56. Советско-американские отношения в первой половине 1980-х годов. Проблема «евроракет» и поддержания глобального равновесия сил.
На президентских выборах в ноябре 1980 г. демократическая партия США потерпела поражение. В январе 1981 г. приступила к работе администрация Рональда Рейгана, избранного президентом от республиканской партии.
Подход нового президента к международным отношениям отличался наступательностью, жесткостью, склонностью к демонстрационным эффектам.
Президент порицал демократов за слишком большое, как он полагал, внимание к Советскому Союзу. Администрация Р.Рейгана на словах пыталась формировать свою внешнюю политику, как если бы СССР вообще не имел возможности ей противодействовать. Задачей новой власти было окончательно изжить «вьетнамский синдром» сдержанности в военно-политических вопросах и вернуться к проведению напористой внешней политики, как во времена Г.Трумэна и Д.Эйзенхауэра.
«Наступательный глобализм» США в военно-политической области проявлялся в форме намерения сломать стратегическое равновесие с Советским Союзом и изменить соотношение сил в пользу Соединенных Штатов. Такой подход должен был вытолкнуть обе державы на новый виток гонки вооружений – на более высоком технологическом уровне, который могли себе позволить США, «прорвавшись» в предшествующие годы на новый этап научно-технического прогресса.
Наиболее острой проблемой международной безопасности, доставшейся республиканцам «в наследство» от демократов, было предстоящее в 1983 г. размещение американских ракет средней дальности (РСД) «Першинг-2» и крылатых ракет наземного базирования (КРНБ) в Западной Европе. Хотя соответствующее решение было принято странами НАТО в 1979 г. в ответ на размещение в Европе советских ракет средней дальности, СССР болезненно реагировал на решение НАТО. Западноевропейские государства также испытывали страхи в связи с предстоящим осуществлением принятого решения, поскольку не понимали, насколько бурной может быть реакция Советского Союза.
18 ноября 1981 г. Р.Рейган выступил с предложением ограничить ядерные вооружения в Европе посредством принятия «нулевого варианта», в соответствии с которым США должны были отказаться от размещения ракет «Першинг-2» и крылатых ракет, а СССР – демонтировать размещенные в Европе новые ракеты СС-20, а также старые ракеты СС-4 и СС-5. В ответ Советский Союз выступил с контрпредложениями. 15 марта 1982 г. на съезде профсоюзов СССР Л.И.Брежнев заявил о решении советского правительства ввести в одностороннем порядке мораторий на развертывание ядерных вооружений средней дальности в европейской части СССР. Этот мораторий должен был действовать до достижения соответствующего соглашения с США или до того времени, когда Вашингтон перейдет к практической подготовке развертывания в Европе ракет «Першинг-2» и крылатых ракет.
В 1981-1983 гг. при участии СССР и США сложились следующие четыре основных переговорных блока по вопросам ограничения вооружений:
а) советско-американские переговоры в Женеве по ракетно-ядерным средствам средней дальности в Европе (ноябрь 1981 г.);
б) переговоры в Вене о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе (январь – декабрь 1983 г., с перерывами);
в) советско-американские переговоры в Женеве об ограничении ядерных вооружений в Европе (январь – март 1983 г.);
г) советско-американские переговоры в Женеве об ограничении и сокращении стратегических вооружений, ОССВ (июнь 1982 г. – декабрь 1983 г., с перерывами).
Это была мощная переговорная система, работа которой, тем не менее, не приносила желанных результатов.
Советский Союз отвергал «нулевой вариант», отказываясь уничтожить свои средние ракеты. В Москве настаивали, что в ситуации, когда советские ракеты уже размещены в Европе, а США еще {?} не имеют аналогичных вооружений в Западной Европе, «нулевой вариант» оказывается «односторонним разоружением» СССР.
Наконец, советская сторона увязывала возможность договоренности по «евроракетам» с ратификацией Соединенными Штатами договора ОСВ-2. Советское руководство не сумело своевременно оценить масштабы угрозу, которая возникала с появлением в Западной Европе американских РСД: с территории западноевропейских стран американские средние ракеты могли легко достигать территории СССР, а аналогичные советские ракеты достигать национальную территорию США не могли.
- 1. Начало Первой мировой войны и ее причины. Цели держав в войне. Военная кампания 1914 года.
- 2. Развитие военно-политической ситуации в 1915–1916 годах. Борьба блоков за привлечение новых союзников.
- 3. Международные отношения на заключительных этапах Первой мировой войны. Вступление в войну сша. «14 пунктов» президента в. Вильсона.
- 4. Внешнеполитическая стратегия большевиков. Первые внешнеполитические акции Советского правительства.
- 5. Выход Советской России из войны. Брестский мир и его международные последствия.
- 6. Парижская мирная конференция 1919–1920 годов: подготовка, ход, основные решения.
- 7. Версальский мирный договор с Германией и его историческое значение.
- 10. Проблемы международных экономических отношений на конференциях в Генуе и Гааге (1922 год).
- 11. Советско-германские отношения в 1920-е годы. Рапалльский и Берлинский договоры.
- 12. Нормализация отношений Советского Союза со странами Европы и Азии. «Полоса признаний» и особенности внешней политики ссср в 1920-е годы.
- 13. Рурский конфликт 1923 года. «План Дауэса» и его международное значение.
- 14. Стабилизация политической обстановки в Европе в середине 1920-х годов. Локарнские соглашения. Пакт Бриана—Келлога и его значение.
- 15. Политика Японии на Дальнем Востоке. Возникновение очага войны. Позиция Лиги Наций, великих держав и ссср.
- 16. Приход нацистов к власти в Германии и политика западных держав. «Пакт четырех».
- 17. Советско-французские переговоры о Восточном пакте (1933–1934 годы). Ссср и Лига Наций. Договоры ссср с Францией и Чехословакией.
- 18. Гражданская война в Испании и политика европейских держав. Кризис Лиги Наций.
- 19. Попытки создания системы коллективной безопасности в Европе и причины их неудач.
- 20. Основные этапы формирования блока агрессивных государств. Ось «Берлин—Рим—Токио».
- 21. Развитие германской агрессии в Европе и политика «умиротворения» Германии. Аншлюс Австрии. Мюнхенский сговор и его последствия.
- 23. Советско-германское сближение и Договор о ненападении от 23.08.1939 года. Секретные протоколы.
- 24. Нападение Гитлера на Польшу и позиции держав. Советско-германский договор о дружбе и границе.
- 26. Международные отношения во второй половине 1940 — начале 1941 года. Формирование англо-американского союза.
- 27. Военно-политическая и дипломатическая подготовка Германии к нападению на ссср. Сколачивание антисоветской коалиции.
- 28. Нападение фашистского блока на ссср. Предпосылки формирования Антигитлеровской коалиции.
- 29. Нападение Японии на сша и Антигитлеровская коалиция после начала войны на Тихом океане. Декларация Объединенных Наций.
- 30. Межсоюзнические отношения в 1942 — первой половине 1943 года. Вопрос о втором фронте в Европе.
- 31. Московская конференция министров иностранных дел и Тегеранская конференция. Их решения.
- 32. Ялтинская конференция «большой тройки». Основные решения.
- 33. Межсоюзнические отношения на завершающем этапе Второй мировой войны. Потсдамская конференция. Создание оон. Капитуляция Японии.
- 34. Причины распада Антигитлеровской коалиции и начало «холодной войны». Ее основные признаки. Доктрина «сдерживания коммунизма».
- 35. Международные отношения в условиях эскалации «холодной войны». «Доктрина Трумэна». Создание нато.
- 36. Германский вопрос в послевоенном урегулировании.
- 37. Создание государства Израиль и политика держав в урегулировании арабо-израильского конфликта в 1940–1950-е годы.
- 38. Политика ссср в отношении стран Восточной Европы. Создание «социалистического содружества».
- 39. Международные отношения на Дальнем Востоке. Война в Корее. Сан-Францисский мирный договор 1951 года.
- 40. Проблема советско-японских отношений. Переговоры 1956 года, их основные положения.
- 42. Советско-китайские отношения в 1960–1980-е годы. Попытки нормализации и причины неудач.
- 43. Советско-американские переговоры на высшем уровне (1959 и 1961 годы) и их решения.
- 44. Проблемы мирного урегулирования в Европе во второй половине 1950-х годов. Берлинский кризис 1961 года.
- 45. Начало распада колониальной системы и политика ссср в 1950-е годы в Азии, Африке и Латинской Америке.
- 46. Создание Движения неприсоединения и его роль в международных отношениях.
- 47. Карибский кризис 1962 года: причины возникновения и проблемы урегулирования.
- 48. Попытки ликвидации тоталитарных режимов в Венгрии (1956 год), Чехословакии (1968 год) и политика ссср. «Доктрина Брежнева».
- 49. Агрессия сша во Вьетнаме. Международные последствия вьетнамской войны.
- 50. Завершение мирного урегулирования в Европе. «Восточная политика» правительства в. Брандта.
- 51. Разрядка международной напряженности в начале 1970-х годов. Советско-американские соглашения (осв-1, договор по про).
- 52. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки). Заключительный акт 1975 года, его основное содержание.
- 53. Завершение войны во Вьетнаме. «Гуамская доктрина Никсона». Парижская конференция по Вьетнаму. Основные решения.
- 54. Проблемы ближневосточного урегулирования в 1960–1970-е годы. Кэмп-Дэвидские соглашения.
- 55. Международные последствия ввода советских войск в Афганистан. Новый этап гонки вооружений.
- 56. Советско-американские отношения в первой половине 1980-х годов. Проблема «евроракет» и поддержания глобального равновесия сил.
- 57. М. С. Горбачев и его «новая философия мира». Советско-американские отношения во второй половине 1980-х годов.
- 58. Договоры о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и об ограничении стратегических наступательных вооружений. Их значение.
- 59. Международные последствия краха социализма в Центральной и Юго-Восточной Европе и объединения Германии. Роль ссср.
- 60. Международные последствия ликвидации ссср. Окончание «холодной войны».