4.2. Коммунальные движения. Имперская власть и немецкие города

Как и в других странах Западной Европы, город в Германии явился колыбелью свободы в средневековом мире. Особенно остро так называемые «коммунальные революции» в Германии проходили в городах, принадлежавших епископам. Одними из первых коммунальных свобод добились горожане Кёльна. Экономические богатства жителей Кёльна стали опорой для их политической борьбы за коммунальные свободы. В 1106 г. бюргеры Кёльна вопреки воле архиепископа обнесли город новыми укреплениями. В середине XII в. в Кёльне появляется такая корпорация как «Цех богатых», который постепенно начинает обретать все больше полномочий в управлении городом. Затем ряд цехов были образованы без санкции сеньора. Так, цех кёльнских ткачей постельных покрывал был учрежден без всякого согласия архиепископа и его чиновников. В Форштадте, пригороде Кёльна, обсуждались самые важные дела городской общины, здесь же проходили выборы бургомистра Кёльна. В 1288 г. жители Кёльна совместно с войсками герцога Брабантского и графа Бергского нанесли поражение очередному сеньору-архиепископу и пленили его. После этих событий Кёльн фактически стал свободным городом. За архиепископом остался только высший суд.

Не всегда коммунальное движение заканчивалось успехом. Многие города добивались лишь ограниченных прав. Однако в целом XII–XIII вв. стали важным этапом в завоевании городами прав и привилегий. Какие права получали горожане в ходе коммунальной борьбы? В первую очередь, это - личная свобода всех горожан. Затем – собственный суд. Городской суд в отличие от сеньориального был справедливее, судьи уважительно относился к горожанам, в городском суде начали использоваться более совершенные методы дознания (следствие, допрос свидетелей и т. д.). Городское право также фиксировало привилегию горожан в контроле за мерами и весами. Не менее важным было то, что в рамках городского права появляются статьи, бравшие под защиту личное достоинство человека независимо от его социального статуса. Достигнутое городами право самоуправления олицетворял городской совет. Закрепив за собой определенные привилегии и свободы, многие города-коммуны сохранили в отношении сеньора обязанность выплачивать ему определенную денежную сумму. Сходное положение заняли наиболее значительные из имперских городов, подчиненных непосредственно императору. По своему статусу они были близки к городам-республикам. Таковы были Любек, Гамбург, Бремен, Нюрнберг, Аугсбург, Магдебург, Франкфурт-на-Майне.

Как уже отмечалось, в Германии весьма противоречивыми были отношения городов и королевской (императорской) власти. С одной стороны, императоры нуждались в финансовой и политической поддержке богатых городов. С другой, императоры были обеспокоены ростом политической независимости городов. Вследствие этого они то обещали городам свою поддержку, то обуздывали и наказывали их. Нередко императоры стремились договориться с князьями за счет городов и с этой целью полностью подчинить городские общины их власти. Исключением была политика Фридриха II. Княжеская оппозиция, мятежи князей вынуждали его искать поддержку в городских движениях. Также энергично политику сотрудничества с городами проводил его сын Конрад IV. В своей борьбе за германскую корону он открыто опирался на города. Такая политика в определенной степени способствовала экономическому подъему немецких городов и расцвету городского самоуправления. В Германии появились имперские и так называемые вольные города, обладавшие широкими политическими и экономическими правами. Сильные имперские и вольные города, городские союзы – явление неоднозначное. С одной стороны, наиболее крупные и привилегированные из этих городов в обстоятельствах, когда не возникало острой необходимости в поддержке друг друга, могли быть настроены сепаратистски, выступать носителями децентрализаторских тенденций порой не меньше, чем князья. С другой стороны, городские союзы пытались воздействовать на короля в деле поддержания мира в стране, объективно выступая за централизацию. Князья же требовали их запрещения, так что после Мельфийского статута 1231 г. союзы существовали фактически нелегально.