29. Столыпинской аграрной реформы и ее суть. Результаты реформы в Беларуси.

Социально-экономическое положение Беларуси в начале ХХ в. соответствовала общим процессом и тенденциям, характерным для российской и мировой экономики. Период определяется цикличностью экономического развития и новыми явлениями в развитии промышленности, буржуазной реформой в сельском хозяйстве.

Особенностью нового этапа развития являлось то, что техника и технология могли быть успешно использованы только на крупных предприятиях. Отсюда и ускоренная концентрация производства и капитала, которая привела к возникновению монополий. Монополия - это союз крупных предпринимателей с целью контроля за производством и сбытом продукции.

Впервые они появились в Германии (1865) и США (1870) и были единичной явлением в мировой экономике. Только после кризиса перепроизводства 1900-1903 гг. монополии, картели, синдикаты, тресты и концерны - начали играть важную роль в хозяйственной жизни.

В начале ХХ в. российский капiталiзм вступил в новую стадию своего развития - империалистический. Промышленность Беларуси развивалась на базе интенсивного использования лесных богатств края i переработки местной сельскохозяйственной сырья. Экономический кризис 1900-1903 гг.

ускорил создание в Беларуси монополистической объединений с участием местного, российского i иностранного капиталов, которые постепенно выцяснялi мелкую производство.

Акционерным обществом принадлежащих такие крупные предприятия Беларуси, как Витебская льнопрадiльная фабрика "Двина" (Русско-бельгийской акционерное общество), трамвай i электрическая станция в Витебске (бельгийской акционерное общество), Шкловская бумажная фабрка (Русское акционерное общество карданажна-бумажной производства).

В это время были созданы i местные монополистической объединения: акционерные общества табачных фабрики "Неман" (бывшая Шерешевского) в Гродно, спичечных фабрик "Прогресс-Вулкан" в Пинске i "Молния" в Мозыре.

За 1909-1913 гг. фабрично-заводская промышленность увеличила выпуск продукции на 67,5%. Это были самые высокие темпы развития за всю историю Беларуси. Количество фабрично-заводских предприятий в 1900-1913гг. выросла, одновременно повышалась техническая вооруженность промышленности.

Наиболее высокие темпы развития наблюдались в деревообработке. На втором месте находилась бумажная промышленность, на фабриках которой была высокая концентрация производства и рабочих. Наиболее крупной являлась Добрушская фабрика (1500 человек). Существенные сдвиги произошли в развитии производства стекла и строительных материалов.

Акционерному обществу 'Западная Двина' принадлежал стеклозавод 'Новка'. Также были построены стеклозаводы в Минске и в Елизово Бобруйского уезда. Беларусь специализировалась на изготовлении белого листового и богемское стекла.

Революция 1905-1907 гг. и промышленный подъем положительно повлияли на улучшение положения рабочих белорусских губерний. Работники многих фабрик и заводов добились сокращения рабочего дня до 8-9 часов, улучшились условия труда, медицинского обслуживания.

Было отменено уголовное преследование за участие в экономических прыжках, а законом от 4 марта 1906 разрешалось образование профсоюзов рабочих и служащих в промышленности и торговле. Наблюдалась тенденция к росту заработной платы, хотя она оставалась несравнимо меньшей, чем в государственных служащих.

В революции 1905-1907 гг. своеобразную остроту приобрел крестьянское движение и аграрный вопрос. Поэтому правительство предложило свой путь его решения - через аграрную реформу. Росту капiталiзму в крестьянском хозяйстве Беларуси i классовому расслоению деревни в значительной степени способствовало столыпинской (П.А.

Сталыпiн - прэмъермiнiстр i министр внутренних дел Российской империи) аграрная реформа.

Депрессия сменилась оживлением в 1908 г. и перешла в промышленный подъем, который продолжался вплоть до начала Первой мировой войны. Этому способствовали следующие факторы: повышение покупательной способности населения; рост цен на сельскохозяйственные продукты; приток капиталовложений в промышленность.

Несомненно, что промышленный подъем тесно связаны с аграрной реформой П. Столыпина.

Столыпин не раз наблюдал за жизнью немецких хуторов в Прибалтике. Успехи прусской сельского хозяйства в те годы были очень хорошо известны, так как она сохраняла помещичье землевладение.

К тому же ставка делалась на то, чтобы разбить единый агульнасялянски фронт против помещиков, расколоть деревню, ускорить создание класса буржуазии из числа иностранного крестьянства.

В белорусских губерниях разрушение крестьянской общины и закрепление надельной земли в личную собственность крестьян проходило более быстрыми темпами.

Например, если в Витебской i Магiлевскай губерниях, где было распространено общины землевладение, до 1915 г. вышли из общины и закрепили надельную землю в личную собственность 48% дворов, то по России в целом - только 22%.

Существование в Минской, Гродненской и Виленской губерниях подворное-наследственного крестьянского землевладения также облегчало процесс закрепления земли в личную зависимость. На Беларуси был большим i процент созданных хуторов (12% против 10% во всей России), хотя большой активности крестьянства не проявляла.

Переселенческой политике в Беларуси способствовало крестьянское малоземелья. Крестьяне-бедняки охотно выходили из общины, продавали свой надел i многие из них уключалiся в Переселенческое движение.

По столыпинской аграрной реформой каждый крестьянин мог объявить частной собственностью участок земли, который находился в его пользовании; каждый крестьянин мог свободно выйти из общины, свободно выбрать место жительства и род занятий; каждый крестьянин, который закрепил землю в частную собственность,

мог требовать объединения всех его разбросанных полосок в единый надел. Если на этот удел переносилась усадьба, то возникал хутор. В связи с малоземельем крестьянам разрешалось переселяться за Урал и получать небольшие 'подъемные' и займы на обустройство.

Реформа осуществлялась в два этапа. Первый начался с Указа от 9 сентября 1906 г. Согласно ему каждый крестьянин мог выйти из общины и закрепить свой надел в частную собственность. (Напомним, что общины землепользование сохранилась в Беларуси в Витебской и Могилевской гумернях). Санкцию на это должен был дать общее собрание сельской общины в течение одного месяца. Если собрание не удовлетворял просьбу, то окончательно решал вопрос земский начальник. Разрешалось создавать хутора, что способствовало ликвидации чересполосица.

Второй этап начинается с Указа от 29 мая 1911 Зем-левпарадкавальныя комиссии получили право принудительно - в целях ликвидации чересполосица - выделять крестьянам землю в одном участке и таким образом толкать их к переселению на хуторе. К 1915 г. в Могилевской губернии вышли из общины 56,8% хозяев, а в Витебской губернии - 28,9%.

В 1900-1913 гг. в экономике Беларуси значительно возросла роль банков. Кроме губернскiх отделений центральных российских банков (Государственного, Крестьянского i Дворянского), в Беларуси действовали много коммерческих банков - Минский, Могилевский, а также губернский i уездные отделения Русско-Азiяцкага, Азово-Донского, Русско-французский, Виленского, Белостокского банков. В результате развития промышленности, транспорта, торговли в Беларуси ускорился рост городов, которые превращались в фабрично-заводские центры. В 1913 г. самым крупным городам был Минск, втором по значении - Витебск, третьим - Гродно, потом шли Пинск, Гомель, Могилев, Бобруйск, Борисов, Речица.

Тем не менее, по уровню монополизации i концентрации промышленности Беларусь значительно отставала от агульнарасiйскiх пакажчыкав.

Можно определить следующие результаты реформы. За 1906-1915 гг. на Беларуси было создано 12,8 тыс. хуторов (12% от общего количества хозяйств). Ускорился процесс распада феодальной и рост буржуазной земельной собственности. Дворяне, чиновники, офицеры продавали свою землю.

Подавляющее большинство этих земель переходила в руки крестьян-предпринимателей, которые создавали хозяйства фермерского типа. В то же время более 40 тыс. дворов крестьян-бедняков и середняков не смогли наладить хозяйство и были вынуждены продать свою землю.

Существенно возросла техническая вооруженность помещичьих и определенной части иностранных крестьянских хозяйств. Наблюдался рост сельскохозяйственного производства, посевные площади расширялись за счет посевов технических и кормовых культур.

С целью интенсификации сельского хозяйства, повышения культуры земледелия и животноводства землеустроительными комиссиями и земством принимались меры по усилению агрономической, заатэхничнай, ветеринарной служб, организации пунктов продажи и проката сельскохозяйственных машин и орудий, противопожарной безопасности.

Тем не менее Беларусь по-прежнему оставалась одним из аграрных районов России. В 1913 г. ее сельское хозяйство давало 56,9% дохода, а промышленность только 15%. Под влиянием спроса рынка сельское хозяйство Беларуси становилось все больше торговой, еще отчетливее проявилось ее специализация на производстве молока, молочной продукции i мяса.

Скоро Расширялись площади под технические i кормовые культуры, особенно картофель i травасеянне. До 1913 г. существенно выросло использование сельскохозяйственной техники (молотилка, веялак, сеялок, жаток, сенакасiлак) в помещичьих хозяйствах i в зажиточных крестьян.

Столыпинская аграрная реформа не получила своего логического завершения. Убийство премьер-министра и начало Первой мировой войны не дали возможности реализовать постепенный переход к американской модели развития сельского хозяйства.

В дополнение к аграрных преобразований в Витебской, Магiлевскай i Минской губерниях 14 марта 1911 уводiлiся земскiя учреждения. Вводя земства, П.А. Сталыпiн стремился облегчить проведение земельной реформы i поднять политическую роль иностранного крестьянства в системе местного управления.

Выборы в земскiя учреждения осуществлялись по "русской" i "польской" Куры, при этом православных крестьян залiчвалi в "русскую", а католиков - в "польскую". Это должно было ослабить в краю политическое влияние помещиков польского происхождения, которые экономически были гораздо сильнее русских помещиков и православных крестьян. Введение земств сыграла также значительную роль в повышении культуры земледелия i животноводства.

Земства организовывали заатэхнiчныя i ветеринарные службы, способствовали продажи i проката сельскохозяйственной техники.