Вопрос 71.

71. Становление российской государственности в 90-е гг. XX в. Формирование современной политической системы.

Летом 1990 г. состоялся 1 съезд народных депутатов РСФСР. На нем было принято решение о разработке новой российской конституции. Была создана конституционная комиссия во главе с Ельциным.

Дискуссии развернулись вокруг вопроса об основах политического строя. Президент страны выступал за создание президентской республики. Центральной фигурой является глава государства. Другую точку зрения выражали члены Верховного Совета РСФСР. Они предложили сохранить полновластие советов. Противостояние вокруг проекта основного закона зашло в тупик. Осенью 1993 г. ситуация стала неразрешимой. 21 сентября был издан Указ о поэтапной конституц. реформе. Он приостановил полномочия Верховного Совета и съезда народных депутатов.

На 12 декабря 1993 года назначены выборы в Государственную думу. Это был новый орган законодательной власти.

2 октября в Москве начались акции протеста. Их организатором являлась оппозиция. Появились баррикады. 3 октября восставшие захватили здание московской мэрии и попытались занять телецентр в Останкино. Обе стороны понесли потери. Президент страны объявил чрезвычайное положение. Были введены войска и бронетехника. 4 октября по зданию Верховного Совета РСФСР был открыт огонь. К концу дня Белый дом был занят войсками. Руководители сопротивления были арестованы.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет федерации и Государственную думу. Результаты выборов были неожиданными: 1 место – ЛДПР – 25% избирателей, 15% - «Выбор России». За предварительный проект Конституции проголосовало 58% участников референдума.

Новый основной закон ликвидирует советскую политическую систему. Конституция страны закрепляла принцип разделения власти. Главой стал президент. Он определял основные направления внутренней и внешней политики, выступал гарантом. Высшим органом исполнительной власти является правительство. Оно обеспечивает исполнение федерального бюджета. Правительство обеспечивает оборону страны, проводит единую политику в области образования нации, культуры. Судебная система является 3-ей ветвью власти. Ее высшим органом являются конституционный суд, Верховный суд и высший арбитражный.