logo search
EUMK_Istoria_teoria_i_praktika_profsoyuznogo_dv

4. Профсоюзное движение в странах Азии, Латинской Америки, Африки.

На рабочее движение в Японии после второй мировой войны наложило печать политическое и экономическое развитие страны в различные периоды. В 1945 г. был принят Закон о профсоюзах, в 1946 г. – Закон о трудовых отношениях. В первом – признавались права рабочих на организацию профсоюзов, заключение коллективных договоров и стачки в защиту своих требований. Во втором – предусматривалось установление системы арбитража для разрешения споров между рабочими и предпринимателями. В стране был введен 8-часовой рабочий день, распущены ультранационалистические организации, армия, флот, тайная полиция. В 1947 г. вступила в действие новая Конституция Японии. Она ограничивала власть императора, расширяла права парламента, провозглашала всеобщее избирательное право, свободу печати, слова, собраний, запрещала создавать вооруженные силы и использовать войну как средство решения спорных вопросов. В 1946-1949 гг. была проведена аграрная реформа, ликвидировавшая помещичью систему землевладения и ускорившая развитие капитализма в сельском хозяйстве. Эти реформы давали японским трудящимся известную правовую основу для борьбы за удовлетворение жизненных интересов. Возродились и профсоюзы.

Накануне II мировой войны в профсоюзах Японии насчитывалось всего 4% от общей численности наемных рабочих. В 1940 г. профсоюзы вообще были запрещены. Новые профсоюзы стали возникать почти повсеместно в первые месяцы после капитуляции Японии. Развитие профсоюзного движения происходило весьма своеобразно. Главным звеном профсоюзов стали профсоюзы отдельных предприятий (компаний) и учреждений. Они имели свой устав, кассу, руководящий орган, пользовались правом ведения коллективных переговоров с предпринимателями, решали вопрос о стачках. Отраслевые профсоюзы создавались не как единые союзы, а как объединения нескольких профсоюзов на предприятиях, в рамках отдельных компаний. На основе отраслевых профсоюзов создавались национальные профцентры. Такая структура профсоюзов порождала их организационную раздробленность, большое число автономных профсоюзов, не входивших ни в какой национальный профцентр.

В августе 1946 г. почти одновременно были созданы два национальных профсоюзных центра. Первым из них была Японская федерация труда (ЯФТ – Содомэй), объединившая 850 тыс. человек. Ее реформистские лидеры поддерживали правое крыло социалистической партии. Второй профцентр – Всеяпонский конгресс производственных профсоюзов (ВКПП - Самбецу) с числом членов 1,6 млн. человек. Он был организатором борьбы за улучшение положения трудящихся, проведение в жизнь положений Потсдамской декларации, единство профсоюзного движения. С 1945 г. по 1947 г. число профсоюзов увеличилось более чем в 30 раз – с 855 до 28 тыс., а число членов профсоюзов в 9 раз – с 700 тыс. до 6,3 млн. членов (с охватом около 50% рабочих и служащих). Стремясь ограничить дальнейший рост и влияние профсоюзов и демократических сил в стране, американские оккупационные власти совместно с японским правительством осуществили в 1947-1950 гг. ряд репрессивных мер против профсоюзов: запретили намеченную на 1 февраля 1947 г. всеобщую политическую стачку; лишили государственных рабочих и служащих права на забастовку (1948 г.); пересмотрели закон о профсоюзах в сторону ограничения их прав (1949 г.); отстранили прогрессивных руководителей профсоюзов от их постов (1949 г.); провели "чистку красных", отстранив от работы более 10 тыс. коммунистов и сочувствующих им в фирмах и ключевых отраслях промышленности (конец 1949 г. - начало 1950 г.); распустили созданный в 1947 г. Комитет связи японских профсоюзов и не разрешили его руководителям заниматься политической деятельностью (апрель 1950 г.) и ряд других. Все это не могло не повлиять на единство профсоюзного движения. В 1949 г. произошел раскол крупнейшего профсоюзного центра страны – Всеяпонского конгресса производственных профсоюзов. Большая часть профсоюзов вышла из ВКПП. К началу 1950 г. численность его сократилась по сравнению с 1947 г. более чем в два раза. Все это вызвало временный спад рабочего движения. В июле 1950 г. образовался новый профцентр – Генеральный совет профсоюзов (СОХИО). В него вошли многие из тех профсоюзов, которые в 1949 г. вышли из ВКПП, ряд автономных профсоюзов, а также Японская федерация труда (всего более 3 млн. человек).

В 50 - 60-е гг. по темпам роста промышленного производства Япония опережала США, Англию, ФРГ, Францию и Италию. К концу 60-х гг. она стала второй после США промышленной страной среди капиталистических стран. К 1960 г. общее число членов профсоюзов в Японии достигло 7,7 млн., а к 1970 г. – 11,2 млн. Наряду с количественным ростом происходили и качественные сдвиги в профсоюзном движении. Важнейшее значение имела происходившая в нем консолидация антимонополитических сил. В 1956г. был создан Совет связи независимых профсоюзов (Тюрицу рорэн) как совещательный орган ряда отраслевых профсоюзов частного сектора. По многим вопросам этот орган стал сотрудничать с Генеральным советом профсоюзов. СОХИО и Совет связи независимых профсоюзов встали на путь сотрудничества с профсоюзами СССР. Под воздействием правых социалистов в 1964 г. в результате объединения различных реформистских федераций был создан новый профцентр – Всеяпонская конфедерация труда (Домэй) – второй по численности после СОХИО профсоюзный центр страны, объединявший в 1970 г. более 2 млн. человек, который начал проводить политику антикоммунизма, сотрудничества труда и капитала, отказа от единства действий рабочего класса, вступил в Международную конфедерацию свободных профсоюзов.

Борьба рабочего класса в этот период развивалась по следующим основным направлениям: против всевластия монополий, в защиту жизненных интересов трудящихся; за расширение демократических свобод и профсоюзных прав; против роста милитаризма и реваншизма, японо-американского военного союза; против угрозы мировой войны, за запрещение атомного оружия, за мир. С 1958 г. по всей стране начали проводиться походы мира в Хиросиму под лозунгом "Не допустить ядерной войны и атомной смерти!".

Достижением японского рабочего класса являются ежегодные (с 1955 г.) "весенние наступления". Они превратились в традиционную, специфически японскую форму массовой борьбы трудящихся против монополий. Руководит ими Комитет совместной весенней борьбы в составе представителей СОХИО и Совета связи независимых профсоюзов. "Весенние наступления" начинаются обычно в конце января и заканчиваются в апреле. Они проходят ряд стадий: первая – предъявление рабочими требований компаниям; вторая – проведение дней единых действий в целях мобилизации трудящихся; третья – организация забастовок в общенациональном масштабе (волнами, каждая из которых длится несколько дней). Число участников "весенних наступлений" постоянно растет. Для каждого наступления было характерно сочетание экономических и политических требований, как правило, в их число входили: введение гарантируемого минимума заработной платы, повышение ее уровня, принятие действенных мер против инфляции и роста цен, улучшение социального страхования, охрана труда и медицинского обслуживания, увеличение пенсий по старости и пособий низкооплачиваемым слоям населения, предоставление рабочим и служащим государственных предприятий и учреждений права на забастовку, защита конституции, ликвидация японо-американского военного союза. В весенние месяцы, как правило, бастовало более половины всех участников забастовок, происходящих в стране в течение года.

В 70-е - начале 80-х гг. профсоюзное движение Японии продолжало оставаться расколотым; одной из причин этого является самостоятельность профсоюзов предприятий и отсутствие отраслевых объединений. К 1982 г. число организованных в профсоюзы составило свыше 11,5 млн. человек (32% всей рабочей силы). Это больше чем в таких странах, как США, Франция. В Генеральном совете профсоюзов СОХИО состоит 4,5 млн. трудящихся, во Всеяпонской федерации труда - 2,2 млн., в Совете связи независимых профсоюзов – 1,4 млн. Более 3,5 млн. составляют члены профсоюзов, не входящих в эти три профцентра. В 80-х гг. в профсоюзном движении Японии произошел сдвиг вправо. Всеяпонская конфедерация труда впервые выступила за сохранение и укрепление японо-американского военного союза. Лидеры Домэй, ПДС, правого крыла СПЯ, активно включались в антисоветскую, антикоммунистическую кампанию, развязанную монополиями. В декабре 1982 г. по инициативе Всеяпонской конфедерации труда был создан консультативный орган – Всеяпонский совет профсоюзов частных предприятий (Дзенмин роке). Он охватил отраслевые профсоюзы Домэй, Тюрицу рорэн, ряд отраслевых профсоюзов, входящих в СОХИО, несколько автономных профсоюзов. Эти профсоюзы объединяют половину всех организованных рабочих и служащих частного сектора. Было достигнуто определенное единство профсоюзов на основе сотрудничества труда и капитала на платформе антикоммунизма. Отсутствие единого антимонополистического фронта отрицательно сказались на рабочем и профсоюзном движении страны. В 1975-1979 гг. и в 1984 г. результаты "весенних наступлений" оказались неудачными. Не удалось добиться, как это было прежде, повышения заработной платы, которое бы компенсировало рост цен на потребительские товары. За исключением 1977 г. ни разу не удалось добиться снижения налогов и улучшения системы социального обеспечения и здравоохранения. Менее активны были и выступления трудящихся против милитаризации страны, пересмотра конституции, военного союза Японии и США, против угрозы ядерной войны. Заметно ослабло и забастовочное движение. Если в 1970-1974 гг. бастовало 20 млн. трудящихся, то в 1975-1979 гг. – 14 млн., хотя по числу забастовщиков Япония в 70-е – первой половине 80-х гг. намного опережала Англию, Италию, США, Францию, ФРГ.

Весьма специфично развивалось профсоюзное движение на Латиноамериканском континенте. Большинство стран Южной и Центральной Америки обрели независимость свыше ста лет назад. С тех пор они развивались по капиталистическому пути. Государства Латинской Америки и Карибского бассейна во многом отличаются друг от друга, причем не только по величине (в самой большой стране – Бразилии – насчитывается 120 млн. жителей, тогда как в ряде островных государств – Доминике, Барбадосе – всего несколько сотен тысяч человек), но и по степени развития капитализма. В регионе есть страны как развитого капитализма (Аргентина, Бразилия, Мексика, Колумбия, Венесуэла, Чили, Уругвай), где уже сложилась в основном государственно-монополитическая система, так и остальные аграрные страны (Гаити, Парагвай, Гватемала, Гондурас) с низким уровнем производительных сил и наличием докапиталистических укладов. К 80-м гг. численность лиц наемного труда достигла в Латинской Америке более 50 млн. человек. Хотя в регионе есть страны, где рабочий класс еще малочислен (Гаити), а в ряде стран преобладает сельскохозяйственный пролетариат (Сальвадор), всюду довольно высок уровень концентрации рабочего класса. Латиноамериканские профсоюзы, зародившиеся в наиболее развитых странах (Аргентина, Мексика и др.) еще в прошлом веке, отличаются боевыми традициями. Число их членов превысило 20 млн. человек.

Отличительной чертой рабочего движения стран Латинской Америки в первые послевоенные годы было укрепление единства профсоюзов. В большинстве стран Латинской Америке существовали единые профсоюзные центры, объединявшие в общей сложности свыше 6 млн. трудящихся. В профсоюзных организациях многих стран Латинской Америки в тот период было значительным влияние коммунистов, которые входили в руководящие органы ряда национальных профцентров и отраслевых профсоюзов таких стран, как Чили, Бразилия, Колумбия, Венесуэла, Уругвай и др. Сильными были позиции коммунистов и в континентальной профсоюзной организации – Конфедерации трудящихся Латинской Америки (КТЛА), которая основывала свою деятельность на принципах классовой борьбы и пролетарского интернационализма. В первые послевоенные годы этот единый профцентр региона объединял профсоюзы разных направлений из 15 латиноамериканских стран. Значительное место в деятельности профсоюзов наряду с отстаиванием экономических прав и интересов трудящихся, занимали вопросы борьбы против превращения США стран Латинской Америке в свою вотчину, против внутренней реакции, за демократизацию общественной жизни и расширение профсоюзных и демократических прав.

В январе 1948 г. в Лиме (Перу) по инициативе американской АФТ была созвана конференция реформистских профсоюзов, на которой была образована Межамериканская конфедерация труда. В 1951 г. она была преобразована в Межамериканскую региональную организацию трудящихся (ОРИТ), ставшую членом МКСП. Руководящее положение в ней принадлежало профсоюзным лидерам США, которые определяли идеологию и политику этого нового континентального профцентра, занявшего с первых же дней своего существования, открыто проамериканскую, антикоммунистическую позицию. К средине 50-х гг. раскол в профдвижении стран Латинской Америки еще более углубился. В 1954 г. образовался еще один континентальный профцентр Латиноамериканская конфедерация христианских профсоюзов (ЛКХП), созданная деятелями католических профсоюзов. Она примыкала к Международной конфедерации христианских профсоюзов и заявляла о своей приверженности социально-экономической доктрине католической церкви. С самого начала лидерами ЛКХП были выдвинуты ряд программных требований (аграрная реформа, повышение жизненного уровня, ликвидация диктаторских режимов, расширение демократических свобод), которые отражали интересы трудящихся. ЛКХП выступила против проникновения империализма США в Латинскую Америку.

В начале 60-х гг. начался подъем забастовочного движения, число забастовщиков возросло более чем до 20 млн. человек (в 1955 г. – 9 млн.). Рабочий класс сыграл решающую роль в массовых выступлениях народов ряда стран против реакционных диктаторских режимов, которые были свергнуты в Перу (1956 г.), Колумбии (1957 г.), Венесуэле (1958 г.), вместе с другими демократическими силами принимал активное участие в борьбе с реакцией в Аргентине, Бразилии, Уругвае, Чили. Значительным событием на континенте стала победа кубинской революции в 1959 г.

С середины 50-х гг. почти во всех латиноамериканских странах происходил процесс своеобразного возрождения профсоюзов. В одних странах восстанавливались ранее запрещенные реакционными режимами профорганизации, в других – возникали новые профобъединения автономного характера, не примыкающие ни к одним из существующих тогда трех континентальных профцентров. Первым национальным профцентром автономного характера, который преодолел трудности на пути к объединению различных течений в профсоюзах, был Единый профцентр трудящихся Чили (КУТ). Он был образован еще в 1953 г. как автономный национальный профцентр, куда вошли основные отряды рабочего класса страны, находящиеся под влиянием коммунистов, социалистов, католиков. Тактика единства действий привела к образованию единого прогрессивного Профцентра трудящихся Уругвая в 1961 г., на базе, которого в 1964 г. возник Национальный конвент трудящихся Уругвая (НКТУ). Движение на создание автономных национальных профцентров успешно развивалось в начале 60-х гг. в Колумбии, Венесуэле, ряде стран Центральной Америки. Большинство образовавшихся автономных профорганизаций не были связаны с КТЛА. К тому времени КТЛА потеряла свое влияние в латиноамериканском профдвижении. В таких условиях автономные профцентры Чили, Уругвая, Боливии, Венесуэлы вместе с Профцентром трудящихся Кубы выступили с идеей созыва латиноамериканского конгресса профсоюзного единства. Большая подготовительная работа, которая велась в течение почти двух лет, увенчалась созывом конгресса профсоюзного единства в г. Бразилия в январе 1964 г. КТЛА в целях содействия единству объявила о самороспуске. Конгресс в г. Бразилия принял решение не создавать пока нового профцентра, а иметь свой Генеральный совет. Произошло формирование Постоянного конгресса профсоюзного единства трудящихся Латинской Америки (ПКПЕТЛА) как консультативного органа и автономной организации, открытой для всех профсоюзов континента, включая профсоюзы, которые являются членами ОРИТ и ЛКХП.

К концу 60-х гг. отчетливо проявилась тенденция включения в антиимпериалистическую борьбу церковных кругов, а в отдельных странах и военных. В октябре 1968 г. в Перу в результате государственного переворота власть перешла к правительству вооруженных сил во главе с генералом В.Альварадо, которое национализировало американскую нефтяную компанию, приняло ряд мер для ограничения иностранных капиталовложений в промышленности, приложило большие усилия для укрепления государственного сектора. Была проведена аграрная реформа, которая нанесла сильный удар по господству олигархии. Почти одновременно с Перу прогрессивные военные круги пришли к власти в ряде стран – Боливии, Эквадоре, Панаме. В Панаме правительство генерала Торрихоса, осуществляя защиту национальных интересов, пошло на конфронтацию с США по вопросу о Панамском канале. В результате трудной многолетней борьбы Панама добилась от США подписания новых договоров о статусе канала, который перешёл в полную собственность страны.

Самым вдохновляющим примером для народов региона стало в тот период сплочение антиимпериалистических сил в Чили в конце 1969 г. в блок Народное единство. В сентябре 1970 г. блок Народное единство одержал победу на выборах, а его кандидат социалист Сальвадор Альенде стал президентом, сформировав правительство Народного единства. Несмотря на сложную обстановку в стране и трудности, правительство Народного единства за короткое время (1970-1973 гг.) провело важнейшие социально-экономические преобразования. Были национализированы иностранные предприятия, под контроль государства поставлены крупные предприятия частного сектора, банки, внешняя торговля, покончено в результате аграрной реформы с латифундизмом. Были расширены права трудящихся, повышена зарплата, достигнуты определенные успехи в области образования и здравоохранения. Военный переворот, возглавляемый генералом А.Пиночетом, в сентябре 1973 г. нанес поражение революционному процессу в Чили.

Конец 60-х – начало 70-х гг. ознаменовались не только подъемом антиимпериалистического движения, но и ростом борьбы рабочего класса в защиту своих жизненных интересов. Забастовочная борьба приобрела в этот период огромный размах. В целом в регионе в 1969-1970 гг. забастовками было охвачено ежегодно около 20 млн. человек. Рабочий класс сочетал борьбу за свои жизненные интересы с борьбой против империализма и реакции. В этот период времени возросли авторитет и влияние многих других входящих в ПКПЕТЛА профцентров – Всеобщей конфедерации трудящихся Колумбии, Конфедерации трудящихся Эквадора, Единого центра трудящихся Венесуэлы. В 60-е гг. не произошло существенных изменений в идеологии и политике лидеров ОРИТ. Эта организация продолжала проводить проамериканскую политику. В идеологии второго реформистского континентального профцентра ЛКХП, объединившего христианские профсоюзы, в конце 60-х – начале 70-х гг. произошли определенные изменения, вызванные нарастанием антиимпериалистических настроений масс. Руководство ЛКХП усилило также критику капитализма, но одновременно критиковало социализм, предлагая трудящимся "третий путь", который должен обеспечить всестороннее развитие человека. Лидеры ЛКХП заговорили даже о том, что революция является насущной необходимостью для Латинской Америки. В 1971 г. на VI съезде ЛКХП изменила свое название – стала именоваться Латиноамериканским профцентром трудящихся (ЛАПТ).

Развернувшееся к середине 70-х гг. в регионе контрнаступление сил реакции и фашизма создало тяжелое положение для освободительной борьбы народов некоторых стран. Под контролем диктаторских режимов оказалась почти половина территории всего региона (Чили, Уругвай, Бразилия, Боливия, Парагвай, Гаити, Сальвадор, Гватемала, Никарагуа). Реакция угрожала и другим странам. В 1976 г. произошел государственный переворот в Аргентине, осуществленный командованием вооруженных сил. Главный удар диктаторские режимы нанесли по рабочему классу и его организациям. Применив репрессии против компартий, запретив забастовки и отдельные прокоммунистические профсоюзы, военные хунты, захватившие власть, развернули террор и преследования против демократических сил. После военного переворота в Чили создались тяжелые условия для деятельности ПКПЕТЛА, штаб-квартира которого находилась в Сантьяго, и во время переворота была разгромлена. Оставалась нерешенной проблема единства действий всех трех континентальных профобъединений, хотя ПКПЕТЛА продолжал выступать с инициативами в этом направлении. Лидеры ЛАПТ в конце 1977 г. на своем VII конгрессе приняли решение окончательно прекратить связи с ПКПЕТЛА, усилить свое влияние на автономные профцентры, установив контакты с ними, вплоть до создания внутри профсоюзов почти каждой страны собственные секции. В связи с этим лидеры ЛАПТ уделяли внимание подготовке профкадров через широкую сеть профсоюзных курсов и школ. Главную роль в подготовке кадров играет Латиноамериканский институт социальных исследований расположенный в Каракасе (Венесуэла), где находится и штаб-квартира ЛАПТ.

В 80-х – 90-х гг. в Латинской Америке произошли значительные перемены в социально-экономической и политической обстановке. Особенно усилились проникновение транснациональных корпораций (ТНК) в их экономику и зависимость от монополистического капитала США. С приходом к власти администрации Рейгана создалась большая опасность для народов региона, поскольку США стали неприкрыто оказывать помощь военным режимам, пытаться использовать Латинскую Америку и Карибский бассейн для осуществления своих военных планов. Поставка оружия правящей хунте Сальвадора, поддержка военных в Гватемале, угроза вторжения в Никарагуа и на Кубу, нарушение договоров о Панамском канале, нажим на Мексику – весь агрессивный курс США явился прямым вызовом патриотическому и демократическому движению народов региона. Недовольство широких масс и многих правительств ярко проявилось во время военных действий Англии против Аргентины в 1982 г. из-за Мальвинских (Фолклендских) островов, когда США открыто, поддержали своего союзника по НАТО, а также интервенции США в Гренаду в конце 1983 г. и фактическая оккупация этой небольшой островной страны американскими войсками. Самыми же знаменательными событиями нового этапа антиимпериалистического движения на континенте стали возглавленное Сандинистским фронтом национального освобождения (СФНО) народное восстание и победа никарагуанской революции 19 июля 1979 г. В ряде стран против империализма, реакции рабочий класс активно использовал забастовки. В конце 70-х – начале 80-х гг. в Колумбии, Эквадоре, Перу прошли крупные всеобщие забастовки. В Боливии благодаря выступлениям трудящихся в октябре 1982 г. был ликвидирован режим военной хунты.

В 80-х гг. рабочий класс ряда латиноамериканских стран доказал своей борьбой, что в них (прежде всего в крупных странах Южной Америки, где он представляет значительную силу) возможны изменения. Прекратили свое существование военные режимы в Аргентине, где после выборов в конце 1983 г. к власти пришло реформистское буржуазно-демократическое правительство, а также в Уругвае, где развернулся процесс демократизации страны. В крупнейшей стране региона – Бразилии трудящиеся и профсоюзы ведут борьбу за последовательную демократизацию политической жизни.

Становление профсоюзного движения в странах Африки и Ближнего Востока имело свои особенности и отличия от континентальной Европы, Северной и Латинской Америки. В развитии рабочего и профсоюзного движения на Арабском Востоке с момента его зарождения до наших дней можно выделить три этапа: первый – с 1919 по 1945 г., второй – с 1945 по 1956 г. и третий – с 1956 г. по настоящее время. Для первого этапа характерно зарождение и становление организованного рабочего движения в центрах национально-освободительной революции на Арабском Востоке – в Египте и странах Северной и Северо-западной Африки (Алжир, Тунис, Марокко). Второй этап отмечен, прежде всего, значительным количественным и качественным ростом арабского пролетариата, усилением организованности и боевитости его выступлений, созданием национальных профцентров в ряде арабских стран, дальнейшим укреплением связи между рабочим движением и национально-освободительной борьбой широких слоев населения. Забастовки, демонстрации, вооруженные столкновения рабочих с полицией и войсками в 40 – 50-е гг. сотрясали основы колониальных режимов в Египте, Алжире, Тунисе, Марокко, Ливане, Сирии, Ираке, Судане и др. Нередко они перерастали в более широкие выступления, проходившие под патриотическими и общедемократическими лозунгами. Примером могут служить восстание в 1948 г. в Ираке, направленное против подписания кабального Портсмутского договора с Великобританией; забастовки рабочих Египта весной 1951 г., нефтяников Саудовской Аравии в 1953-1956 гг. против засилья иностранных нефтяных монополий и американского военного присутствия, забастовки рабочих-нефтяников Адена в 1956 г. В целом на втором этапе сложились необходимые организационно-политические предпосылки для объединения национальных профцентров в масштабе всего региона.

Начало третьему этапу в развитии рабочего и профсоюзного движения было положено в 1956 г. созданием Международной конфедерации арабских профсоюзов (МКАП). На учредительном съезде конфедерации (Дамаск, март 1956 г.) были представлены семь профобъединений из пяти арабских стран: Всеобщая федерация профсоюзов рабочих Сирии и Прогрессивный союз рабочих Сирии, Федерация независимых профсоюзов Ливана и Федерация независимых профсоюзов Ливана и Федерация профсоюзов рабочих и служащих Северного Ливана, Федерация профсоюзов Иордании, Федерация профсоюзов Ливии и Конгресс египетских рабочих профсоюзов. Кроме национальных профцентров, в МКАП входят 10 отраслевых профсоюзных федераций, в том числе Арабская федерация рабочих транспорта, Федерация арабских сельскохозяйственных рабочих, Федерация рабочих нефтяной и химической промышленности и др. Основными целями МКАП, согласно ее программе, являются: обеспечение трудящимся лучших условий труда, ликвидация безработицы, принудительного труда и обеспечение занятости; унифицирование трудового законодательства; организация производственной и профессионально-технической подготовки; защита демократических и профсоюзных свобод; содействие политике индустриализации и развитию кооперативного движения; обеспечение широкого участия трудящихся в общественно-политической жизни своих стран и региона в целом; укрепление единства и взаимопомощи арабских профсоюзов, в борьбе против империалистического господства, организация арабского рабочего движения на основе национального единства; борьба за мир, демократию и социальный прогресс.