, ушедшие в глубину века, а подчас – недавно минувшие». (Приветствия в связи с 50-летием архивного дела в СССР. //Советские архивы, 1968, № 4. С. 10). Эти авторитетные суждения подтверждают то, что именно архивы являются важнейшей социальной памятью человечества, без которой невозможна планомерная и продуктивная работа учёного-исследователя.

История архивов России является составной частью научной дисциплины архивоведения. Её изучение ее имеет целью дать знания по истории и современной организации архивов и архивного дела России, познакомить студентов с документами крупных отечественных архивохранилищ, с опытом в области комплектования, организации хранения, систематизации, составления научно-справочного аппарата и использования архивных материалов, дать представление о хранящихся в архивах источниках по истории России, их источниковедческой ценности, опыте и задачах по их выявлению, ознакомить с деятельностью наиболее видных представителей отечественного архивного дела, ввести в круг обсуждавшихся в отечественном архивоведении проблем и дать их научную критику.

Овладение курсом значительно расширит знания студентов, позволит им быть в курсе современных архивоведческих проблем и поможет лучше уяснить закономерности развития архивов и архивного дела.

Изучение истории архивов России требует глубоких знаний по целому ряду других курсов, читаемых в Историко-архивном институте РГГУ: истории Отечества, истории государственных учреждений, источниковедению, документоведению, археографии и др.

Студентам необходимо осознать, что «История архивов России» органично связана с историей нашего Отечества. Многие тенденции, по которым развивалась отечественная история, были характерны и для развития отечественного архивного дела. Формирование русского централизованного государства привело к концентрации не только земель, но и документов в руках великих московских князей, что стало важнейшей предпосылкой формирования в XVI в. Государственного (Царского) архива и системы архивов Московских приказов. Многочисленные реформы в области государственных учреждений XVIII в. способствовали выделению архивов-регистратур как самостоятельных структурных подразделений при новых учреждениях, а также формированию первых исторических архивов страны. «Великие реформы» 1860-х – 1870-х гг. и социально-политический кризис начала XX в. вызвали к жизни проекты создания централизованной архивной системы (Н. В. Калачов, Д. Я. Самоквасов и др.) по типу других европейских стран (Франция, Бельгия, Голландия, Италия). Наконец, развитие архивов в советский период зачастую шло в рамках тех же направлений, в которых развивалось и советское общество. Нельзя не согласиться с мнением М. В. Нечкиной, отметившей, что история архивов входит в предмет исторической науки. (Нечкина М. В. История истории (Некоторые методологические вопросы истории исторической науки). // История и историки. Историографический сборник. М., 1965. С. 9.).

Самым тесным образом соприкасаются объекты изучения «Истории архивов России» и Истории государственных учреждений. Именно в результате деятельности государственных учреждений образовывалось большинство документов, пополнявших архивы. Наконец, сами архивы явились одним из продуктов деятельности государственных учреждений и входили как важная составная часть в систему государственного аппарата. Необходимость хранения важной экономической, политической, династической документации заставляла учреждения создавать собственные документохранилища. Не случайно, первые архивные учреждения России носили ведомственный характер и являлись по сути дела структурными подразделениями государственных учреждений. Любые изменения в организации и деятельности государственных учреждений России прямо и непосредственно оказывали влияние на деятельность архивов и на архивное дело как научную дисциплину.

Нельзя не отметить и тесную взаимосвязь со вспомогательными (специальными) историческими дисциплинами. Современный архивист должен как палеограф владеть навыками чтения исторических документов, уметь оценивать историческую и практическую ценность архивных документов. Проведение целого ряда необходимых архивных работ, особенно по использованию документов, экспертизе ценности и комплектованию немыслимо без фундаментальных знаний в области источниковедения и археографии.

Таким образом, высокообразованный современный архивист должен быть одновременно историком и палеографом, источниковедом и археографом. История архивов – предмет, изучение которого невозможно без знания вышеперечисленных научных дисциплин.

Таким образом, история архивов России, являясь прежде всего архивоведческой дисциплиной, находится на стыке исторической науки, специальных исторических и архивоведческих дисциплин.

Исследуя все стороны развития архивов в России, студенты могут выделить несколько основных тенденций и направлений:

1. Тенденция к развитию научной направленности в деятельности архивов. Первые архивы создавались с чисто практическими целями: обеспечить хранение важнейшей экономической и политической документации в целях её практического использования в хозяйственных и политических целях. Однако постепенно по мере развития и формирования исторической науки в XVIII в. в деятельности отдельных архивов (например, Московского архива коллегии иностранных дел) начали проявляться научные тенденции. Дальнейшее развитие исторической науки в XIX в. привело к тому, что научное направление стало проявляться в деятельности большинства архивов, а для некоторых (Московский главный архив МИД, Московский архив министерства юстиции) стало определяющим в работе.

2. Тенденция к разделению архивов на ведомственные и ведомственные исторические. Архивы являлись составными частями государственных учреждений России. Это приводило к тому, что основными собственником хранившихся в архивах документальных богатств были государственные учреждения (ведомства). Использование документов как в общегосударственных, так и в научных целях было ограничено узковедомственными интересами. Тем не менее в процессе развития отечественного архивного строительства происходит разделение т. н. «старых» и «новых» дел, что привело к появлению ведомственных исторических архивов. Студентам предстоит уяснить для себя разницу между понятиями «ведомственный архив», «ведомственный исторический архив», «государственный архив», определить причины появления и основные этапы развития крупнейших ведомственных исторических архивов России.

3. Тенденция к преодолению ведомственной разобщённости архивов и к созданию системы независимого от ведомств централизованного государственного хранения документов. Эта тенденция в дореволюционных архивах России только зарождалась. Поэтому студентам необходимо выяснить причины появления первых проектов централизации отечественных архивов (барона Розенкампфа, Н. В. Калачова, И. Е. Андреевского, Д. Я. Самоквасова и др.), определить причины их неудачи.

Первая тема «Архивы в Древнерусском государстве и в период феодальной раздробленности Руси» построена на владении определённым запасом знаний по истории Киевской Руси. Приступая к её изучению, следует иметь в виду, что письменные документы и архивы появились на определенном этапе развития человеческого общества, а именно в эпоху возникновения частной собственности, формирования сословий и образования государств. Сложная хозяйственная деятельность, разветвленная система учреждений и должностей, законодательство, призванное увековечить и идеологически обосновать существующий строй, - вот те условия, которые приводят к необходимости составления и хранения письменных документов. Ещё одним важнейшим условием возникновения архивов было появление письменности. Студент должен знать содержание дискуссии по вопросу о времени появления письменности в Киевской Руси, а следовательно и по вопросу о времени появления первых отечественных архивов.

При изучении вопроса о становлении и развитии отечественных архивов необходимо учитывать, что имеющиеся сведения по данному периоду явно недостаточны и фрагментарны. Имеющийся в нашем распоряжении материал (в основном отрывочные летописные свидетельства) не позволяет составить целостную картину эволюции отечественных архивов в данный период, выявить основные формы и методы работы с документами. Тем не менее, эти сведения позволяют судить о разнообразии письменного материала, основных разновидностях документов, типах архивов и их роли в социально-экономической, политической и культурной жизни государства.

Студенты должны уяснить основные особенности развития отечественных архивов данного периода. Так например, как и в европейских странах, хранение архивных документов не было отделено от хранения материальных ценностей и библиотек. Документы хранились в великокняжеской казне, а также в ризницах и библиотеках крупнейших церквей и монастырей. Изучая древнерусские архивы, студентам необходимо обратить внимание на формирование различных типов архивов: великокняжеские, церковно-монастырские, городские, частновладельческие. Особая роль в хранении документов принадлежала церковно-монастырским архивам. «Святость места», наличие хорошего, часто единственного в городе каменного помещения, а также образованных служителей приводили к тому, что в архивах-библиотеках церквей и монастырей хранились не только церковные, но так же великокняжеские документы. По общему количеству хранящихся документов церковно-монастырские архивы безусловно были самыми значительными.

Студент также должен знать основные формы использования архивных документов: во внешней и внутренней политике, в социально-экономической жизни, при осуществлении частно-правовых сделок, а также при составлении летописей.

При изучении архивов «удельного периода» XII – XIV вв. необходимо в первую очередь обратить внимание на то, что общее количество делопроизводственной документации, её типовое и видовое разнообразие возрастают. Всвязи с раздроблением государства на независимые княжества возрастает число великокняжеских архивов. При этом никаких значительных изменений в формах и способах её хранения не происходит. По-прежнему документы хранились вместе с книгами и материальными ценностями.

Студенты должны знать наиболее крупные хранилища документов удельного периода – Новгородские архивы, «Ларь святой Троицы», Тверской и Московский великокняжеский архивы. Необходимо знать основные типы документов, хранившихся в Московском великокняжеском архиве, а так же основные пути и источники его комплектования.

Вторая тема: «Архивы и архивное дело в русском централизованном государстве XVI – XVII вв.» посвящёна истории Государственного (Царского) архива России XVI в., архивам московских приказов, архивам местных учреждений, церковным архивам XV _ XVII вв. и архивам Великого княжества Литовского. При её изучении в первую очередь необходимо выделить то, что в первой половине XVI происходит отделение хранения архивных документов от книг и материальных ценностей. Архивы отделяются от казны и библиотеки. Правда, по инерции в XVII в. архивные документы назывались «казной» и хранились в «казёнках» московских приказов.

Студенты должны знать основные источники по истории «Царского архива» XVI в., в первую очередь его опись 1570-х гг., основные источники комплектования, типы и виды хранящейся в архиве документации, основные формы использования его документов, а так же дискуссию по вопросу о судьбе «Царского архива» в конце XVI – начале XVII вв. (труды И. Л. Маяковского, С. О. Шмидта, А. А. Зимина и др.).

В процессе изучения данной темы студенты должны уяснить, что в XVI – XVII вв. архивы не были отделены от делопроизводства и хранились непосредственно при канцеляриях московских приказов. Тем самым, в архивах московских приказов на практике осуществлялся принцип хранения документов в зависимости от их происхождения («пертиненц-принцип»). Наиболее крупными и важными были в первую очередь архивы Посольского, Поместного и Разрядного приказов. Студентам необходимо знать состав их документов, организацию работы по описанию и учёту, организационные формы использования, кадровый состав лиц, осуществлявших хранение документов. Необходимо так же отметить, что в архивах приказов, местных учреждений, церквей и монастырей XVI – XVII вв. были серьёзные успехи в решении целого ряда технических архивных вопросов, таких как режим хранения документов, их систематизация и описание.

Таким образом, изучение данной темы должно привести студентов к правильному пониманию сложных процессов возникновения и эволюции отечественных архивов.

При изучении третьей темы: «Архивное дело и архивы в Российской империи XVIII века» необходимо основное внимание уделить огромному влиянию Петровских реформ на развитие архивного дела и архивов. Грандиозные преобразования в сфере государственного управления привели к ликвидации приказов и их архивов, которые отныне вошли в состав архивов при новых правительственных учреждениях – коллегий. На примере трёх крупнейших приказных архивов – Посольского, Поместного, Разрядного студентам необходимо проследить общую судьбу приказов и их архивов в период петровских реформ.

Активная бюрократизация государственного аппарата привела к появлению в России ведомственных архивов. Большую роль в этом сыграл «Генеральный регламент» 1720 г., где впервые официально вводилось понятие «архив». Студентам предстоит ознакомиться с различными точками зрения по вопросу о роли реформ Петра I в истории отечественного архивного дела (И. Л. Маяковский, В. Н. Самошенко, Т. И. Хорхордина), определить причины и время появления первых ведомственных исторических архивов России (Московского архива Коллегии иностранных дел).

Петровские реформы привели к появлению в России большого количества архивов новых высших центральных и местных государственных учреждений. Среди них в первую очередь необходимо выделить Петербургский и Московский архивы Сената, архивы коллегий, Кабинета Петра I, Верховного тайного совета, Кабинета министров, Кабинета е. и. в, Канцелярии при высочайшем дворе и др. . ерховного тайного совета, Кабинета министров, Кабинета е. бинета Петра чреждений000000000000000000000000000000000000000000000

Большие изменения происходят и в общей организации работы архивов. Произошла замена столбцовой формы делопроизводства на книжную и тетрадную, появляются первые ведомственные инструкции по делопроизводству и организации архивов, происходят серьёзные изменения в кадровом составе, в организации работы по хранению и описанию документов.

При изучении истории Московского архива Коллегии иностранных дел необходимо отметить наличие в XVIII веке различных принципов систематизации архивов («пертиненц-принцип», принцип провиенции). Поэтому особое внимание следует уделить различным планам систематизации архива, предложенным и реализованным М. Г. Собакиным, Г. Ф. Миллером, Н. Н. Бантыш-Каменским, необходимо знать причины их появления, сходства и различия между ними. Так же, студенту следует обратить внимание на дискуссию историков и архивистов по поводу роли и значения деятельности академика Г. Ф. Миллера в истории отечественных архивов (А. Б. Каменский, Т. И. Хорхордина).

При анализе изменений в организации архивов во второй половине XVIII века необходимо обратить внимание на те преобразования Екатерины II, которые повлияли на появление новых исторических архивов (реформа Сената 1763 г., «Учреждение губерний» 1775 г., проведение генерального межевания, ликвидация большинства коллегий в 1780-х гг.). В результате этих реформ было образовано несколько новых исторических архивов (Поместно-Вотчинный, Разрядно-Сенатский, Петербургский и Московский государственный архивы старых дел, Главный межевой архив). Студент должен знать причины и время образования этих архивов, состав их документации, кадровый состав, наличие и особенности их справочного аппарата.

Не должны остаться без внимания и вопросы, связанные с деятельностью по использованию архивных документов. Основным направлением в использовании архивных документов было в первую очередь их практическое использование в деятельности учреждений. Однако в деятельности исторических архивов постепенно начинает проявляться новое, научно-публикаторское направление в сфере использования документов. Студентам необходимо разобраться в причинах зарождения научно-публикаторской деятельности в архивах. На наш взгляд, оно было связано с попытками Петра I приступить к составлению российской истории и организованному собиранию исторических документов, а так же с тем, что со второй половины XVIII века сокращается практическое использование документов ведомственных исторических архивов. Студентам необходимо знать о роли и месте исторических документов в творчестве первых российских историков В.Н. Татищева, М.В. Ломоносова, Г.Ф. Миллера, М.М. Щербатова, И.И. Голикова, а так же осветить первые попытки их научной публикации Н.И. Новиковым, Г.Ф. Миллером и Н.Н. Бантыш-Каменским. Наиболее активно научное использование документов развивалось в Московском архиве Коллегии иностранных дел. Это было вызвано тем, что МАКИД хранил наиболее древние документы по отечественной истории, а также тем, что с середины XVIII века, архив возглавлялся людьми, понимавшими его не только практическо-делопроизводственную, но и научно-историческую ценность (М.Г. Собакин, Г.Ф. Миллер, Н.Н. Бантыш-Каменский).

Подводя итог изучению деятельности архивов в XVIII веке студентам необходимо отметить, что этот период оказался чрезвычайно важным и полезным для развития отечественного архивного дела: происходит выделение архивов как самостоятельных структур или самостоятельных учреждений, осуществляется частичная концентрация архивов высших и центральных правительственных учреждений в Сенате и 12 коллегиях, формируются первые исторические архивы, а также зарождается научное использование документов. Не случайно, что некоторые историки архивного дела, в частности Д. Я. Самоквасов прямо называли XVIII век «золотым веком» в истории архивов.

Изучение четвёртой темы: «Архивы и архивное дело в первой половине XIX века» необходимо начать с анализа реформ начала XIX века и их влияния на деятельность архивов. Бюрократизация государственного аппарата при Александре I и особенно при Николае I привели к росту числа ведомственных архивов и к их большей бесконтрольности. Наиболее ярким примером роста бюрократизации архивной службы является формирование в рамках министерств большого количества т.н. департаментских архивов. Ещё одним негативным следствием бюрократизации государственного аппарата становится рост бумажной массы и последовавшие за этим энергичные правительственные мероприятия по «разгрузке» архивов от документации, потерявшей практическое значение, что приводило к гибели многих ценных источников.

Анализируя деятельность архивов в первой половине XIX в. необходимо особое внимание уделить изменениям, которые произошли в составе и деятельности исторических архивов. В первую очередь, это образование Государственного архива министерства иностранных дел. Причина его появления заключалась в стремлении правительства выделить в особое хранение наиболее важные в политическом отношении документы и тем самым создать своеобразный династический архив дома Романовых. Так же можно отметить появление в этот период первых военно-исторических архивов, первых исторических архивов на местах (в Киеве, Вильно, Витебске), а так же слияние трёх сенатских архивов в Московский архив министерства юстиции. Эти изменения привели к расширению сфер деятельности исторических архивов, увеличению их влияния в общественной и культурной жизни страны, а так же в немалой степени способствовали развитию документальной базы отечественной исторической науки. Студентам необходимо будет ознакомиться с деятельностью крупнейших исторических архивов XIX в. (МГАМИД, МАМЮ и т. д.), а так же с их руководителями (А.. Малиновским, М. А. Оболенским, П.И. Ивановым, Н.В. Калачовым, Д.Я. Самоквасовым). В первую очередь нужно обратить внимание на те споры, которые шли между различными архивистами и руководителями архивов по вопросу о способах хранения и систематизации архивных материалов.

Говоря об использовании архивных документов в первой половине XIX в. в первую очередь нужно обратить внимание на расширение публикаторской деятельности исторических архивов. В первую очередь это касается деятельности Московского архива коллегии иностранных дел и Комиссии печатания государственных грамот и договоров. Большое влияние на научно-публикаторскую деятельность архивов оказывали и крупные археографические экспедиции, организованные архивистами П.М.Строевым, К.Ф.Калайдовичем, Н.В.Калачовым с целью поиска новых рукописей и документов в местных и монастырских архивах. Прямым следствием этих экспедиций стало активное выявление и публикация новых исторических материалов, а также создание Археографической комиссии.

Студенту необходимо будет разобраться в причинах бурного роста исторической науки и научного использования архивных документов на протяжении XIX века. Здесь можно будет подробнее остановится о работе в архивах таких историков, как Н.М. Карамзин, Н.Г. Устрялов, М.А. Корф, С.М. Соловьёв и др. Было бы чрезвычайно интересно осветить и большую работу в архивах А.С. Пушкина.

Изучение пятой темы: «Архивы и архивное дело во второй половине XIX века» необходимо начать с анализа влияния «Великих реформ» 1860 – 1870-х гг. на состояние архивов и архивного дела. Ликвидируются департаментские архивы и происходит формирование общих архивов министерств. Бурное развитие промышленности приводило к появлению архивов фабрик, заводов, торговых и транспортных предприятий. Образуются архивы при новых высших и местных органах управления. В целом эти изменения положительно сказались на состоянии архивов.

Серьёзные изменения происходят и в деятельности исторических архивов. Они окончательно превращаются в научные учреждения, в своеобразные «клубы историков». Расширяется проблематика исторических исследований на базе архивных документов, увеличивается число исследователей, работающих в архивах. Всё это безусловно оказало большое положительное влияние и на развитие архивов и на развитие исторической науки.

Вместе с тем во второй половине XIX века углубляются и серьёзные кризисные явления в архивном деле. В первую очередь это кризис ведомственной организации архивного дела. Отсутствие общегосударственного архивного руководства делало архивы бесправными придатками своих учреждений. В результате вопросы комплектования архивов, их кадрового состава, а также хранения, уничтожения и использования документации ведомства решали исходя из своих чисто практических интересов, что зачастую входило в противоречие с интересами исторической науки. Отсутствовала система архивного образования и подготовки архивных кадров. Массовая ликвидация в 1860-х гг. дореформенных учреждений приводила к огромным потерям архивных документов. Всё это вызвало появление проекта архивной реформы Н.В. Калачова. Студентам необходимо будет ознакомиться с его основными положениями, разобраться в причинах его неудачи, ознакомиться с деятельностью первого в России учебного заведения, готовившего архивистов – Петербургского археологического института.

Немалое внимание следует также уделить попытке Н.В. Калачова приступить к организации местных исторических архивов, создав губернские учёные архивные комиссии. Их роль в процессе архивного строительства требует серьёзного изучения и взвешенной оценки. Студентам разобраться в причинах, по которым ГУАК не смогли выполнить возложенную на них задачу по собиранию и использованию местного архивного материала, обратить внимание на жёсткую критику их деятельности со стороны Д.Я. Самоквасова и ряда советских историков архивного дела. Вместе с тем, нельзя не отметить огромную роль ряда местных ГУАК в спасении местных архивов и создании местного научного краеведения.

Приступая к изучению шестой темы: «Архивы и архивное дело в конце XIX – начале XX вв.», студент должен не упустить ряд важнейших факторов, повлиявших на их развитие. Вступление страны в индустриальный период развития оказало влияние на систему делопроизводства и архивов. Появляются новые виды экономических архивов - архивы банков, синдикатов, акционерных обществ, трестов. Впервые в России появился архив при представительном органе законодательной власти – Государственной Думе. Активное политическое развитие страны привело к появлению целого нового типа архивов – архивы политических партий и общественно-политических организаций (РСДРП, эсеров, кадетов, октябристов).

Развитие техники, коммуникаций, средств связи и т.п. привело к созданию неизвестных ранее видов документов: машинописных, аудиовизуальных и т.п., возросший объем которых поставил перед отечественными архивистами ряд новых проблем: экспертиза ценности, комплектования и обеспечение сохранности, описание документов на новых носителях.

Российская историческая наука, расширившая тематику своих исследований, способствовала внедрению в работу архивов принципа происхождения, сохранявшего в целостности первоначальный порядок документирования. Предметом исторической науки окончательно становится экономическая, региональная и местная история, что особенно чётко проявилось в деятельности губернских учёных архивных комиссий.

Развитие исторической науки, рост объёма делопроизводственной документации, а так же появление новых типов архивов вновь поставили вопрос о проведении реформы архивного дела. Ситуация ещё более усугублялась на фоне того, что в развитых европейских странах на рубеже XIX – XX вв. наблюдался интенсивный процесс создания государственной отрасли управления архивами. Студенту необходимо ознакомиться анализом состояния отечественных архивов в работе Д.Я Самоквасова «Архивное дело в России», разобраться в основных положениях проектов архивной реформы, разрабатываемых в начале XX в., понять объективные и субъективные причины их нереализованности на практике.