9.1 Отмена крепостного права и ее последствия

Причины отмены крепостного права:

1) недовольство крепостных крестьян своим положением. Участившиеся крестьянские восстания грозили перерасти в революцию. Вступивший на престол после Николая I император Александр II (1855-1881) заявил: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу».

2) экономическое отставание России от передовых держав, вызванное крепостным правом. Поражение в Крымской войне наглядно показало степень отставания.

3) сложилось общественное мнение в пользу отмены крепостничества, т.е. появилась социальная база реформы. Даже среди помещиков были те, кто понимал, из-за чего была проиграна Крымская война, и кто жить во второстепенном государстве не хотел.

Подготовка отмены крепостного права началась в январе 1857 г. с создания Секретного комитета. В феврале 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, отличавшийся тем, что его деятельность была гласной. Тем самым Александр II придал реформе необратимость. Задача Главного комитета состояла в том, чтобы выработать общую правительственную линию в деле освобождения крестьян. В марте 1859 г. при Главном комитете были учреждены Редакционные комиссии (председатель – Я.И. Ростовцев). Они должны были собирать и обобщать все поступавшие от губернских комитетов проекты. Таким образом, были максимально учтены интересы помещиков и государства.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Эти документы означали окончание крепостного права для помещичьих крестьян. Для государственных крестьян отмена крепостного права произошла чуть позднее. Манифест и «Положения» касались трех основных вопросов: личное освобождение крестьян, размеры наделов земли и выкуп земли.

Личное освобождение. Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права. Крестьянин освобождался от личной опеки помещика, он мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства, переходить в сословие мещан и купцов.

Вместе с тем личная свобода крестьянина ограничивалась. Во-первых, они не получали свободу до выкупа земли. Во-вторых, при реформе правительство сохранило и даже усилило возможности общины. Общинная собственность на землю, переделы наделов, круговая порука (особенно при выплате налогов и выполнении государственных повинностей) ограничивали свободу крестьян.

Выкуп земли. При отмене крепостного права крестьяне были обязаны оплатить стоимость земли, которой они владели до реформы. Рыночная цена земли, переданной крестьянам, реально составляла 544 млн. рублей. Однако разработанная правительством формула расчета стоимости земли повысила ее цену почти в 1,5 раза – до 870 млн. рублей. У крестьян не было денег, необходимых для выкупа земли. Чтобы помещики получили выкупные суммы единовременно, государство предоставило крестьянам ссуду в размере 75-80% стоимости наделов. В течение 49 лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. К 1906 г., когда крестьяне упорной борьбой добились отмены выкупных платежей, они уже выплатили государству около 2 млрд. рублей, т.е. почти в 4 раза больше реальной рыночной стоимости земли в 1861 г.

Остальные 20-25% стоимости наделов крестьянская община платила помещику сама. Эта выплата растянулась на 20 лет. Она породила временнообязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять некоторые повинности до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел, т.е. 20-25% стоимости земли. Только в 1881 г. был издан закон о ликвидации временнообязанного положения.

Размеры наделов. Размеры наделов зависели от плодородия почвы. Территория России была условно разделена на три полосы: черноземную, нечерноземную и степную. В каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела (высший – больше которого крестьянин не мог требовать у помещика, низший – меньше которого помещик не должен был предлагать крестьянину).

В этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с помещиком. Их взаимоотношения окончательно закрепляли уставные грамоты. Если помещик и крестьяне не приходили к соглашению, то для урегулирования спора привлекались мировые посредники. Среди них были в основном защитники интересов дворян, однако некоторые прогрессивные общественные деятели (Л.Н. Толстой, И.М. Сеченов, К.А. Тимирязев и др.), став мировыми посредниками, отражали интересы крестьянства.

При решении земельного вопроса крестьянские наделы были значительно урезаны. Если до реформы крестьянин пользовался наделом, превышающим высшую норму в каждой полосе, то этот «излишек» отчуждался в пользу помещика. В целом по стране крестьяне получили примерно на 20% земли меньше, чем они обрабатывали до реформы. Так образовались «отрезки», отобранные помещиками у крестьян.

При размежевании земли помещики стремились к тому, чтобы отрезки вклинивались в крестьянские наделы. Это заставляло крестьянин арендовать помещичью землю, расплачиваясь деньгами или полевыми работами (отработки).

Значение отмены крепостного права. Реформа принесла свободу более чем 20 миллионам крепостных помещичьих крестьян, расширила возможности для буржуазных отношений, т.к. многие крестьяне, неудовлетворенные итогами реформы, избавлялись от земли и отправлялись на заработки в города, пополняя ряды формирующегося рабочего класса. Вместе с тем реформа имела половинчатый характер. Сохранилось помещичье землевладение, крестьяне были обречены на малоземелье, нищету и зависимость от помещиков. В историю Александр II вошел под названием «Освободитель».