Тема 1. Система принципата в период правления Октавиана Августа.

Организация монархического строя.

Формирование основ монархической системы в форме принципата.

Дуализм власти. Император и сенат- два элемента общей системы управления.

Формирование бюрократического аппарата- фундамента монархии.

Социальная политика Августа.

Внешняя политика Августа.

Главные итоги.

Формирование основ монархической системы в форме принципата.

Создание правовой основы императорской власти - вся полнота трибутной власти и проконсульский империй. Август - глава сената, магистратской коллегии. армии и провинциального управления. Осуществление надзора за соблюдением законов. Монополия контроля за составом сената. Август-глава религии. Формирование культа императора.

Морально-политическая основа власти Августа - авторитет принцепса, связанный с окончанием гражданских войн, реставрации государства и поддержание римского мира (pax romana).

Дуализм власти. Император и сенат- два элемента общей системы управления.

Сенат - правящий орган знати и символ республики с собственным управленческим аппаратом. Император - не имея собственного управленческого аппарата, вынужден был использовать сенат, опираясь при этом на самую мощную силу в государстве – армию, которая находилась в полном его подчинении. Сложение дуалистической системы управления в основных его областях. Территориальное размежевание- разделение и провинций между принцепсом и сенатом на сенаторские и императорские. В юридическом аспекте – обе области могли издавать законы: сенат - сенатус-консульты, а император - эдикты и декреты. В финансовом отношении - наряду с общегосударственной казной - эрарием, появилась императорская казна – фиск. В сенаторских провинциях действовала республиканская (выборная) система управления, при надзоре императором чиновников- магистратов. В императорских провинциях был заложен фундамент новой монархической системы управления путем прямого назначения сверху - бюрократического аппарата.

Формирование бюрократического аппарата- фундамента монархии. Создание нового императорского внесенатского аппарата – совета принцепса, институтов префектов, прокураторов и кураторов и их функции. Всадническое сословие- главная опора императора в управлении государством. Упорядочение управления провинциями.

Установление мира, частичная отмена откупной системы курс на романизацию провинций. Реорганизация армии и создание постоянных полицейских подразделений - императорской гвардии преторианцев.

Социальная политика Августа. Укрепление основ рабовладения. Законы о либертах. Система мер по укреплению семейных отношений и увеличению рождаемости. Брачные законы.

Внешняя политика Августа. Расширение границ Римского государства. Стабилизация границ на Рейне и на Востоке.

Главные итоги: учреждение постоянной императорской власти над провинциями (проконсульский империй) и Римом (вся полнота трибутной власти)- и её опоры - профессиональной армии.