28. Становление доктрины и политики "умиротворения" Германии
Британская дипломатия на протяжении почти всего послевоенного периода сохраняла за собой роль балансира, который мог корректировать соотношение влияний между главными игроками на европейской сцене. Лондон имел собственное видение условий обеспечения равновесия сил в Европе. И СССР, и Германии в той картине оптимального соотношения возможностей материковых держав, которая рисовалась британским политикам, отводилась строго определенная роль. Британия не хотела изгонять Советский Союз из Европы, где он был нужен, чтобы умерять амбиции Германии. Но она была и против изоляции нацистов (на чем настаивала Франция). Идея взаимного противопоставления континентальных стран при сохранении преобладающего влияния Лондона на состояние политических отношений между ними оставалась краеугольной для британской дипломатии. Однако под влиянием побед левых сил в Испании и Франции в 1936 г., спровоцировавших расширение прямого вмешательства СССР в западноевропейские дела, в Великобритании возобладало мнение о том, что на обозримую перспективу опасность революции и коммунизма перевешивает для Европы угрозу со стороны Германии и нацизма.
Соответственно, "баланс равноудаленности" Британии от СССР и Германии изменился: со второй половины 30-х годов в политической элите Британии начинает усиливаться влияние сил, выступающих за превращение Германии в противовес не просто Советскому Союзу, а общей левой, революционной опасности.
Франция, сознавая свою слабость, все больше полагалась на партнерство с Британией. От нее французское руководство восприняло идею неизбежности компромисса с Германией за счет третьих стран с целью выиграть время для перевооружения. В этом заключалась суть линии умиротворения Германии. Самыми слабыми в Европе были новые государства. И именно на них фокусировались германские претензии. Политика умиротворения сама по себе не была специфически направлена против СССР. Ее смысл для западных держав состоял в отсрочке, если не предотвращении, конфликта с Германией.
Но СССР объективно был заинтересован в сохранении противоречий между евроатлантическими державами и Германией, надеясь тоже выиграть время. Он был заинтересован в срыве компромисса Великобритании и Франции с Гитлером за счет малых стран. Поэтому умиротворение Германии могло принести результаты только при условии отстранения СССР от европейских дел. Отработка этой комбинации - умиротворение Германии и изоляция СССР - определила основное содержание политики нового консервативного кабинета, который в мае 1937 г. сформировал в Лондоне Невиль Чемберлен.
Он фактически стал руководить внешней политикой Британии помимо своего министра иностранных дел (Идена). В ноябре 1937 г. в Берлин был направлен Эдуард Галифакс, один из близких Чемберлену людей, занимавший в кабинете пост министра без портфеля. Тот прибыл в Германию как личный гость Германа Геринга, но был принят Гитлером. В ходе бесед до сведения германской стороны было доведено, что правительство Великобритании не будет возражать против расширения территории Германии до ее "естественных этнических границ". Иными словами, Лондон в принципе был готов рассмотреть вопрос о присоединении к Германии территорий, населенных немцами (Судетской области, Австрии и др.), при условии, что процесс территориального переустройства будет мирным и согласованным. Это означало отказ Великобритании от принципа сохранения послевоенного статус-кво в Европе.
Источники и литература
Белоусова З.С. Европейская политика Великобритании и Франции: противоречия и сотрудничество // Европа между миром и войной 1918-1939 / Под ред. А.О.Чубарьяна. М.: Наука, 1992. С. 57-101.
Загладин Н.В. История успехов и неудач советской дипломатии. М.: Международные отношения, 1990. Гл. 2.
Лопухов Б.Р. Германский и итальянский фашизм на пути к войне // Европа между миром и войной 1918-1939 / Под ред. А.О.Чубарьяна. М.: Наука, 1992. С. 20-56.
Boyce R. World War, World Depression: Some Economic Origins of the Second World War // Paths to War. New Essays in the Origins of the Second World War / Ed. by Robert Boyce and Esmonde Robertson. N.Y.: St Martin's Press, 1989. P. 55-94.
Howe Q. The World Between the Wars. From the 1918 Armistice to the Munich Agreement. N.Y.: Simon & Shuster, 1953. Гл. 10-17.
Kennedy P. The Rise and Fall of the Great Powers. N.Y.: Random House, 1987. Гл. 6.
Stone G. The European Great Powers and Spanish Civil War. 1936-1939 // Paths to War. New Essays in the Origins of the Second World War / Ed. by Robert Boyce and Esmonde Robertson. N.Y.: St Martin's Press, 1989. P. 199-232.
- Раздел I. Становление многополярной структуры мира после первой мировой войны
- Глава 1. Международные отношения на завершающем этапе боевых действий (1917 - 1918)
- 1. Стратегическая ситуация и соотношение сил в мире к началу 1917 г.
- 2. Противоречия в рядах Антанты
- 3. Попытки поворота к мирному урегулированию
- 4. Февральская революция в России и изменение международной обстановки
- 5. Вступление сша в войну
- 6. Октябрьская революция в России и программа мира большевиков (Декрет о мире)
- 7. Программа мира сша (14 пунктов Вильсона)
- 8. Фактор национального самоопределения в международных отношениях и политике великих держав
- 9. Мирные инициативы Советской России и реакция на них стран Антанты и Четверного союза
- 10. Сепаратные переговоры Советской России с австро-германским блоком в Брест-Литовске
- 11. Украинский вопрос на Брест-Литовской конференции
- 12. Проблемы Польши и Прибалтики. "Линия Гофмана"
- 13. Признание независимости Украины Четверным союзом
- 14. Брест-Литовский мир
- 15. Реакция сша и стран Антанты на переговоры России с австро-германским блоком
- 16. Военное истощение Германии и коренной перелом в войне
- 17. Отношения внутри Антанты накануне завершения боевых действий
- 18. Компьенское перемирие и его последствия
- Глава 2. Основные составляющие версальского порядка и их формирование
- 1. Предварительный этап версальского урегулирования
- 2. Основные подходы держав-победительниц к вопросу о заключении мира
- 3. Процедурные особенности Парижской конференции
- 4. Версальский договор
- 5. Создание Лиги наций
- 6. Устав Лиги
- 7. Мандатная система
- 8. Договоры с европейскими союзниками Германии
- 9. Комитет по проблемам новых государств и уточнение государственных границ в Европе
- 10. Русский вопрос в ходе версальских обсуждений
- 11. Севрско-лозаннское урегулирование с Оттоманской империей
- 2. Политика Советской России в турецком вопросе
- 13. Поражение Греции в Анатолии и его последствия
- 14. Лозаннская конференция
- 15. Отказ американского Конгресса от ратификации Версальского договора и возвращение сша к политике изоляционизма
- 16. Малая Антанта и формирование новой системы союзничества Франции в Европе
- 17. Причины неустойчивости Версальского порядка
- Глава 3. Возникновение глобального политико-идеологического раскола в международной системе (1918 - 1922)
- 1. Концептуальная основа внешней политики большевиков
- 2. Создание Коминтерна
- 3. Отношения Советской России с Германией и Антантой после октябрьского переворота
- 4. Иностранная интервенция в России и ее формы
- 5. Советско-германские противоречия после Бреста
- 6. Политика Антанты в отношении "белого" движения
- 7. Попытки компромисса союзных держав с большевиками
- 8. Проект конференции на Принцевых островах
- 9. Миссия Буллита
- 10. Вопрос о единстве России в отношениях Антанты с "белым" движением
- 11. Отказ союзников от поддержки антибольшевистских сил в России
- 12. Прекращение экономической блокады
- Глава 4. Международные отношения в зоне ближнего периметра российских границ (1918 - 1922)
- 1. Подход большевиков к национальному вопросу
- 2. Войны за установление новых границ Польши
- 3. Интересы западноевропейских держав в польском вопросе
- 4. Ситуация на Украине
- 5. Вопрос о Западно-Украинской Народной Республике
- 6. Проблема Бессарабии
- 7. Отношения Советской России с Финляндией
- 8. Признание Россией Эстонии
- 9. Советско-латвийская нормализация
- 10. Ситуация в Белоруссии и Литве
- 11. Попытки заключения польско-украинского союза против большевиков и восстановление советской власти на Украине
- 12. Польско-советская война
- 13. Советско-литовский квази-союз и польско-литовская война
- 14. Позиции германо-турецкого блока в Закавказье на завершающем этапе Первой мировой войны
- 15. Армяно-грузинская, армяно-азербайджанская и армяно-турецкая войны
- 16. Восстановление позиций России в Закавказье
- 17. Карсский договор
- 18. Основные характеристики и этапы строительства советской федерации
- 19. Образование зсфср
- 20. Образование Советского Союза
- Глава 5. Послевоенное урегулирование в восточной азии и становление основ вашингтонского порядка
- 1. Ситуация в Восточной Азии в годы Первой мировой войны
- 2. Китайский вопрос на Парижской мирной конференции
- 3. Советская Россия и Дальневосточная Республика (1918-1921 гг.)
- 4. Отношения рсфср и двр с Китаем
- 5. Проблема Монголии
- 6. Провозглашение независимости Тувы (Урянхайского края)
- 7. Вашингтонская конференция и ее решения
- 8. Вопрос об отношениях с двр на Вашингтонской конференции
- 9. Значение Вашингтонского порядка
- 10. Соглашения, сопутствовавшие Вашингтонским договоренностям
- 11. Стабилизация отношений Советской России и ссср со странами Дальнего Востока
- Раздел II. Период стабилизации многополярной структуры мира (1921 - 1932)
- Глава 6. Борьба за укрепление версальского порядка и восстановление европейского равновесия (1921 - 1926)
- 1. Особенности послевоенной многополярности
- 2. Ситуация в Европе
- 3. Эволюция внешнеполитической концепции большевиков. Доктрина "мирного сосуществования"
- 4. Проблема экономического восстановления Европы
- 5. Генуэзская конференция
- 6. Рапалльский договор
- 7. Международная роль Коминтерна
- 8. Межсоюзнические долги и репарации
- 9. Обострение германского вопроса
- 10. Новая роль сша в мировой политике
- 11. План Дауэса
- 12. Расширение круга партнеров ссср в международных отношениях
- 13. Женевский протокол 1924 г.
- 14. Локарнские соглашения
- 5. Советско-германский договор о дружбе и нейтралитете 1926 г.
- 16. Франко-британское соперничество и попытки распространения "опыта Локарно" на другие части Европы
- 17. Фактор европейского пацифизма в международных отношениях
- Глава 7. "малая разрядка"1 в европе и ее угасание (1926 - 1932)
- 1. Основные черты европейского порядка второй половины 20-х годов
- 2. Попытки "нейтрализации" периметра границ Советского Союза
- 3. Отношения ссср с западноевропейскими державами
- 4. Подготовка и заключение конвенции о неприменении силы в международных отношениях (пакт Бриана - Келлога)
- 5. Присоединение ссср к пакту Бриана - Келлога
- 6. Проект панъевропейского объединения
- 7. Новые подходы к проблеме долгов и репараций. План Юнга
- 8. Проблемы разоружения
- 9. Франко-советский договор о ненападении 1932 г.
- 10. Нарастание кризисных явлений в мировой экономике и их международно-политические последствия
- Глава 8. Периферийные подсистемы международных отношений в 20-х годах
- 1. Становление ближневосточной подсистемы международных отношений
- 1.1. Проблема "оттоманского наследия" на завершающих этапах Первой мировой войны
- 1.2. Политика Великобритании в Палестине
- 1.3. Позиция арабских национальных элит по вопросу о Палестине
- 1.4. Становление арабского национально-освободительного движения
- 1.5. Борьба за образование независимого арабского государства
- 1.6. Формирование мандатной системы в регионе
- 1.7. Изменение подхода Великобритании к колониальным странам
- 1.8. Подход Франции к подмандатным территориям
- 1.9. Ситуация на Аравийском полуострове
- 2. Становление подсистемы международных отношений в регионе Средней Азии и Среднего Востока
- 2.1. Особенности международно-правового статуса среднеазиатских государств
- 2.2. Установление советской власти на территории Туркестанского края
- 2.3. Положение Ирана в региональных отношениях
- 2.4. Возникновение басмаческого движения в Туркестане и Туркмении
- 2.5. Конфликт 1918 г. Советского Туркестана с Бухарой
- 2.6. Советское вмешательство в Бухаре и Хиве (1920-1921 гг.)
- 2.7. Афганистан в системе региональных отношений после Первой мировой войны
- 2.8. Становление ирано-афганских отношений
- 2.9. Нормализация отношений Афганистана с Великобританией
- 2.10. Ирано-британские противоречия
- 2.11. Образование "Гилянской республики" (1921 г.)
- 2.12. Советско-иранский договор 1921 г.
- 2.13. Советско-британские противоречия в Иране
- 2.14. Завершение войны в Бухаре
- 2.16. Становление и особенности афганского нейтрализма
- 2.17. Таджикский фактор в региональных отношениях в конце 20-х годов
- 2.18. Нормализация положения в Афганистане. Окончательная ликвидация басмачества
- 2.19. Начало германского проникновения в Иран
- 3. Формирование подсистемы международных отношений в Латинской Америке
- 3.1. Методы проведения политики сша
- 3.2. Формирование многосторонней структуры безопасности в Латинской Америке. Вашингтонский договор 1923 г.
- 3.3. Создание и деятельность Панамериканского союза
- 3.4. "Договор Гондра"
- 3.5. Установление отношений стран Латинской Америки с Советским Союзом
- 3.6. События 1926 г. В Никарагуа
- 3.7. Противоречия по вопросам об организации регионального сотрудничества
- Раздел III. Разрушение послевоенной системы мирового регулирования
- Глава 9. "великая депрессия" 1929-1933 годов и распад международного порядка в тихоокеанской азии
- 1. Предпосылки мирового экономического кризиса
- 2. Влияние депрессии на положение в ведущих государствах
- 3. Нарастание политической напряженности в странах, пострадавших от кризиса
- 4. Реформистская перспектива преодоления трудностей
- 5. Становление мобилизационных (тоталитарных) моделей развития
- 6. Новая линия идейного раскола мира и проблема доверия в международных отношениях
- 7. Уровень организации мирополитической системы в 30-х годах
- 8. Ситуация в Восточной Азии и позиции великих держав
- 9. Гоминьдан и коммунисты
- 10. Коминтерн и Китай
- 11. Конфликт на квжд
- 12. Морская конференция в Лондоне 1930 г.
- 13. Начало оккупации Маньчжурии Квантунской армией
- 14. Китайский вопрос в Лиге наций
- 15. Политика ссср в отношении конфликта на Дальнем Востоке
- 16. "Доктрина Стимсона"
- 17. Создание Маньчжоу-го
- 18. Миссия Литтона
- 19. Предложения о заключении советско-японского пакта о ненападении
- 20. Выход Японии из Лиги наций
- 21. Продажа квжд Маньчжоу-го
- 22. Советско-монгольский протокол 1936 г.
- 23. Уход Японии с морской конференции в Лондоне (январь 1936 г.)
- 24. Выход Японии из Договора пяти держав
- 25. Переговоры о "тихоокеанском пакте"
- Глава 10. Кризис версальского порядка (1933 - 1937)
- 1. Первые внешнеполитические шаги нацистов
- 2. Конвенции об определении агрессии
- 3. Отношение европейских держав к возможности ревизии Версальского порядка. Проект "пакта четырех"
- 4. Изменение внешнеполитической ориентации Польши
- 5. Поворот Германии к активному проведению линии на ревизию Версальского порядка
- 6. Внешнеполитический аспект "нового курса" ф.Рузвельта
- 7. Проект создания "восточного пакта". Присоединение Советского Союза к Лиге наций
- 8. Нарастание нестабильности в малых и средних странах Европы
- 9. Срыв реализации проекта "восточного пакта"
- 10. Возникновение итало-эфиопского конфликта и позиции великих держав
- 11. Расхождения между Великобританией и Францией в отношении к политике "ревизионистских" держав
- 12. Британо-германские и британо-советские переговоры в марте 1935 г.
- 13. Конференция в Стрезе
- 14. Подписание перекрестных договоров ссср, Франции и Чехословакии
- 15. Морское соглашение Великобритании и Германии
- 16. Седьмой конгресс Коминтерна. Геополитические интересы ссср и смена тактики коммунистов в отношении социал-демократов
- 17. Переход Италии к полномасштабной войне против Эфиопии
- 18. Перегруппировка сил в Европе. Смена политической ориентации Италии
- 19. Проблема Черноморских проливов. Конвенция в Монтре
- 20. Советско-румынские переговоры о заключении пакта о ненападении
- 21. Начало гражданской войны в Испании
- 22. Новые тенденции в политике великих держав в связи с испанской проблемой
- 23. Формирование блока агрессивных держав и активизация войны в Испании
- 24. Значение испанских событий для международных отношений
- 25. "Антикоминтерновский пакт"
- 26. Восприятие Советского Союза мировым общественным мнением
- 27. Вопрос о боеготовности евроатлантических держав
- 28. Становление доктрины и политики "умиротворения" Германии
- Глава 11. Ликвидация версальского порядка и установление германской гегемонии в европе (1938 - 1939)
- 1. Советский фактор в международных отношениях в конце 30-х годов
- 2. Интересы Великобритании и Франции в назревающем конфликте
- 3. Позиция Италии
- 4. Аншлюс Австрии
- 5. Реакция европейских держав
- 6. Судетский вопрос
- 7. Переговоры Германии с Великобританией по вопросам изменения границ Чехословакии
- 8. Мюнхенское соглашение
- 9. Новая расстановка сил в Европе после Мюнхена
- 10. Вопросы о Тешенской Силезии и "Подкарпатской Руси" ("Закарпатской Украине")
- 11. Аннексия Чехословакии
- 12. Обострение польского вопроса и позиции Великобритании и Франции
- 13. Агрессия Италии против Албании
- 14. Улучшение советско-германских отношений
- 15. Германо-итальянский "стальной пакт"
- 16. Трехсторонние советско-франко-британские переговоры в Москве
- 17. Советско-германский пакт о ненападении
- Глава 12. Обострение обстановки в восточной азии. Зависимые страны и угроза мирового конфликта (1937 - 1939)
- 1. Интересы великих держав в регионе
- 1.1. "Необъявленная война" Японии в Китае
- 1.2. Рассмотрение вопроса об агрессии Японии в Лиге наций
- 1.3. Брюссельская конференция 1937 г. И ее провал
- 1.4. Отношение западных держав к ситуации в Китае
- 1.5. Изменение политики ссср в Китае
- 1.6. Военно-экономическая помощь ссср и сша Китаю
- 1.7. Вооруженный конфликт в районе озера Хасан
- 1.8. Военный конфликт у реки Халхин-Гол
- 1.9. Соглашение "Арита - Крейги"
- 2. Общая расстановка сил в регионе накануне Второй мировой войны
- 2. Общая расстановка сил в регионе накануне Второй мировой войны
- 2.1. Проблема национального самоопределения зависимых стран
- 2.2. Британские доминионы и мировая война
- Глава 13. Периферийные подсистемы международных отношений в 30-х годах и в период второй мировой войны
- 1. Эволюция ситуации на Ближнем Востоке и становление независимости Ирака
- 1.1. Положение Египта в региональных отношениях
- 1.2. Обострение палестинской проблемы
- 1.3. Ситуация в Сирии и Ливане
- 1.4. Положение в Передней Азии
- 1.5. Ситуация в Аравии накануне мирового конфликта
- 1.6. Расстановка сил в регионе в период Второй мировой войны
- 1.7. Британско-иракская война
- 1.8. Британская оккупация Сирии и Ливана
- 1.9. Противоречия между великими державами по региональным вопросам
- 2. Развитие ситуации на Среднем Востоке и положение вокруг Афганистана в 30-40-х годах
- 2.1. Советско-британская акция в Иране (1941 г.)
- 2.2. Международные отношения Ирана в годы Второй мировой войны
- 3. Латинская Америка в годы мирового экономического кризиса
- 3.1. Чакская война (1932-1938)
- 3.2. Конфликт из-за "трапеции Летисии" (1932-1934)
- 3.3. Модернизация политики сша в регионе
- 3.4. Ситуация в Латинской Америке в первый период Второй мировой войны (1939-1941)
- 3.5. Вторая Панамериканская конференция министров иностранных дел в Гаване (1940). Вопрос о судьбе колоний европейских держав
- 3.6. Международные отношения в регионе после вступления сша в войну
- 3.7. Международное сотрудничество в вопросах безопасности на заключительном этапе войны
- Раздел IV. Вторая мировая война (1939 - 1945)
- Глава 14. Начало второй мировой войны (сентябрь 1939 - июнь 1941 г.)
- 1. Общая расстановка сил
- 2. Окончательное оформление германо-советского союза
- 3. Установление протектората над прибалтийскими странами
- 4. Советско-финская война
- 5. Вопрос об агрессии ссср против Финляндии и западное общественное мнение
- 6. Окончание советско-финской войны
- 7. Ситуация в Южном Причерноморье на начальном этапе мировой войны
- 8. Германская агрессия против Дании и Норвегии
- 9. Провал стратегии "странной войны"
- 10. Военное поражение Франции и его значение
- 11. Присоединение прибалтийских государств к Советскому Союзу
- 12. Вопрос о возвращении Бессарабии и передаче Северной Буковины Советскому Союзу
- 13. Советско-британские отношения накануне "Битвы за Англию". Миссия Криппса
- 14. "Битва за Англию" и поворот сша к сотрудничеству с Великобританией на антинацистской основе
- 15. Начальный этап сотрудничества сша и Британии против нацистов
- 16. Консолидация блока тоталитарных держав
- 17. Советско-германские переговоры о присоединении к Тройственному пакту
- 18. Дипломатическая подготовка германского нападения на ссср
- 19. Советско-японский пакт о нейтралитете
- 20. Вступление Советского Союза в мировую войну. Начало Великой Отечественной войны
- Глава 15. Вступление во вторую мировую войну ссср и сша и начальный этап антифашистского сотрудничества (июнь 1941 - 1942)
- 1. Советско-британское соглашение
- 2. Миссия Гопкинса
- 4. Советско-британское партнерство в 1941 г.
- 5. Атлантическая хартия
- 6. Вступление сша в войну
- 7. Декларация Объединенных Наций
- 8. Визит а.Идена в Москву
- 9. Визит Молотова в Великобританию и сша
- 10. Визит Черчилля в Москву
- Глава 16. Вопросы согласованного регулирования международных отношений в антифашистской коалиции (1943 - 1945)
- 1. Высадка союзников в Северной Африке
- 2. Высадка союзного десанта в Италии
- 3. Московская конференция 1943 г.
- 4. Каирская конференция
- 5. Тегеранская конференция
- 6. Открытие второго фронта в Европе
- 7. Советско-польские отношения и "катынское дело"
- 8. Западные державы и вопрос о Восточной Европе
- 9. Конференция в Думбартон-Оксе
- 10. Ялтинская (Крымская) конференция
- 11. Завершающий период войны против Германии
- 13. Потсдамская конференция
- Глава 17. Международные отношения в зоне тихого океана и завершение второй мировой войны
- 1. Ситуация в Китае и особенности войны на китайской территории
- 1. Ситуация в Китае и особенности войны на китайской территории
- 2. Подход Японии к войне на материке
- 3. Агрессия в Индокитае
- 4. Союз Японии с Таиландом. Япония и Голландская Ост-Индия
- 5. Позиция ссср в отношении региональной ситуации
- 6. Политика сша
- 7. Японо-американские переговоры зимой 1941 г.
- 8. Нарастание напряженности между Японией и сша
- 9. Вопрос о направлении главного удара для Японии летом 1941 г.
- 10. Начало войны на Тихом океане
- 11. Стратегия сторон в войне
- 12. Сша и Китай
- 13. Новое соотношение сил на Тихом океане в 1943 г.
- 14. Советско-японские отношения
- 15. Отмена режима капитуляций в Китае
- 16. Отношения Японии со странами юва
- 17. Выработка согласованной стратегии войны против Японии. Конференция 1943 г. В Касабланке
- 18. Развитие стратегии борьбы с Японией на Квебекском и Каирском совещаниях
- 19. Вопросы ситуации на Дальнем Востоке на Тегеранской конференции
- 20. Китайский вопрос и ситуация на материковом театре войны
- 21. Ссср и политика кпк
- 22. Активизация военно-морской стратегии сша и нарастание внутреннего кризиса в Японии
- 23. Окончательное согласование условий присоединения ссср к антияпонской коалиции на конференции в Ялте
- 24. Вопрос о денонсации советско-японского пакта о нейтралитете 1941 г.
- 25. Потсдамская декларация сша, Великобритании и Китая по вопросам Дальнего Востока
- 26. Вступление ссср в войну против Японии
- 27. Ситуация в Синьцзяне и советско-китайские отношения
- 28. Советско-китайский договор о дружбе и союзе
- 29. Вопрос о принятии капитуляции японских войск
- 30. Капитуляция Японии. Окончание Второй мировой войны