5. Политический кризис конца 70х-начала 80х гг.

Промышленный спад, неурожай и голод 1879-1880 гг. создали кризисную ситуацию. Происходили выступления крестьян и студентов. Народники совершили ряд террористических актов – покушения на царя в апреле и ноябре 1879 г. и феврале 1880 г. Либералы выступали за введение конституции. В феврале 1880 г. была создана комиссия по охране государственного порядка во главе с Лорис-Меликовым, который сочетал уступки с репрессиями – «политика лисьего хвоста и волчьей пасти». Была ослаблена цензура, ликвидировано III отделение, начался диалог с земствами. В январе 1881 г. Лорис-Меликов представил императору проект выхода из кризиса, получивший название «конституции Лорис-Меликова». Он предложил создать на местах комиссии из чиновников и представителей земств и городов для пересмотра условий выкупа крестьянами земель и изменения местного управления. Затем их решения должна была рассмотреть общая комиссия с участием выборных от земств и городов. 1 марта 1881 г. этот проект был одобрен Александром II. Однако, в тот же день император был убит народовольцами.