90. Столыпинская реформа.

На фоне сложных поземельных отношений в Казахстане развернулось проведение столыпинской аграрной реформы, целью которой было усиление переселенческого движения. П.А. Столыпин, Председатель Совета министров и министр внутренних дел в 1905-1906 гг., выработал принципы модернизации страны, первым условием которой было сделать крестьянина собственником земли. Проведение мероприятий по аграрной реформе началось в конце 1906года. С 01.01.1907 отменялись выкупные платежи за надельные земли, которые крестьяне должны были платить при выходе из общины. Этим было снято главнейшее ограничение для свободного выезда крестьян с мест прежних поселений. Столыпинская аграрная реформа освободила крестьян-общинников и дала им свободу миграции: предоставила право личного землепользования. Одним из последствий реформы стала массовая миграция на окраины, в частности, в Казахстан. Общий объем изъятых земель вместе с переселенческим фондом составил более 45 млн. десятин. С 1906 по 1915 годы в переселенческие районы Степного края прибыло 580587 человек (учтены лишь души мужского пола). От 20 до 34% переселенцев возвращались обратно. Неудачу потерпела одна из идей реформы П.А. Столыпина о разрушении общины и создании хуторских хозяйств. Самая идея фермерства была позитивной, но в условиях Казахстана, на неосвоенных землях в крестьянской среде, наоборот, возросла роль общины как гаранта выживаемости. Печальным итогом реформы стало массовое обезземеливание казахского населения, обнищания и, как следствие, возрастания социальной напряженности. Стихийные акты протеста выразились в избиении хозяев, представителей власти, отказах от уплаты налогов, угона скота, потраве посевов. Значительная масса переселенцев была недовольна собственным землеустройством. ПЛЮСЫ. Вместе с тем, переселение крестьян из земледельчески развитых районов России принесло в Казахстан значительные трудовые и материальные ресурсы, способствовало хозяйственному освоению земель.Указы о земле: 9.11. 1906 – Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования»;14.06.1910 - закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении»;29.05.1911 – закон «О землеустройстве».

91. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ К. В НАЧАЛЕ XX ВВ.

К началу ХХ в. К. являлся колониальной окраиной Российской империи. Теряя прежнюю хозяйственную замкнутость, К. включился в общественное разделение труда и приобщался к общероссийскому, а тем самым к мировому рынку. С развитием капиталистических отношений в К. усилилось классовое расслоение казахского общества. В связи с развитием земледелия и капиталистических форм хозяйства, баи захватывают лучшие земельные участки. Обезземеливание ведёт к росту числа бедняков. Одновременно и основная часть скота сосредотачивается у баев. Лишившиеся скота шаруа уходят на рыбные и соляные промыслы, рудники и заводы. В земледельно-скотоводческих районах байские хозяйства перестраиваются на капиталистический лад. Бай вкладывает капитал – покупает с/х машины, улучшает породу скота. Значительно усиливается переход казахов к осёдлости. Постройка ж/д на территории К. способствовала расширению экономических связей между различными районами. Это оказало влияние на развитие товарных отношений в с/х К. Сохраняется значение К. как источника сырья и рынка сбыта для русской промышленности. Но наряду с этим К. сильнее втягивается в капиталистическое производство. Однако промышленность К. была развита очень слабо. Причину этого царские чиновники видели в слабом заселении, нехватке капиталов, отсутствии специалистов хороших путей сообщения. Действительная причина – отношение царской политики к К. как источнику сырья. К. также представлял большой интерес для иностранного капитала. Проникновение оного явилось результатом вовлечения К. в сферу мирового хозяйства. Безусловно, иностранные вложения осуществлялись в те отрасли, которые давали высокую прибыль, т. е. разработку природных ресурсов. Следует отметить, что приток иностранного капитала вызвал позитивные изменения в экономике края, значительно оживив ёё. С развитием торговли, товарно-денежных отношений в К. формируются торговая буржуазия, интеллигенция, рабочий класс. С развитием промышленности усилилось формирование пролетариата. Казахов не допускали к квалифицированным профессиям и использовали как чернорабочих. Квалифицированными рабочими были по-прежнему русские, которых привлекали сюда с Урала и других промышленных центров России. Положение рабочих было очень тяжёлым. Они подвергались дискриминации по национальному признаку. Вследствие этого начинает развиваться рабочее движение. Новые экономические отношения и социально-политическая ситуация обусловили появление ранее неизвестных представителей казахской интеллигенции. В ней намечаются два направления: национально-буржуазное и радикально- демократическое. Представители казахской интеллигенции стремились вызволить родной народ из феодально-патриархальной отсталости, освободить от царского колониального рабства, указать ему пути знания и прогресса, приобретения национальной государственности.