Великобритания в 1990-е гг.

Кабинет Д. Ьэйджора 1990-92. В период с 1990 по 1992 г. вместо Тэтчер Джон Мэйджор выполнял должность премьер-министра Великобритании. Его происхождение было тоже не очень благородное – он был сыном циркового акробата. По профессии сначала был разнорабочим, потом – бумажным клерком. Но ему повезло и он вошел в большую политику. Это важная тенденция. Она показывает ослабление доверия общества к аристократии, резко увеличивается роль среднего класса Мэйджор управлял – но управлял сзади, не выдвигаясь на ведущие роли. В новый кабинет вошли как сторонники М. Тэтчер, так и её противники (министром окружающей среды стал М. Хэзлтайн, новым председателем Консервативной партии стал К. Паттен, тоже противник Тэтчер). Отмена poll tax – упомянутого выше налога за право голосовать. Была восстановлена коллегиальность принимаемых решений, улучшение отношений с Конфедерацией британской промышленности. Вектор такой – с одной стороны, Мэйджор стремился сохранить достижения Тэтчер, с другой – уйти от крайностей. Он одобрил модель смешанной деятельности гос-ва и бизнеса в сфере социальных услуг, но сказал, что эти услуги должны быть более хорошего качества. Было подготовлено около 20 «Хартий граждан», в которых содержались требования разных категорий граждан государству, какими должны быть те или иные социальные услуги.

Весной 1992 г. состоялись парламентские выборы. Консерваторы получили 41,9% голосов избирателей/338 мест, лейбористы – 34,4%/271, либерал-демократы – 17,8/20.

Второй кабинет Д. Мэйджора. Несколько изменился состав кабинета – Хэзлтайн стал министром торговли и пром-ти, министром финансов стал опытный К. Кларк. Ожидался разрыв с практикой М. Тэтчер, но его не случилось.

Первая половина 1990-х – спад промышленного пр-ва. Рост инфляции 0 она составила 10%. Улучшение наметилось только в 1994 г. Мэдйжор решил пойти курсом Тэтчер, но без крайностей. Завершена приватизация угледобывающей пром-ти и электроэнергетики. Льготная продажа домов, поддержка малого бизнеса, поощрение развития конкуренции на государственных предприятиях. Ликвидация Национального совета экономического развития (раньше там сотрудничали гос-во, бизнес и профсоюзы), следовательно, роль профсоюзов значительно упала. Реформа налоговой система – снижение прямых налогов для роста бизнеса и увеличение ряд косвенных. Социальная политика – здесь Мэйджор стремился обеспечить большую стабильность. Ставка делалась не на повышение государственных расходов, а на улучшение эффективности качества обслуживания. Рамзер пенсий увеличивался, порядок их выплаты – нет. С весны 1996 г. выплачивали пособие для ищущих работы. Одобрение Маастрихстских соглашений (), 1995 – прекращение огня в Ирландии. Но особой популярности консерваторам это не прибавило, их авторитет стремительно тает.

А тут и лейбористы подтягиваются. Проиграв выборы 1987 и 1992 гг., лидер лейбористов Н. Киннок ушел в отставку. Его преемник Джон Смит с трудом улаживал споры между теми, кто ориентировался на рабочий характер движения и теми, кто стремился лейборизм реформировать (в число реформаторов входил Э. Блэр). Здесь Блэр, конечно же, ключевая фигура. Осенью 1994 г. он предложил изменить формулировку 4го пункта (цель лейбористской партии – обобществление средств пр-ва). Новая формулировка – «цель партии – создание динамичной экономики, в которой рынок, предпринимательство и конкуренция взаимодействуют очень тесно с партнёрством и кооперацией». Изменение было принято 29 апреля 1995 г., произошла идеологическая перестройка партии. Концепция «нового лейборизма» - социально ориентированная рыночная экономика с сочетанием индивидуальной инициативы, предпринимательства и коллективизма.

В 1997 г. прошли выборы. Ошеломляющий успех лейбористов – 43,2%/419 мест, консерваторы – 30,7%/165 мест, либеральные демократы – 16,8%/46 мест. Премьер-министром Великобритании в 1997 г. стал Э. Блэр. Ему было 44 года.

Первый кабинет Э. Блэра (1997-2001). Э. Блэр отчетливо осознавал, что нельзя идти по пути чистого неоконсерватизма или чистого неолиберализма. В первом случае это – монетаристская политика и возврат к идеям тэтчеризма (что для лейбориста было немыслимым), второе – сокращаем оборонные расходы, печатаем деньги, увеличиваем социальные программы. Идея конституционной реформы. Была проведена деволюция – предоставление дополнительных прав Шотландии и Уэльсу, они даже начали выбирать свои национальные ассамблеи. У этих ассамблей был ряд прав – они решали сельскохозяйственные, образовательные, лесные проблемы + проблемы здравоохранения в регионах. Вопрос о судьбе монархии остро стал после гибели в 1997 г. леди Дианы. 1998 – соглашение Страстной пятницы, между юнионистами и сепаратистами. Предусматривалась возможность проведения в Северной Ирландии референдума на самоопределение. Не вышли, но ИРА сопротивления не прекратила.

1999 г. – реформа местного самоуправления. Созданы 9 агентств регионального развития (важно, т.к. разница в развитиях регионов Англии была существенной, север развит значительно хуже). Конституционная реформа – реформа Палаты лордов. Лорды лишаются права заседать и принимать решения по праву рождения. Блэр ввел пост мэра Лондона – в 1999 г. (В данный момент им является Джонсон).

Социальная политика – максимальный рабочий день (включая сверхурочное время) - 8 часов, обязательный 3недельный оплачиваемый отпуск у рабочих. Закон был принят в 1997 г.

Выборы 2001 г. – грандиозная победа лейбористов. Они набрали 40,7%/416 мест, консерваторы – 31,7%/166 мест, либеральные демократы – 18,3%/52 места.