28. Образование бнр: политическая обстановка, причины кризиса бнр.

1917 г. стал временем непростого выбора белорусским народом путей переустройства общества.

В тогдашних условиях деятели белорусских национальных организаций предприняли определенные шаги для решения судьбы Беларуси. 9 декабря 1917 г. между Советской Россией и Германией начались мирные переговоры. Обеспокоенные тем, что возникла реальная опасность раздела родного края, исполком Всебелорусского съезда направил в Брест-Литовск своих представителей. Делегация смогла довести до сведения участников конференции, что она выступает от имени белорусского народа и отстаивает целостность его территории, необходимость национального самоопределения. Но мирные переговоры были сорваны. Германское командование отдало приказ начать 18 февраля 1918 г. наступление.

После отхода большевиков исполком Всебелорусского съезда решил взять власть в свои руки. 21 февраля 1918 г. он обратился к народу Беларуси с первой уставной грамотой, в которой провозгласил себя временной властью. В грамоте провозглашалось право белорусского народа на самоопределение. В тот же день в Минск вошли немецкие войска. Основной своей политикой Германия считала мирный договор только с РСФСР и рассматривала Беларусь как часть оккупированной российской территории.

3 марта 1918 г. между Советской Россией и Германией был подписан мирный договор. Интересы белорусов не были приняты во внимание ни одной из сторон. Территория Беларуси была разделена: западная часть Беларуси присоединялась к этнической Литве, центральная – провозглашалась оккупированной территорией, восточная – оставалась в составе России.

9 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда принял вторую уставную грамоту. В границах расселения и численного преимущества ее населения Беларусь была провозглашена Народной Республикой – БНР.

После долгих споров между поклонниками независимости и автономии Беларуси в составе РСФСР 25 марта 1918 г. была принята третья уставная грамота, которой провозглашалась независимость БНР. Здесь указывалось, что БНР обязана включить все земли, где жил и имел численное преимущество белорусский народ, подчеркивалось, что утратили силу все старые государственные связи и Брестский мирный договор.

Акт о независимости отразил надежды на признание БНР соседскими странами. Однако этот шаг не получил поддержки. Противниками белорусской государственности являлись польские и русские организации на Беларуси. Германия трактовала Беларусь как часть Советской России и, согласно Брестскому соглашению, не имеет права без согласия ленинского правительства признать новообразованное государство. 25 апреля 1918 г. принимается решение направить телеграмму кайзеру Вильгельму, в которой высказывается благодарность за освобождение Беларуси от большевистского угнетения и анархии. Члены Рады заявили, что будущее своей страны они видят только под опекой германского государства. Но ответа не было. Как потом выяснилось, это был ошибочный шаг, который вызвал острый политический кризис и привел к расколу БСГ и Раду БНР.

Формирование белорусского государства происходило в тяжелых условиях. Продолжалась Первая мировая война. Западная часть Беларуси была оккупирована германскими войсками, которые установили здесь собственную администрацию и законы, отсутствовала финансовая система, местные органы власти.

После освобождения Беларуси от польских интервентов вновь была провозглашена Советская власть и независимость Советской Беларуси. Однако по условиям рижского мирного договора значительная часть Беларуси отошла к Польше.

В государственно-политическом развитии Беларуси определились 2 направления: с одной стороны, к попытке создания белорусской государственности в форме БНР, с другой – к созданию белорусского государства на советской основе (ССРБ).

Что помешало белорусской независимости:

1) немецкая оккупация (февраль 1918 г.);

2) польская оккупация (февраль 1919 г.);

3) демократические партии Беларуси не смогли объединить свои силы в борьбе с большевиками;

4) лидеры БНР не участвовали в борьбе против оккупантов.

БНР оказалась нежизнеспособным образованием, но несмотря на неблагоприятные условия, первая попытка создания белорусской государственности имела огромное историческое значение. Провозглашение независимости БНР и деятельность ее Рады оказали влияние на развитие национального самосознания белорусского народа. Не добившись власти, Рада БНР заставила большевистское правительство пересмотреть свою политику в отношении Беларуси и пойти на путь создания ограниченной в правах советского государства.