64.Переселенческая политика царизма в Казахстане. Основные этапы, ход и последствия.

Переселенческая политика царизма в Казахстане проводилась в несколько этапов. 1) В 50-60 гг 18 века царизм начал проводить последовательную колониальную политику в земельном вопросе. Переселенческая политика начала проводиться в этот период с целью укрепления колониальных позиций Российской империи в Казахстане. Для этого созданы Уральское, Сибирское, Оренбургское казачьи войска, строились военно-опорные базы на Урале, Ишиме, Иртыше и др. регионах. Цель правительства: вытеснить местное население с родовых кочевий, заселить освободившиеся регионы казачьими семьями. Лучшие плодородные земли оказывались в руках крупных русских помещиков. Чиновникам царской администрации также отдавались лучшие земли. Для хозяйственного освоения края росло население крепостей и многочисленных селений. Правительство поощряло рост жителей пограничных укреплений. Здесь были поселены отставные нижние военные чины, ссыльные и селенцы, колодники (арестанты), которые переведены в крепости «для починки» и «переделки». 2) В конце 18 века началось аграрное завоевание Казахстана: правительственная и частная крестьянская колонизация северо-восточных, северо-западных районов. 3) Реформа 1861 года по отмене крепостного права в России создавала условия для переселения русских крестьян в восточные районы. Этим правительство стремилось ослабить остроту аграрного вопроса во внутренних губерниях России, а следовательно ослабить и революционные волнения. С другой стороны, переселяя часть крестьян в национальные окраины империи, царское правительство хотело найти в их лице социальную опору. Сначала царизм ограничивался военными казачьими поселениями. 4) С середины 60-х гг 19 века начинается переселение крестьян из центральных районов России. Главное управление Зап. Сибири приняло в 1866 году постановление, разрешающее «водворение» переселенцев в казахские степи. 5) «Временное положение» 1868 года – объявление казахских земель государственной собственностью, готовили условия для их экспроприации. Идеи о переселении не раз высказывали царские чиновники. 6) Под руководством военного губернатора Семиреченской области генерала Г. Колпаковского были разработаны: «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье» Эти правила действовали до 1883 года. Переселенцам представлялись большие льготы. Льготы для переселенцев в Сырдарьинскую область определены в документе 1886 года. В правительственном распоряжении 1889 года конкретно определялись районы переселения сельских обывателей и мещан в Тобольской, томской губерниях, Семиреченской, Акмолинской, Семипалатинской областях. Царское правительство создавало юридические нормы, которые узаконивали захват казахских земель. 7) В конце 19 века создан переселенческий фонд. Например: в Акмолинской области было намечено изъять 4,2 млн. десятин земли. С середины 90-х гг начинается интенсивное переселение крестьянства в Казахстан. С 1896 года работает в Казахстане комиссия по изъятию излишков земли. Всего приток эмигрантов из России в Казахстан составил за 1871-1897 гг 328 000 человек. Удельный вес казахов заметно снизился. С 73,4 % до 67,7%. С 1885-1893 гг у казахов изъято 251779 десятин земли и образовано 24 села с 10 940 переселенцами мужского пола. К началу 20 века у казахов было изъято 14 миллионов десятин земли только в 4-х степных областях: Уральской, Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской, а к началу Первой Мировой войны по всему Казахстану было изъято 40 миллионов десятин земли, или 20 % всей территории края. Последствия. Изменён этнический состав населения: большое внимание стало уделяться земледелию; изменилось положение в скотоводстве, переход к полуоседлости и осёдлости; сокращены кочевые пути; проникновение в аул капиталистических отношений; развивается обмен опытом; развивается торговля; строятся железные дороги; развивается промышленность; земля становится собственностью; миграция местного населения; его объединение.