logo
Учебное пособие - 85-91

Закон Об общих началах предпринимательства граждан в ссср

(Извлечения)

Статья 1. Предпринимательство.

Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица - предприятия.

Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Союза ССР и республик, включая коммерческое посредничество, торгово - закупочную, инновационную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами.

.............

Статья 3. Субъекты предпринимательства.

Предпринимательством могут заниматься:

любой гражданин СССР, не ограниченный в правах, в порядке, определяемом законодательными актами Союза ССР и республик;

любой иностранный гражданин или лицо без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и республик;

группа граждан (партнеров) - коллектив предпринимателей.

Не допускается занятие предпринимательской деятельностью руководящими работниками и специалистами государственных органов, в функции которых входит решение вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или контроль за такой деятельностью.

Статья 4. Формы предпринимательства

Формами предпринимательства являются частное предпринимательство и коллективное предпринимательство, осуществляемые субъектами предпринимательства на основе собственности граждан, а также имущества, полученного и используемого на законном

Государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельностью

Предпринимательство может осуществляться в пределах, установленных законодательством Союза ССР и республик:

без применения наемного труда;

с применением наемного труда;

без образования юридического лица;

с образованием юридического лица.

Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он по контракту с собственником имущества предприятия или уполномоченным им лицом (органом) наделен всеми правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя настоящим Законом.

Ответьте на вопросы:

1. Сравните положения Законов 1986 г. и 1991 г. Как изменился круг субъектов предпринимательской деятельности?

2. Каковы были разрешенные законом формы предпринимательства?

Сравнивая основные положения Законов 1986 г. и 1991 г. нельзя не оценить, насколько существенно изменилось законодательство по данному вопросу.

Другим важнейшим направлением в правовом обеспечении перехода к рыночной экономике было развитие прав предприятий как хозяйствующих субъектов.

В июле 1986 г. был принят первый документ, положивший начало новому экономическому курсу – Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании планирования, экономического стимулирования и управления в государственной торговле и потребительской кооперации». В соответствии с этим партийно-государственным решением предприятия торговли были переведены на новые условия хозяйствования – на самоокупаемость, хозрасчет и самофинансирование.

С 1 января 1987 г. большинство министерств и ведомств, наиболее крупные предприятия получили право самостоятельно осуществлять экспортно-импортные операции и создавать в своей структуре внешнеторговые фирмы. Правовой основой этого были «Положение о хозрасчетной внешнеторговой организации (объединении) министерства, ведомства» и «Типовое положение о хозрасчетной внешнеторговой фирме научно-производственного, производственного объединения, предприятия, организации».

Политика по развитию хозрасчетных начал в экономике отразилась в ряде Постановлений Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР по вопросам создания на территории СССР совместных предприятий и международных объединений. В соответствии с ними получили развитие новые формы экономических отношений отечественных предприятий и организаций с зарубежными фирмами в научно-технической, производственной сферах. Совместные предприятия признавались хозяйственно самостоятельными организациями, имели широкие права в определении параметров производственной деятельности, заключении контрактов, в области экспортных и импортных операций.

В 30 июня 1987 г. был принят Закон «О государственном предприятии» (распространенный на все предприятия с 1989 г.), предусматривающий новые начала хозрасчета и самофинансирования..