3.Экономическое развитие ссср в 1987- сер. 1988 г.Г.

3.Периодизация:1985-1987-курс на ускорение;экономическая реформа 1988 г. и ее реализация;1989-1991-курс на рыночную экономику.Поднимается проблема рыночного социализма (А.Стрелянный, июнь 1986). Ученые указывали, что экономическая система СССР не адекватна социализму. Имеет место очень много деформаций, впервые было объявлено, общенародной собственности у нас не существует, это фикция. Собственность в стране даже не государственная, а номенклатурная.Начинается обсуждение проблемы реформирования собственности. Выдвигались следующие идеи:реформирование государственной собственности;развитие кооперативной собственности (за советский период она практически сошла на нет) - это суть социализма. Начинается реанимирование кооперативной собственности в экономике;пересматривается проблема частной собственности, ее введение не обсуждалось, это еще очень пугало (предполагало наемный труд. А следовательно и эксплуататоров). Начали говорить о возможности индивидуальной собственности (она базируется на индивидуальном труде).Отсюда делается вывод, что задача перестройки создание многоукладной экономики в СССР. Какие шаги были предприняты в этом направлении:указ о расширении личных подсобных хозяйств;указ об индивидуальной трудовой деятельности.Но этих мер для ускорения было недостаточно. Необходима была коренная экономическая реформа.Результатом теоретических исканий стало решение Политбюро о взятии курса на демократический социализм. Проявлением этого курса стало принятие в июне 1987 г. на пленуме ЦК экономической реформы. Был принят закон «О государственном предприятии» и 12 постановлений об его исполнении.Главная идея этой реформы – регулирование государственного сектора, опираясь на принципы НЭПа, Хозрасчета, максимальной самостоятельности для предприятий.Еще раз повторюсь. Что главный принцип-это полный хозрасчет:право самостоятельно осуществлять планирование, государственное планирование сохранялось в усеченном виде - гос. заказ;Главная оценка деятельности гос. предприятия – выполнение государственного заказа;Вводилась оптовая торговля;Вводились договорные цены;Часть произведенной продукции была в полной собственности предприятия;Вводилось самоуправление, совет трудового коллектива;Либерализация внешней торговли, т.е. некоторым предприятиям разрешили продавать свою продукцию зарубеж напрямую;Была разрешено обналичивать безналичные деньги, предприятия могли самостоятельно решать вопросы связанные с заработной платой.Номенклатура с восторгом приняла этот закон, свободы для предприятия предоставлялось много, а ответственности не предусматривалось никакой. Такая демократизация без берегов положила начало краху нашей экономики.Параллельно с этим шло реформирование кооперативного сектора. Была осуществлена попытка реанимировать колхозы, вернуть туда демократические устои. В марте 1988 г. – состоялся 4 съезд колхозников СССР, на котором выступил Горбачев. Была объявлена компания «возрождения хозяина на земле». Но компания эта была утопична, сразу превратить наемного работника в хозяина не возможно. Начался процесс развития коллективного подряда.Появляется первый фермер – Сивков.В других сферах экономики стали разрешать создавать кооперативы. Май 1988 г. – принятие закона «О кооперации». Т.О. наметилось развитие второго кооперативного уклада.Курс на развитие социальной сферы проваливался, так как не было материальной базы. На фоне этого была разрешена индивидуальная трудовая деятельность (извоз, парикмахеры, портные). Закон был принят осенью 1986 года, а в мае 1987 года вступил в силу.Развитие кооперативов не дало желаемого результата. Их расценили как угрозу для устоев общества, в кооперативы ушли самые активные. Государство же законодательно подрывало экономическую деятельность кооперативов – должны были покупать сырье по рыночным ценам, которое к тому же было дефицитным. Т.е. кооперативы стали соперниками советских людей.29 декабря 1988 г. был принят закон ограничивающий сферу кооперативной деятельности, нельзя было открывать кооперативы в науке, медицине и прочих сферах).Таким образом реально все экономические реформы сводились к развитию государственного сектора.