3. Освоение целинных и залежных земель в Казахстане: экономические, экологические и социальные последствия.

В 1954 году февральско-мартовский Пленум ЦК партии принял решение «О дальнейшем увеличении производства зёрна в стране и освоении целинных и залежных земель», предполагавшей .распашку

Евразийского степи. Это было обусловлено тем, что в СССР стал нарастать дефицит хлеба. В 1953 году в СССР было заготовлено 31 млн. тонн зерна, израсходовано 32 млн. тонн, - это говорило о том, что колхозы и совхозы не справляются со своей главного функцией - обеспечением общества продовольствием.

В целях самосохранения система выбрала гораздо более привычную, экстенсивную модель решения проблемы. Смягчить продовольственный кризио предполагалось за счет резкого увеличения производства зерна.

Если рассматривать целину в призме современных социально- экономических и политических реалий, то ее роль для республики несомненна. Во многом благодаря ей в Казахстане производится на душу от 1,5 и более тыс. кг зерна. Между тем, согласно мировой практике, для снятия продовольственной проблемы достаточно име1гь показатель в пределах 1 тыс. кг. Таких стран насчитывается в мире лишь несколько (Канада, Франция, США и т.д.). Следует также иметь в виду, что 90-95% мировых посевных площадей, отводимых под хлебные злаки, занимают мягкие пшеницы, тогда как целинный регион Казахстана производит преимущественно твердую пшеницу, ее сильные сорта, отличающиеся высоким содержанием белка; именно здесь находится рДин из крупнейших мировых массивов' ее производства. Отсюда ясно, что в результате освоения целинных земель республика получала в принципе все предпосылки не только для полного удовлетворения собственных потребностей, но и для выхода на мировой рынок в качестве страны- экспортера высокотехнологического зерна.

К августу 1954 года в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 года площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 года началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954—1960 гг.) было распахано 25,5 млн га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных районов страны, которым давались значительные льготы — бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-59 годах было выделено более 20 млрд. руб.

Первые годы освоения целины были достаточно благоприятными. В . 1956 году в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х. годов стали превращаться в серьезную проблему. К i960 году в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60- х годов страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупать за границей 12 млн. тонн зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала, и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, (го в 1961-65 гг. — 6,14д/га.

Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики -г животноводства; В 1955 году пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 году до 37,4 млн. голов (в 1928 году — 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 году впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло — на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.

В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.