logo
История архивного дела

Архивная деятельность в Российской Империи 18 век.

К концу 17 века система государственных учреждений уже изрядно устарела. Вместо них на центральном уровне были созданы коллегии, которые ведали определенными участками государственного управления и распространяли свою деятельность на всю территорию страны. Документы стали откладываться в хранилищах при коллегиях. В 1708 была проведена реформа местного управления, в результате которой государство было поделено на губернии (8 губерний). Так же была проведена городская реформа целью, которой было упорядочить управление городами. В хранилищах при вновь созданных местных учреждениях сконцентрировались документы предшествующих органов местного самоуправления, а так же стали откладываться документы учреждений пришедших им на смену. В губерниях при губернский канцеляриях, в провинциях при провинциальных канцеляриях и в уездах при земский комиссарах. Преобразования отразились на развитии архивного дела в стране. Начали создаваться архивохранилища при новых высших центральных и местных учреждениях. А так же предпринимались попытки организовать хранение документов упразднённых учреждений и документов, утративших свое оперативное значение в повседневной работе действующих учреждениях. В результате петровских реформ государственного аппарата архивы были отделены от канцелярий учреждений и стали самостоятельными структурными подразделениями. Юридически это было закреплено 28 февраля 1720 года генеральный регламент, по которому предусматривалась обязательная сдача учреждений документов в архивы по истечению определенного срока. Подобная ситуация существовала до 70-ых годов 18 века. Когда в результате реформы государственного аппарата с 1775-1785 проведенной в царствование Екатерины II. В годы правления был разработан проект нового управления губерниями в соответствии, с которым страна была разделена на 50 губернии, провинции упразднялись. Столичные губернии, а так же крупные регионы из 2-3 губерний образовывали наместничество, во главе с наместником. Были упразднены камер и ревизион-коллегии, созданы сословные судебные учреждения, а именно верхний земский суд для дворян, губернский магистрат для горожан и верхняя расправа для государственных крестьян. Создание новых губернских учреждений предусмотренных екатерининскими реформами растянулось на несколько лет. Ликвидированные в их результате учреждения должны были сдать окоченные дела в Санкт-Петербургский государственный архив старых дел. Имевший самостоятельное положение, архив находился в ведении сената, и просуществовала с 1781-1834 годы.

По такой же схеме происходила концентрация «решенных» дел в Москве. Они были сосредоточены в московском государственном архиве старых дел. Дела московских ликвидированных учреждений находились в лучшем состоянии, чем в петербургских, которые сильно пострадали во время наводнения 1777 года. В Москве дела принимались на хранение в упорядоченном состоянии по описям и реестрам. В Москве ни все дела находились в образцовом порядке, среди них было множество поврежденных дел из-за небрежного хранения. В 18 веке причиной создания архива хранилищ были не только реформирование государственного аппарата, но и другие не менее важные исторические события. По манифесту 1765 года началось межевание земель. Нуждаясь в поддержке дворянства, Екатерина II проводя генеральное межевание земель, закрепляет за ним не только те земли, на которые оно имело юридические права, но и земли самочинно захваченные. Для проведения межевания при сенате. При сенате была учреждена межевая экспедиция. А в губерниях межевые канцелярии или конторы. Московская межевая канцелярия сыграла важную роль в создании межевого архива в 1768 году. В нем сконцентрировались планы, карты, атласы, межевые книги, экономические примечания (объяснительные записки к картографическим материалам), поверочные планы, чертежи, судебные решения, ценнейшие документы. Комплекс документов связанных с помещичьим землевладением ранее хранившихся в поместном приказе, а за тем переданных в вотчинную коллегию имел огромное значение для подтверждения прав на землю. В связи с важностью этих документов, по указу Екатерины II в 1786 году был создан поместно-вотчинный архив. Его основу составили документы центральных поместно-вотчинных учреждений 16-18 веков, а именно указы сената, протоколы и журналы заседаний коллегий и присутствия вотчинного департамента, материалы купле-продажи крестьян. Состав документов делал этот архив тематически близким к межевому архиву.