Городское сословие

Городское сословие в императорском периоде постепенно превраща­лось в сословие и по мере этого несколько раз изменяло свое название: посадские, граждане, купцы, городские обыватели (мы будем называть их также бюргерами). Сословные признаки городских обывателей полу­чили свое завершающее оформление в «Грамоте на права и выгоды горо­дам Российской империи» 1785 г. Грамота окончательно определила для него корпоративные формы существования (гильдии, цехи, городское общество), создала сословный суд и организационные формы для само­управления. Ввиду нежелания дворянства и духовенства работать в орга­нах самоуправления и вследствие запрещения участвовать в них военным и крестьянам, городские думы превратились в органы самоуправления купцов, мещан и ремесленников. Избирательных прав были лишены лица, не имевшие собственного дома, капитала, ремесла, а также лица моложе 25 лет и женщины. Грамота закрепила за городскими обывателями моно­польное право на занятие торговлей и промышленностью в черте города, усилила их корпоративные права, передала в собственность общин го­родские земли, а в собственность отдельных лиц — торгово-промыш­ленные заведения, ввела сословные суды и освободила их от выполнения тягостных казенных служб. Каждый город получил свой герб. Купече­ство было освобождено от уплаты прямого налога, вместо которого оно стало платить установленный процент с объявленного капитала, и полу­чило привилегию откупаться деньгами от рекрутской повинности. Грамо­та защитила имущество, честь и достоинство городских обывателей: только суд мог лишить их дарованных им прав; суд же присуждал к штрафу лиц, нанесших им оскорбление, которому подвергались также и дворяне. Они получили право приносить жалобы о своих нуждах на имя губернатора. Наконец, Грамота определила и некоторые внешние признаки сословия: купцы первой гильдии получили право ездить в карете, купцы второй гильдии — в коляске, запряженной парой лошадей, купцы третьей гиль­дии — в экипаже, запряженном одной лошадью. Мещане и ремесленни­ки должны были ходить пешком или ездить на телегах.

Права, полученные городскими обывателями, соответствовали их по­желаниям, высказанным в Комиссии об Уложении 1767 г., что говорит о том, что у них к моменту издания «Жалованной грамоты» сформирова­лось сословное самосознание. Таким образом, в течение XVIII в. окон­чательно обозначилось третье, городское сословие. Подобно дворянству и духовенству оно не имело только одного признака настоящего сосло­вия — не участвовало в представительном учреждении.

В течение конца XVIII—первой половине XIX в. сословные права го­родских обывателей укреплялись и развивались. Однако после реформ 1860-х гг. сословие испытывало упадок. В этом важная роль принадле­жала новому Городовому положению 1870 г. Оно превратило сословное городское самоуправление во всесословное, в котором представители дворянства и профессиональная интеллигенция заняли значительное мес­то. Отмена подушной подати и круговой поруки в 1860-е гг. у мещанства, составлявшего до 90 % общего числа городских обывателей, ослабила мещанскую общину. С потерей сословного самоуправления и монополии на профессию, с упадком сословной общины, с заменой сословного суда всесословным, а рекрутской повинности всесословной воинской обязан­ностью от городского сословия практически ничего не осталось, кроме имени и формального названия «сословие». Началась его медленная транс­формация в классы буржуазного общества.

Общая численность городского сословия с 1719 по 1897 г. увеличи­лась с 297 тыс. до 5276 тыс. человек мужского пола. Сословие разделя­лось на несколько страт, которые различались правами, профессиональ­ной деятельностью и доходами. В Московскую эпоху основанием стратификации посадских являлся доход, в соответствии с которым они разделялись на первостатейных, среднестатейных и третьестатейных. В 1721 г. посадские были разделены на регулярных граждан первой, вто­рой гильдий, цеховых и нерегулярных граждан. Во второй половине 1720-х гг. они получили общее наименование купцов и стали составлять три гильдии. В 1775 г. по закону было введено новое деление городского сословия на гильдейское купечество, мещанство и цеховых. Купечество было разделено на три гильдии на основании объявленного капитала, от которого зависело их налогообложение. Для записи в одну из трех гиль­дий устанавливался ценз или минимальный капитал: для I гильдии — 10 тыс. руб., для II гильдии — 1 тыс., для III — 500 руб. Остальные лица, не имевшие необходимого минимума капитала, были отнесены к мещанам или цеховым.

Городовое положение 1785 г. сохранило классификацию 1775 г. и ее основания — род занятий и величину объявленного капитала, но ввело новую социальную категорию — именитых граждан, в которую входили крупнейшие купцы и банкиры. Реформа 1775-1785 гг. превратила гиль­дейское купечество в привилегированную страту городского населения, так как оно освобождалось от прямых налогов (подушной подати), рек­рутской повинности, опеки посадской общины и т. д. Но принадлеж­ность к купечеству перестала быть наследственной: купеческие при­вилегии покупались, а не наследовались. Всякий городской обыватель мог записаться в купцы и приобрести привилегии, но в этом случае он должен был объявить капитал и платить гильдейский сбор, равный 1 % с объявленного капитала. Сбор даже с купцов III гильдии был в 1775 г. в

2. раза, а с 1785 г. в 8,4 раза больше, чем прямые налоги (1,20 руб.) с мещан или цеховых. Если сбор не уплачивался, то купец автоматически переходил в ряды мещан и за ним числилась недоимка. Напротив, звания мещанина и цехового были наследственными.

В 1832 г. вместо категории именитых граждан ввели почетное граж­данство, которое присваивалось императорскими указами. Потомствен­ное почетное гражданство давалось по рождению детям личных дворян и детям православных священников, окончившим духовную академию или семинарию; по ходатайству — купцам I и II гильдий, состоявшим безвы­ходно в своей гильдии соответственно 10 и 20 лет или награжденным орденом, их детям, а также артистам, художникам, ученым с ученой сте­пенью и лицам, имевшим классный чин. Личное потомственное граждан­ство присваивалось по рождению детям священников без специального образования; по ходатайству — лицам, окончившим университет и неко­торые высшие учебные заведения, а также чиновникам, не имевшим по своему чину права на личное дворянство. В 1863 г. была отменена третья гильдия, и представители всех сословий получили свободный доступ в ряды купечества.

Таблица II.4