1) Образование очагов агрессии

В сентябре 1931 г. Япония вторглась в Китай; однако другие участники Вашингтонского договора 1922 г. не противодействовали агрессии. В 1933 г. из Лиги Наций вышли Япония и Германия. В 1934 г. в Лигу Наций вступил СССР, чтобы попытаться защитить себя от возможной агрессии. В 1935 г. в Германии вводится всеобщая воинская повинность, а в 1936 г. немецкие войска входят в Рейнскую демилитаризованную (разоруженную) зону; однако это не вызвало возражений со стороны Франции. В октябре 1935 – мае 1936 гг. Италия захватила Эфиопию. Лига Наций осудила агрессию, но Италия осталась безнаказанной. В 1936-1939 гг. Германия и Италия помогли генералу Франко установить в Испании фашистский (фалангистский) режим при невмешательстве Англии и Франции. В марте 1938 г. Германия присоединила Австрию («аншлюс»). Весной 1938 г. Германия потребовала от Чехословакии передачи ей Судетской области, где проживало много немцев. 29-30 сентября 1938 г. в Мюнхене конференция Германии, Италии, Англии и Франции (без участия Чехословакии) передала Судеты Германии. Правительство Чехословакии признало это решение и отвергло предложение СССР о помощи. В июле-августе 1938 г. нападение Японии на СССР у озера Хасан (Приморье) было отбито.

Англия, Франция и США стремились направить агрессию Германии, Италии и Японии против СССР и поэтому не мешали им.