10.2 Столыпинская аграрная реформа

Аграрная реформа началась в 1906 г. по инициативе П.А. Столыпина, председателя Совета министров. Главная цель реформы заключалась в разрушении общины и превращении крестьян в собственников земли. После этого, по мысли Столыпина, крестьяне перестанут участвовать в революции и станут оплотом самодержавия в деревне. До реформы крестьянам было нечего терять, землей владела община, а не отдельный ее представитель.

Указ 9 ноября 1906 г. разрешил свободный выход крестьян из общины, позволял закрепление земли в одном месте в виде отрубов или хуторов. Отруб – участок земли, находящийся в частной собственности, при этом дом с постройками оставался в деревне. Хутор – участок земли, находящийся в частной собственности, при этом дом с постройками из деревни переносился на участок.

Реформа не была завершена, длилась до 1914 г., к этому времени из общины вышло 26% крестьян. Цель реформы достигнута не была. Община сохранилась.

Вторым направлением реформы стало переселение крестьян в Сибирь. Оно должно было решить проблему малоземелья в центральных регионах страны и способствовать освоению земель за Уралом. Государство для переселенцев установило многочисленные льготы: прощение всех недоимок, низкие цены на железнодорожные билеты, освобождение от налогов на 5 лет, беспроцентные ссуды.

В 1906-1914 гг. в Сибирь переселилось около 3 млн. человек. Не все переселенцы прижились на новом месте. Приблизительно 16% крестьян не смогло обустроиться и вернулось обратно, но без земли и денег.

В целом результаты реформы оказались крайне противоречивы. Новая аграрная политика стимулировала социальное расслоение в деревне и тем самым создавала почву для острых социальных конфликтов в будущем. Вместо успокоения крестьян правительство еще больше усилило их недовольство. С другой стороны, в 1907-1914 гг. наблюдался рост сельскохозяйственного производства. Значительно повысилась товарность, выросли валовые сборы, урожайность. Однако большую роль в этом сыграли урожайные годы и рост мировых цен на зерно.

Недовольство возвышением П.А. Столыпина, как со стороны пра-вительственных кругов, так и революционеров привело к его убийству 1 сентября 1911 г.