История создания и введения земской реформы в России

Идея земской реформы зародилась гораздо раньше, чем была принята, еще во времена Александра 1, однако до проведения раскрепощения крестьян строгой необходимости в ней не было. При Александре 1 разработкой подобного проекта занимался Сперанский, которому было поручено провести крупные преобразования в системе государственного управления. Проект предполагал создание уездных дум, которые бы осуществляли управление на местах и были независимы в принятии решений от воли центра – это позволило бы значительно облегчить процесс управления огромной империей. Проект Сперанского был предложен Александру 1, однако воплощения в жизнь не получил.

Во времена великих реформ Александра 2 проект Сперанского был взят за основу нового проекта реформ, однако в него были внесены существенные изменения. Но главная идея реформы – отдать управление регионами в руки самих регионов – осталась, так как программы, которые составлялись центральным управлением и которым следовали чиновники очень часто были просто бесполезными, так как не имели ничего общего с реальной ситуацией на местах.