2. Профсоюзы в период революций 1905 - 1917 гг.

Революционные события 1905 г. открыли качественно новую полосу рабочего движения, которая характеризовалась созданием, вопреки запретам властей, отличных от прежних объединений трудящихся массовых, открытых, образованных по производственному признаку профсоюзов. Это был этап организованной борьбы широких масс трудящихся, объединенных профессиональными союзами для совместных выступлений в защиту своих экономических интересов. Завоевание демократических свобод, в том числе права на свои профессиональные объединения, явилось одним из основных требований пролетариата Российской империи в первой демократической революции. В Минске, к примеру, в 1905 г. оформились профсоюзы железнодорожников, работников почт и телеграфа, рабочих кредитных и торгово-промышленных учреждений; в июле 1906 г. - конторских служащих, общество фармацевтов, портных и швеек, в Витебске - профсоюзы строителей, кирпичников, щебенщиков, кожевенников, ювелиров, домашней прислуги, союз учителей; в Гродненской губернии - профсоюз сельскохозяйственных рабочих. В октябре 1905 г. в Москве прошла первая Всероссийская конференция профсоюзов, а в феврале 1906 г. - в Петербурге - вторая. Главным вопросом, который рассматривался на конференциях, был вопрос о подготовке первого общероссийского съезда профсоюзов. И хотя созвать широкий представительный съезд в условиях репрессий, последовавших за поражением московского восстания (декабрь 1905 г.) не удалось, первая и вторая конференции оказали серьезное влияние на дальнейшее развитие профсоюзного движения по всей стране.

Массовые выступления рабочих вынудили царское правительство издать 4 марта 1906 г. "Временные правила о профессиональных обществах". Согласно этим Правилам разрешалась организация обществ и союзов, которые фактически должны были носить благотворительный характер, не выходя за рамки взаимной помощи. Для контроля за деятельностью профессиональных союзов учреждались губернские присутствия. Им вменялось в обязанность рассмотрение и регистрация проектов уставов профессиональных союзов. Лица, изъявившие желание организовать союз, должны были подавать на имя губернатора письменное заявление, а также проект устава. Деятельность политических союзов, а также литературных, артистических, спортивных и других обществ запрещалась. Профсоюзам разрешалась лишь деятельность, направленная к "выявлению размеров заработной платы и других условий труда", выдача пособий своим членам, устройство касс взаимопомощи и т.п. Многие категории рабочих вообще не получили права объединяться в профсоюзы: железнодорожные рабочие и служащие, работники почты и телеграфа, банков, государственных учреждений, сельскохозяйственные рабочие. Запрещалось объединение профсоюзов всего города, губернии или целой страны. Разрешалось лишь существование отдельных профессиональных обществ. Профсоюзы полностью зависели от произвола властей, полиции и жандармерии, которые могли закрывать их по любому поводу. В то же время царский закон давал право предпринимателям беспрепятственно устраивать свои объединения и союзы. Профсоюзам запрещалось устройство забастовок применение других форм борьбы против капиталистов и самодержавия. Однако именно через стачки профсоюзы защищали своих членов от произвола со стороны фабрикантов, заводчиков, управляющих и мастеров, боролись за улучшение условий труда и повышение зарплаты рабочих и служащих, оказывали помощь безработным, содействовали своим членам в получении медицинской помощи, проводили среди трудящихся культурно-воспитательную работу, открывали библиотеки и читальни.

В 1905 - 1907 гг. профсоюзы действовали в Витебске, Гродно, Гомеле, Бресте, Орше, Рогачеве, Могилеве, Бобруйске, Полоцке и ряде других городов и местечек. В мае 1907 г. на территории Беларуси и Литвы зарегистрирован 101 профсоюз, объединивший 14533 члена. В развитии профсоюзного движения данного этапа появляется существенная особенность - начинается процесс его централизации, создания межсоюзных органов, объединивших различные профсоюзы в масштабе отдельных городов, предпринимаются попытки создания общероссийского центра профсоюзов. В частности, в Милейчицах Гродненской губернии был образован объединенный профсоюз рабочих различных профессий. В феврале 1907 г. в Гродно состоялся учредительный съезд Всеобщего союза кожевенников. На съезде присутствовали представители из 17 профсоюзов 16 городов и местечек (Минска, Гродно, Витебска, Крынок и др.). Именно данный профсоюз организовал стачки солидарности по Беларуси, когда предприниматели в ответ на требования рабочих установить 8-часовой рабочий день и увеличить зарплату, объявили локаут и уволили 2,5 тысячи рабочих кожевенной промышленности. Упорство бастовавших рабочих, поддержка их другими профсоюзами вынудили предпринимателей пойти на удовлетворение частичных требований рабочих. Хотя в последствии после спада забастовочного движения 200 активистов профсоюза были все же уволены. По мере роста профсоюзов росли их авторитет и влияние среди трудящихся. Отмечая эту тенденцию как опасную, витебский губернатор докладывал царскому правительству: " Проживающая в городах Витебской губернии молодежь... организовалась в профсоюзные сообщества, которые под видом защиты экономических интересов своих членов, встали на революционный путь. Действуя сначала очень осторожно, некоторые профессиональные общества в последнее время проявили угрожающую общественному порядку и общественной безопасности деятельность. Деятельность эта выражалась в организации забастовок служащих и рабочих в торгово-промышленных заведениях и мастерских".

По мере отступления революции, царское правительство усиливало репрессии против рабочих организаций. Налеты на помещения профсоюзов участились, обычными стали и аресты активных профсоюзных деятелей, закрытие профессиональных обществ и конфискация их имущества. В мае 1907 года Министерство внутренних дел разослало губернаторам и градоначальникам циркуляры, в которых говорилось: "В последнее время замечается широкое повсеместное развитие профессиональных союзов. Начало возникновению означенных союзов было положено Российской социал-демократической рабочей партией еще в 1905 г. Профессиональные союзы принимают уже вполне определенный облик социал-демократических организаций и потому являются весьма опасными для государственного строя". Далее в циркуляре указывалось, что местные власти обязаны закрывать профсоюзы при малейших подозрениях об их "неблагонадежности", а также возбуждать уголовное преследование против активных членов профсоюза. В годы реакции первый удар пришелся по профсоюзам. В период 1906 - 1912 гг. в Витебской, Минской и Могилевской губерниях было закрыто 17 профсоюзов и отказано в регистрации 12 профсоюзам. Разрешалось существование лишь тех профсоюзов, которые не имели связей с РСДРП. Поводом к закрытию профессиональных обществ чаще всего была формальная причина. Регистрацию Несвижского профсоюза строительных рабочих запретили потому, что он ставил задачей объединить рабочих различных профессий. В Пинске не разрешили регистрацию профсоюзов приказчиков и конторщиков, т.к. они ставили своей целью защиту правовых интересов своих членов, и также содействие их культурному развитию. Чтобы создать как можно больше затруднений в деятельности профсоюзов, царское правительство установило еще множество ограничений. Профсоюзным организациям запрещалось устройство общежитий и библиотек, чайных и столовых, не разрешалось содействовать "умственному и нравственному развитию" своих членов, оказывать помощь безработным. Даже чтение лекций на медицинские темы запрещалось из соображений "общественной тишины и безопасности". Члены профсоюзов должны были уплачивать взносы сразу за весь год. Расчет царских чиновников был прост: рабочие не смогут внести сразу годовой взнос и профсоюзы развалятся.

Капиталисты в свою очередь развернули экономическое наступление на рабочий класс: снижалась заработная плата, рабочий день удлинялся, применялась система штрафов. Были предприняты попытки массовых локаутов. В Минске на машиностроительных заводах "Якобсона, Лившица и К°" рабочий день был увеличен на один час. Уменьшились расценки на 15 %. Вместо поденной оплаты была установлена почасовая. На предприятиях Минска, Гомеля, Витебска, Гродно и других городов и местечек Беларуси на рабочих заводились "черные списки". В них заносились активисты рабочего революционного и профсоюзного движения, участники стачек и демонстраций в 1905 г. Такие рабочие подвергались различным преследованиям. Положение наемных рабочих в Беларуси, усугублялось также результатами последствий имевших место в 1907-1909 гг. депрессии (застоя) и кризиса в некоторых отраслях промышленности. В 1907 г. только в Минской губернии было закрыто 51 предприятие. В связи с этим резко выросло число безработных. Царские власти изыскивали всяческие поводы для ликвидации профсоюзов. К концу августа 1908 г. в Витебске было закрыто 12 профсоюзов, в Полоцке - 2, в Двинске - 11. В одной Минской губернии к 1909 г. перестали действовать 11 профсоюзов.

В условиях разгула реакции, когда работа профсоюзов была крайне затруднена, когда они на каждом шагу подвергались преследованиям и гонениям, большевики выдвигали идею необходимости создания наряду с легальными профсоюзами нелегальных. Практически везде нелегальные профсоюзные организации создавались по инициативе большевиков. Они существовали в Витебске, Гомеле, Гродно, Минске, Могилеве и других городах. Всего в Беларуси в годы реакции существовало более 30 легальных и значительное количество нелегальных профсоюзов.

В 1910-1914 гг. происходил промышленный подъем, который сопровождался ростом производства, развитием новых отраслей промышленности, количественным увеличением пролетариата. В Беларуси в 1913 г. насчитывалось более 1200 крупных и средних промышленных предприятий, численность рабочих достигла 40 тысяч. В то же время на железнодорожном транспорте было занято более 45 тысяч рабочих, а число сельскохозяйственных рабочих составляло свыше 200 тысяч. Количество всех наемных рабочих в Белоруссии достигло 500 тысяч человек. В годы подъема прошла и широкая забастовочная волна. В начале 1913 г. стачка рабочих вспыхнула на обувной фабрике в Минске, затем она перекинулась на кожевенные заводы Сморгони и Смилович, а через некоторое время - на лесопильный завод в Мозырьском уезде. Несколько дней продолжалась стачка на льнопрядильной фабрике "Двина" в Витебске, 21 день продолжалась забастовка рабочих спичечной фабрики "Молния" в Мозыре, полтора месяца бастовали рабочие-заготовщики обувной фабрики "Труд" в Минске. На протяжении 1912-1913 гг. бастовало не менее 11 тысяч человек. Подъем рабочего движения сопровождался оживлением профсоюзного движения, ростом рядов профсоюзных организаций, усилением их роли в забастовочной борьбе. Профсоюзные организации активно работали в Витебске, Гомеле, Гродно, Минске, Орше, Полоцке и других городах. По данным за январь 1912 г., в Витебске функционировало 8 профсоюзов самых различных профессий. В 1911 г. возникла профсоюзная организация в Быхове Могилевской губернии. Она объединяла 800 рабочих. В 1912-1913 гг. были образованы новые профессиональные организации рабочих-кожевников, портных, печатников, а также торговых служащих в Барановичах, Гомеле, Гродно, Пинске, Сморгони. Под напором рабочего движения царским правительством 23 июня 1912 г. был издан закон о страховании. Согласно этому закону рабочим устанавливались пособия в случае болезни или увечья. Однако этот закон охватывал лишь 10 % всех рабочих и служащих. Оживление профсоюзного движения, начавшееся в годы подъема, вызвало тревогу среди царских властей. Министерство внутренних дел в сентябре 1912 г. предписывало полицейским властям "иметь тщательное наблюдение за личным составом и деятельностью профессиональных обществ и союзов, вести энергичную борьбу против них". В течение 1913 и первой половины 1914 года в Беларуси было закрыто еще 17 профессиональных обществ.

Особенно обострилось политическое положение в стране с наступлением 1914 г. Революционное движение охватило все новые массы рабочих. Назревала революционная ситуация. На улицах участились столкновения с полицией, жандармерией и войсками. Повсеместно по царскому указу разгонялись профсоюзы. Но в самый разгар бурных предреволюционных событий началась первая мировая война. Уже в первые дни войны (20 июля 1914 г.) царское правительство объявило белорусские губернии на военном положении. Здесь был введен жестокий режим военного времени, в силу которого всякие попытки революционных выступлений беспощадно подавлялись. Практически за годы 1-й мировой войны все профсоюзы на территории Беларуси были запрещены.

Третий этап становления профсоюзного движения условно охватывает период от свержения монархии после Февральской революции до окончания НЭПа (1917- 1928 гг.). Победа Февральской буржуазно-демократической революции, свергнувшей самодержавие, открыла новый этап в развитии профсоюзного движения. Демократическая тенденция развития страны, открытая Февральской революцией, еще целых 10 лет сохраняла свою привлекательность и являлась альтернативой общественной жизни страны. Этот этап характеризовался смешанностью, многоукладностью экономики, бурным развитием общественных начал в профсоюзной жизни, расширением социальной базы профсоюзного движения и демократических начал в их деятельности.

В Беларуси после Февраля 1917 г. стали восстанавливать ранее существовавшие, организовывать новые профессиональные союзы. В четырех наиболее крупных промышленных центрах Беларуси - Минске, Витебске, Могилеве и Гомеле в течение марта - апреля 1917 г., по неполным данным, было образовано свыше 80 профсоюзов. Активно объединялись в профессиональные союзы рабочие Орши, Борисова, Полоцка, Рогачева и других городов. В более мелких населенных пунктах Беларуси, где было мало рабочих, создавались общие профсоюзы, внутри которых были секции или цехи по профессиям. К таким объединениям относится организованный в мае 1917 г. Мстиславский профессиональный союз рабочих и служащих. В первые дни после Февральской революции были образованы Кричевский и Климовичский профсоюзы. Одновременно с советами профсоюзов и в противовес им по инициативе и под контролем СДРПР(б) создаются фабрично-заводские комитеты, которые должны были объединять (как низовые структуры) всех работающих на фабриках и заводах. Фабрично-заводские комитеты избирались на общих собраниях рабочих и служащих и объединяли всех работающих на предприятии, независимо от их принадлежности к тому или иному профсоюзу. Фабзавкомы вели активную борьбу с профсоюзами, обвиняя их в банкротстве, реформизме, предательстве классовых интересов. Позже их сферы влияния были размежеваны. Профсоюзы занимались экономической борьбой и тарифной работой, фабзавкомы - контролем за производством и его организацией. Фабрично-заводские комитеты объединялись Всероссийским центральным советом фабзавкомов, а позже были ликвидированы и реформированы в первичные организации советских профсоюзов.