1) Организация управления

В 60-80 гг. церковные земли и крестьяне перешли под контроль государства (секуляризация). В 1775 г. страна была разделена на 50 губерний, а губернии на уезды. В 1785 г. издана «Жалованная грамота дворянству»: оно освобождалось от государственной службы, податей и телесных наказаний; подлежало дворянскому суду; только оно имело частную собственность на землю (за редким исключением – однодворцы и др.) и крепостных; выбирало своих предводителей на дворянских собраниях. В 1785 г. грамота городам провозглашала самоуправление – участие горожан в выборах городских властей (думы, головы).