logo
ИСР

Городское положение и формы помощи нуждающимся.

В первой половине XIX в. социальная помощь городского управления была слабо развита из-за юридической неопределенности финансовых источников организации городами больниц, заведений общественного призрения и просвещения. С изданием Городового положения в 1870 г. социальное призрение было введено в сферу деятельности городских общественных управлений. Оно обязывало каждый город содержать нищих, по каким-либо причинам не имеющим работы. Городские общества должны были следить, чтобы трудоспособные устраивались на посильные работы, а нетрудоспособные старики и калеки отдавались на содержание родственникам, а при их отсутствии помещались в богадельни, больницы, богоугодные заведения, содержащиеся на средства сословий и обществ. Развитие социальной помощи в земских губерниях шло не только количественно, но и за счет расширения направления их деятельности. Приказы по-прежнему, занимались оказанием помощи престарелым, больным, инвалидам, сиротам, т.е. тем, кто не мог самостоятельно обеспечить себя пищей, жильем, одеждой. Круг лиц, нуждающихся в помощи в земских губерниях был расширен за счет людей, не имеющих постоянного места жительства. Для них открывались приюты и ночлежные дома. Затем не мало было людей, которые не могли заработать себе на жизнь. Для подобных лиц организуются дешевые, а затем и бесплатные столовые. В земских губерниях был введен более индивидуальный план помощи в соответствии с потребностями и возможностями нуждающихся. (Например, богадельни стали, делится на отделения для неизлечимых и ремесленные, дневные и ночлежные приюты, дешевые и бесплатные столовые, различные общества вспомоществования, комитеты для призрения бедных и другие виды филантропической помощи. )Таким образом, сфера общественного призрения большую часть XIX - начала XX вв., представляла собой арену соперничества между государством и общественной инициативой. Если первое пыталось контролировать развитие системы социального призрения, причем, не имея для этого сбалансированного бюджета, То передовая общественность, испытывая на себе давление законодательных и административных регламентаций, также стремилась играть более активную роль в развитие благотворительности.

  1. Yandex.RTB R-A-252273-3
    Yandex.RTB R-A-252273-4