Потсдамская конференция трех держав

17 июля-2 августа 1945 года

(извлечение из решений)

III.

О ГЕРМАНИИ

Союзные армии осуществляют оккупацию всей Германии, и германский народ начал искупать ужасные преступления, совершенные под руководством тех, которым во время их успехов он открыто выражал свое одобрение и слепо повиновался.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ, КОТОРЫМИ НЕОБХОДИМО РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ГЕРМАНИЕЙ В НАЧАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ПЕРИОД

А. Политические принципы

1. В соответствии с соглашением о контрольном меха­низме в Германии верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженных сил Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Шта­тов Америки, Соединенного Королевства и Французской рес­публики, каждым в своей зоне оккупации, по инструкциям своих соответствующих правительств, а также совместно по вопросам, затрагивающим Германию в целом, действующими в качестве членов Контрольного Совета.

2. Поскольку это практически осуществимо, должно быть одинаковое обращение с немецким населением по всей Гер­мании.

3. Целями оккупации Германии, которыми должен руко­водствоваться Контрольный Совет, являются:

I) полное разоружение и демилитаризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, которая мо­жет быть использована для военного производства, или конт­роль над ней. С этими целями:

а) все сухопутные, морские и воздушные вооруженные силы Германии, СС, СА, СД и гестапо со всеми их органи­зациями, штабами и учреждениями, включая генеральный штаб, офицерский корпус, корпус резервистов, военные учи­лища, организации ветеранов войны и все другие военные и полувоенные организации, вместе с их клубами и ассоциа­циями, служащими интересам поддержания военных тради­ций в Германии, будут полностью и окончательно упразд­нены, дабы навсегда предупредить возрождение или реорга­низацию германского милитаризма и нацизма;

в) все вооружение, амуниция и орудия войны и все спе­циализированные средства для их производства должны находиться в распоряжении союзников или должны быть уничтожены. Поддержание и производство всех самолетов и всякого вооружения, амуниции и орудий войны будет предот­вращено...

III) уничтожить национал-социалистскую партию и ее филиалы и подконтрольные организации, распустить все на­цистские учреждения, обеспечить, чтобы они не возродились ни в какой форме, и предотвратить всякую нацистскую и ми­литаристскую деятельность или пропаганду...

4. Все нацистские законы, которые создали базис для гитлеровского режима, или которые установили дискримина­цию на основе расы, религии или политических убеждений, должны быть отменены. Никакая такая дискриминация пра­вовая, административная или иная, не будет терпима.

5. Военные преступники и те, кто участвовал в планиро­вании или осуществлении нацистских мероприятий, влекущих за собой или имеющих своим- результатом зверства или во­енные преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Нацистские лидеры, влиятельные сторонники нацистов и руководящий состав нацистских учреждений и организаций и любые другие лица, опасные для оккупации и ее целей, должны быть арестованы и интернированы.

6. Все члены нацистской партии, которые были больше, чем номинальными участниками ее деятельности, и все дру­гие лица, враждебные союзным целям, должны быть удалены с общественных или полуобщественных должностей и с от­ветственных постов в важных частных предприятиях. Такие лица должны быть заменены лицами, которые по своим поли­тическим и моральным качествам считаются способными по­мочь в развитии подлинно демократических учреждений в Германии...

8. Судебная система будет реорганизована в соответствии с принципами демократии, правосудия на основе законности и равноправия всех граждан, без различия расы, националь­ности и религии.

9. Управление в Германии должно проводиться в направ­лении децентрализации политической структуры и развития на местах чувства ответственности. С этой целью:

...II) во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демократические политические партии с предоставлением им права созыва собраний и публичного обсуждения...

IV) пока что не будет учреждено никакого центрального германского правительства. Однако, несмотря на это, будут учреждены некоторые существенно важные центральные гер­манские административные департаменты, возглавляемые го­сударственными секретарями, в частности, в областях фи­нансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и про­мышленности. Эти департаменты будут действовать под ру­ководством Контрольного Совета...

В. Экономические принципы

11. В целях уничтожения германского военного потен­циала производство вооружения, военного снаряжения и ору­дий войны, а также производство всех типов самолетов и морских судов должно быть запрещено и предотвра­щено...

12. В практически кратчайший срок германская эконо­мика должна быть децентрализована с целью уничтожения существующей чрезмерной концентрации экономической силы, представленной особенно в форме картелей, синдика­тов, трестов и других монополистических соглашений.

13. При организации экономики Германии главное вни­мание должно быть обращено на развитие сельского хозяй­ства и мирной промышленности для внутреннего потребле­ния.

14. В период оккупации Германия должна рассматри­ваться как единое экономическое целое...

15. Должен быть установлен союзный контроль над гер­манской экономикой...

16. Для введения и поддержания экономического конт­роля, установленного Контрольным Советом, должен быть создан германский административный аппарат и германским властям должно быть предложено в полном, практически воз­можном объеме заявить и принять на себя управление этим аппаратом...

IV.

РЕПАРАЦИИ С ГЕРМАНИЕЙ

...I. Репарационные претензии СССР будут удовлетворены путем изъятий из зоны Германии, оккупированной СССР, и из соответствующих германских вложений за границей.

2. СССР удовлетворит репарационные претензии Польши из своей доли репараций.

3. Репарационные претензии Соединенных Штатов, Со­единенного Королевства и других стран, имеющих право на репарации, будут удовлетворены из западных зон и из соот­ветствующих германских вложений за границей.

4. В дополнение к репарациям, получаемым Советским Союзом из своей зоны оккупации, СССР получит дополни­тельно из западных зон: а) 15% такого пригодного к исполь­зованию и комплектного промышленного капитального обо­рудования, в первую очередь, металлургической, химической и машиностроительной отраслей промышленности, которое не является необходимым для германского мирного хозяйства и должно быть изъято из западных зон Германии, в обмен на эквивалентную стоимость в продовольствии, угле, поташе, цинке, лесных материалах, глиняных изделиях, нефтяных продуктах и других видах материалов, о которых будет обусловлено договоренностью.

в) 10% такого промышленного капитального оборудова­ния, которое не является необходимым для германской мир­ной экономики и которое должно быть изъято из западных зон для передачи Советскому правительству в счет репараций без оплаты или возмещения любым образом...

5. Количество оборудования, подлежащего изъятию из западных зон в счет репараций, должно быть определено самое позднее в течение шести месяцев, начинающихся с на­стоящего времени.

6. Изъятия промышленного капитального оборудования начнутся так скоро, как это возможно, и будут закончены в течение двух лет после решения, указанного в пара­графе 5-м. Поставки продуктов, обусловленных параграфом 4 (а), начнутся так скоро, как это возможно, и будут произведены Советским Союзом партиями, обусловленными по до­говоренности, в течение 5 лет от упомянутой даты...

8. Советское правительство отказывается от всех претен­зии в отношении репараций на акции германских предприя­тий, находящихся в западных зонах оккупации Германии, а также на германские заграничные активы во всех странах, за исключением тех, которые указаны в п. 9.

9. Правительства США и Соединенного Королевства отка­зываются от всех претензий в отношении репараций на ак­ции германских предприятий, находящихся в восточной зоне оккупации Германии, а также на германские заграничные активы в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румынии и Восточ­ной Австрии.

10. Советское правительство не имеет претензий на зо­лото, захваченное союзными войсками в Германии...

VI.

ГОРОД КЕНИГСБЕРГ И ПРИЛЕГАЮЩИЙ К НЕМУ РАЙОН

...Конференция согласилась в принципе с предложением Советского правительства о передаче Советскому Союзу го­рода Кенигсберга и прилегающего к нему района... Однако точная граница подлежит исследованию экспертов...

VII.

О ВОЕННЫХ ПРЕСТУПНИКАХ

Три правительства отметили обсуждение, которое проис­ходило за последние недели в Лондоне между британскими, американскими, советскими и французскими представите­лями, с целью достижения соглашения о методах суда над теми главными военными преступниками, чьи преступления по Московской декларации от октября 1943 года не отно­сятся к определенному географическому месту. Три прави­тельства подтверждают свои намерения предать этих пре­ступников скорому и справедливому суду...

IX.

О ПОЛЬШЕ

...Главы трех правительств согласились, что до оконча­тельного определения западной границы Польши бывшие германские территории к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и оттуда по реке Одер до впадения реки Западная Нейсе и по Западной Нейсе до чехословацкой границы, включая ту часть Восточ­ной Пруссии, которая в соответствии с решением Берлинской конференции не поставлена под управление Союза Советских Социалистических Республик, и включая территорию быв­шего свободного города Данциг,-должны находиться под управлением Польского государства и в этом отношении они не должны рассматриваться как часть советской зоны оккупации в Германии.

Х.

О ЗАКЛЮЧЕНИИ МИРНЫХ ДОГОВОРОВ И О ДОПУЩЕНИИ В ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

...Со своей стороны три правительства включили подго­товку мирного договора для Италии, как первоочередную задачу, в число срочных и важных задач, которые должны быть рассмотрены Советом министров иностранных дел. Три правительства возлагают также на Совет министров иностранных дел задачу подготовки мирных договоров для Болгарии, Финляндии, Венгрии и Румынии. Заключение мир­ных договоров с признанными демократическими правитель­ствами в этих государствах позволит также трем правитель­ствам поддержать их просьбу о принятии в члены Организа­ции Объединенных Наций...

Три правительства считают себя, однако, обязанными разъяснить, что они со своей стороны не будут поддерживать просьбу о принятии в члены, заявленную теперешним испан­ским правительством, которое, будучи создано при под­держке держав оси, не обладает, ввиду своего происхожде­ния, своего характера, своей деятельности и своей тесной связи с государствами-агрессорами, качествами, необходимыми для такого членства.

Советский Союз на международных конференциях периода Великой отечественной войны 1941-1945 гг.: Сборник документов. Т.6. Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав – СССР, США и Великобритании (17 июля – 2 авг. 1945 г.) М., 1984. С.450-460.