5.9. «Третьеиюньская монархия» (1907-1914 гг.)
3 июня 1907 г. Николай II подписал манифест о роспуске II Государственной Думы и новый избирательный закон («бесстыжий»). Современные историки считают эту акцию императора государственным переворотом, так как царь по «Основным законам Российской империи» не имел права без одобрения Государственной Думы изменять избирательный закон, к тому же такое изменение означало качественные перемены в соотношении политических сил в России (новый избирательный закон обеспечивал господство в Думе правых и правого центра). Это было связано с тем, что по «бесстыжему» закону 1907 г. произошло перераспределение числа выборщиков по куриям (с 32% до 50% - в землевладельческой курии, с 43% до 22% - в крестьянской), призванное увеличить представительство помещиков за счет крестьян. Резко сократилось и представительство национальных окраин (число депутатов от Польши и Кавказа сократилось в два раза, от коренных народов Сибири – в полтора, народы Средней Азии вообще лишились мест в Думе).
Таким образом, две движущие силы революции, крестьянство и нерусские народы, были «наказаны» лишением своих мест в Государственной Думе. «Наказан» был и гегемон революции, пролетариат (рабочие потеряли около половины выборщиков, которых они имели по избирательному закону 1905 г.).
Государственный переворот 3 июня 1907 г. означал конец Первой русской революции и начало нового этапа в истории российского государства – «третьеиюньской монархии» (термин В.И.Ленина) 1907-1914 гг. Её особенности:
-
Самодержавие пыталось расширить свою социальную базу за счёт буржуазии и зажиточного крестьянства.
-
Новой внутренней политикой стал бонапартизм (лавирование между дворянством и буржуазией, буржуазией и пролетариатом в социальной политике, между правыми и левым центром – в парламентской политике).
-
Власти сделали ставку на разжигание великодержавного шовинизма.
Руководителем нового политического курса стал П.А.Столыпин (в 1902-1906 гг. – гродненский и саратовский губернатор, в 1906-1911 гг. – министр внутренних дел и председатель Совета министров). Цели его внутренней политики:
-
Подавление революции (по столыпинской формуле «Сначала успокоение, потом реформы»).
-
Создание социально-экономических и политических условий для того, чтобы новая революция стала невозможна (путем проведения социально-экономических и политических реформ).
-
Превращение России в мощную в экономическом и военном плане державу.
-
Укрепление самодержавия и диктатуры полуфеодального дворянства.
Решение первой задачи, «успокоения» России, было противоречивым. С одной стороны, Столыпин решал объективно необходимую задачу уничтожения террористов и мятежников, с другой – явно превышал пределы необходимой обороны, нанося удары не только по радикальной, но и по либеральной оппозиции. В 1906-1911 гг. в России было закрыто 978 газет и журналов и более 600 профсоюзов, а около 500 получили отказ в регистрации. В начале 1911 г. из университетов уволили многих либеральных профессоров. При этом репрессивная политика Столыпина объективно готовила почву для большевистского террора. В 1905-1909 гг. военно-полевые и военно-окружные суды приговорили к смертной казни 4797 чел., из которых были казнены 2353 чел. (по 995 казней в год), что было значительно больше, чем в 1826-1906 гг., когда в России было казнено 984 чел. (по 11 казней в год). Такую политику осудил даже предшественник Столыпина на посту главы правительства С.Ю.Витте, который писал:
«Столыпин начал кровавую игру виселицами и убийствами под вывеской полевых судов без соблюдения самых элементарных начал правосудия и в итоге водворил в России положительный террор, но, самое главное, ввел во все направления государственной жизни полнейший произвол и полицейское усмотрение».
Похожую оценку столыпинским репрессиям дают и современные историки, один из которых, А.М.Анфимов отмечает: «Русь, где казнь человека была до XX века редчайшим явлением, столыпинским режимом приучилась к массовым репрессиям».
Главным средством решения второй задачи стала столыпинская аграрная реформа. Её цели:
-
Снять одну из главных причин революции – аграрный вопрос.
-
Сохранить помещичье землевладение.
-
Создать в деревне дополнительную социальную опору самодержавия – широкий слой мелких частных собственников.
-
Ускорить развитие российского сельского хозяйства.
Однако уже к 1909 г. столыпинская реформа провалилась. Созданный в ходе реформы новый социальный слой не оправдал надежд правительства. Он был слишком узким (около 6% крестьян), и столыпинские хуторяне не отказались от борьбы за помещичью землю. Переселенческая политика Столыпина не ликвидировала малоземелья в Центральной России, так как совпала с демографическим бумом в русской деревне (места миллионов переселенцев заняли десятки миллионов родившихся в это время крестьян, и в результате на одного крестьянина в центральных губерниях России приходилось земли меньше, чем до реформы). Качественного скачка в развитии российского сельского хозяйства не было (среднегодовой прирост его продукции в 1900-1905 гг. составлял 2,4%, в 1909-1913 гг. – 1,5%). Социальные конфликты в русской деревне не сгладились, а обострились (к главной классовой войне в деревне – между основной массой её населения, крестьянами – общинниками и помещиками, добавилась вторая классовая война – между общинниками и столыпинскими хуторянами).
Причины провала столыпинской реформы:
-
Решить аграрный вопрос в России без ликвидации помещичьего землевладения было невозможно.
-
Основная масса крестьян реформу не поддержала. Стать собственниками земли решились только 27% крестьян, 72% из них – под нажимом властей. Более 50% крестьян, вышедших из общины, продали свою землю и ушли в город, пополнив ряды пролетариата. Крепкие хозяйства составили только 19% крестьян, порвавших с общиной.
-
«Двадцати лет покоя», необходимых для успешного завершения аграрной реформы, у Столыпина не было.
Провалилась и другие реформы Столыпина – его национальная политика, которая была вторым (после аграрной реформы) «китом», на которых он пытался построить новую, великую Россию (ограничение автономии Финляндии и Польши, разжигание антисемитизма и т.п.), рабочая политика, военные реформы и т.д.
Таким образом, новый политический курс, руководителем которого был Столыпин, потерпел поражение. Его причины:
-
Столыпин хотел провести свои реформы вне демократии и вопреки ей.
-
У него был острый конфликт с российской элитой, о котором Р. Пайпс писал так: «Чтобы вести страну к стабильности, ему [Столыпину] необходима была безоговорочная поддержка двора и хотя бы в какой-то степени сочувствие либеральных и консервативных партий. Он не встретил ни того, ни другого. …Хотя отнял жизнь у Столыпина революционер, политическое его убийство совершили именно те люди, которых он пытался спасти».
-
Столыпин пытался сохранить то, что уже невозможно было сохранить, - господство полуфеодального дворянства и самодержавие.
-
Попытка заменить реформы великодержавным шовинизмом провалилась, встретив сопротивление большинства населения России.
- 1.2. Методы изучения истории отечественного государства и права
- 1.3. Структура курса истории отечественного государства и права
- 1.4. Историография истории отечественного государства и права
- Лекция 2 Древнерусское государство и право (IX – XII вв.)
- 2.1. Образование древнерусского государства
- 2.2. Государственный строй Киевской Руси
- 2.3. Древнерусское право
- 3.2. Монголо-татарское нашествие и его результаты
- 3.3. Государство и право Северо-Западной Руси
- Лекция 4 Государство и право Московской Руси (XV-XVII вв.)
- 4.1. Образование Русского централизованного государства. Возникновение общерусского права
- 4.2. Сословно-представительная монархия в России
- 4.3. Начало формирования российского абсолютизма
- 5.2. Государство и право Российской империи
- 5.3. «Просвещённый абсолютизм» в России (1762 – 1796 гг.)
- 5.4. Государство и право Российской империи при Павле I (1796-1801 гг.)
- 5.5. Государство и право Российской империи
- 5.6. Великие реформы 60 -70-х гг. XIX века
- 5.7. Контрреформы 80-90-х гг. XIX века
- 5.8 Государственный строй Российской империи
- 5.9. «Третьеиюньская монархия» (1907-1914 гг.)
- 5.10. Государственный строй Российской империи в годы Первой мировой войны (1914 – 1917 гг.)
- 5.11. Российское право второй половины XIX - нач. Хх вв.
- 5.12. Превращение Русской православной церкви в «служанку государства»
- 5.13. Правовой статус национальных окраин Российской империи
- Лекция 6 Государство и право Февральской республики (февраль-октябрь 1917 г.)
- 6.1. Государственный строй Февральской республики
- 6.2. Законодательная деятельность Временного правительства
- Лекция 7 Государство и право России 1917 – 1922 гг.
- 7.1. Возникновение советского государства и права
- 7.2. Учредительное Собрание
- 7.3. Государственно-правовая организация антибольшевистских сил
- 7.4. Распад Российской империи и национально - государственное строительство в Советской России 1917 – 1922 гг.
- Лекция 8 Советское государство и право в годы нэПа
- 8.1. Образование и развитие ссср
- 8.2. Советское государство в 1922 – 1929 гг.
- 8.3. Советское право в 1922 – 1929 гг.
- Лекция 9 Советское государство и право эпохи тоталитаризма
- 9.1. Формирование советского тоталитаризма
- 9.2. Советское государство и право в годы Второй мировой войны (1939-1945 гг.)
- 9.3. Советское государство в первые послевоенные годы
- 9.4.Советское государство и право в годы «оттепели»
- 9.5. Советское государство и право в годы «застоя»
- Лекция 10 Советское государство и право в годы «перестройки»
- 10.1. Реформы м.С. Горбачева
- 10.2 Формирование современной российской многопартийности
- 10.3 Кризис и распад ссср
- 10.4. Советское право 1985-1991 гг.
- Лекция 11 Государство и право Российской Федерации (1990-2007 гг.)
- 11.1. Борьба союзного и российского руководства
- 11.2. Августовская республика (1991-1993 гг.)
- 11.3. «Четвертооктябрьский режим»
- 11.4. Российское государство в начале XXI века
- 11.5. Российское право 1990- 2007 гг.
- Оглавление