Введение

Учебное пособие подготовлено по дисциплине «История государственного и военного управления в России». Основными целями дисциплины являются: вооружение слушателей научными знаниями об основных эпохах и особенностях истории нашей страны, роли вооруженных сил в становлении и защите российской государственности, военных реформах и преобразованиях в истории России; формирование навыков исторического мышления, высоких нравственных качеств, патриотизма, верности воинскому долгу. Данная дисциплина относится к социально-гуманитарным предметам и тесно связана с такими дисциплинами, как Отечественная история, военная история, политология, теория государства и права.

Под государственным и военным управлением понимается деятельность органов власти с целью эффективного функционирования государства, а также решения им специфических задач по созданию, обеспечению и использованию вооруженной силы.

В соответствии с замыслом авторов и, исходя из определения государственного и военного управления, данное учебное пособие построено по хронологически-проблемному принципу. Развитие государственного и военного управления показано на протяжении одиннадцати веков, начиная от Киевской Руси (IX в.) до настоящего времени (начало XXI в.). Структура учебного пособия отражает основные исторические этапы развития российского государства, и содержит систематическое и последовательное изложение истории государственного и военного управления.

В учебном пособии рассмотрены особенности становления государства в России, его формы и этапы развития. Проанализированы факторы становления государственности в России; прослежены основные закономерности в формировании государственного аппарата в России, особенности его структуры в зависимости от выполняемых функций.

Показаны организационное устройство, функции и направления деятельности важнейших высших органов государственной власти и управления, раскрыты особенности приказной, коллежской и министерской систем управления, охарактеризованы основные центральные учреждения (приказы, коллегии, министерства), проанализированы особенности военного управления Российской империи, СССР и Российской Федерации.

В учебном пособии дан материал о важнейших реформах в области государственного и военного управления в России, о методах государственного управления жизнью общества в нашей стране на разных исторических этапах.

Основой для подготовки учебного пособия стали как многие фундаментальные и обстоятельные труды отечественных историков, так и широкий круг исторических источников и материалов учебно-методического характера.

Данное учебное пособие предназначено для слушателей Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского. Изучение истории государственного и военного управления офицерами Космических войск является насущной потребностью сегодняшнего дня.

Во-первых, современной российской армии требуются высокообразованные офицеры-руководители, обладающие не только глубокими профессиональными знаниями и навыками, но и широкой эрудицией. Только такое сочетание позволит офицеру занять активную гражданскую позицию в жизни и будет способствовать успешному выполнению служебных обязанностей.

Во-вторых, изучение предмета позволяет понять, как развивалось управление и само общество; помогает познать корни многих современных проблем в области государственного строительства и управления и искать ключ к их пониманию и объяснению.

В-третьих, изучение истории государственного и военного управления позволяет лучше узнать историю военного строительства России, историю Вооруженных Сил, Космических войск, сделать верные выводы для будущей профессиональной деятельности высших руководителей по повышению боеготовности частей и соединений.

Авторский коллектив надеется, что предлагаемое пособие позволит слушателям и курсантам Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, а также самому широкому кругу читателей глубже осмыслить российский опыт государственного строительства, шире, с учетом исторических традиций, посмотреть на проблемы становления и развития современной системы государственного и военного управления в России.