30. Финансово-экономическая политика самодержавия в 80-х – начале 90-х гг. Хiх в.

Если во многих отношениях политика 1880-90-х годов представляла собой отход от курса на модернизацию, то в финансово-экономической сфере ситуация была обратной. Здесь курс на модернизацию продолжался.

Финансовое положение России было очень тяжелым к н.1880-х гг. Русско-турецкая война расстроила бюджет. Вопрос об экономической политике.

Партия Московских ведомств выступала за ускоренное экономическое развитие страны, за создание мощного экономического потенциала, который мог бы превратить Россию в одну из ведущих промышленных стран мира. Это должно было способствовать укреплению военной мощи государства. Без развитой промышленности невозможно быть великой державой. Вопрос о выработке оптимальной финансово-экономической политики был предметом дискуссий в правящих кругах.

В 1881г министром финансов был назначен Н.Х. Бунге (ректор Киевского университета, в Редакционной комиссии д/отмены крепостного права, научные труды): МФ должно проводить политику, стимулирующую развитие экономики, промышленности. Он пытался решить проблему бюджетного дефицита, совершенствовать налоговую систему. В 1882г принят закон об отмене подушной подати: поэтапно + привело к сокращению государственных доходов. В 1885г Бунге добился введения 3% налога на прибыль с акционерных предприятий и 5% налога с денежных капиталов, помещенных в банк. Уволен.

Преемником стал Вышнеградский (ученый, специалист в области математики и механики, директор Технологического института в СПб, имел опыт предпринимательской деятельности, являлся одним из руководителей частного акционерного общества Юго-западных железных дорог): жесткая налоговая политика = подняты косвенные налоги на спички и керосин, товары широкого потребления + взыскание недоимок с крестьян. Линия на сокращение государственных расходов: займы с высоким процентом были преобразованы в займы с более низким процентом и более длительным сроком погашения. На мировом рынке образовалась ситуация, что капиталов было много, а сфер для приложения было мало. Поэтому, хотя условия для помещения капитала в России стали менее выгодными, но лучше нигде не предлагали. Эти меры позволили Вышнеградскому ликвидировать бюджетный дефицит к 1891 году. Эта мера рассматривалась Вышнеградским как предпосылка к переходу к золотому денежному обращению. Не удалось ввести в России винную монополию. Вышнеградский: идеи о необходимости создания в России развитой промышленности, ускоренной индустриализации государства. Здесь важным средством он считал проведение политики таможенного протекционизма, т.е. защиты отечественной промышленности на внутреннем рынке от иностранной конкуренции на основе высоких таможенных пошлин. Новый тамож.тариф 1891г (высокие пошлины на ввозимые в Россию промышленные товары)→ промышленный подъем начала 1890-х годов. Кроме того, существенно увеличились доходы гос. казначейства.