37. Нэп: задачи, противоречия, результаты.

На 10 съезде РКП(б) в марте 1921 г. Ленин предложил новую экономическую политику. Сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках большевистского правительства. Политическая цель нэпа – снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти. Экономическая цель – предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества.

Переход к нэпу законодательно был оформлен в декабре 1921 г. введение нэпа началось с сельского хозяйства. Разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. В результате к 1925 г. сбор зерна на 20,7% превысил среднегодовой уровень предвоенной России.

Частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922 г. была проведена денежная реформа. В оборот вводился советский червонец (10 руб.), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией.

Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Одна из задач нэпа – преодоление разрухи – была решена.

Советское правительство поставило под свой контроль церковь. Разрушались храмы и соборы.

Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако первые успехи сменились новыми трудностями. На промышленные товары сбытовые цены искусственно повышались, закупочные цены на сырье и продукты занижались. Сложность налаживания нормального товарообмена между городом и деревней порождало также неудовлетворительное качество промышленной продукции .осенью 1923 г. разразился «кризис сбыта2, затоваривание дорогими и плохими промтоварами, которые население отказывалось покупать. В 1924 г. к нему добавился «кризис цен», когда крестьяне, собравшие хороший урожай, отказались отдавать хлеб государству, решив продать его на рынке. Была ограничена самостоятельность предприятий, увеличены цены на промтовары, повышены налоги для частных предприятий, торговцев и кулаков. Это означало начало свертывания нэпа.