1. Главным направлением «большой» внешней политики по-прежнему оставались российско-американские отношения.

• В Кэмп-Дэвиде в 1992 г. в совместной декларации двух стран было зафиксировано окончание «холодной войны» и заявлено, что Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников.

• В январе 1993 г. президенты РФ и США подписали новый Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-2), предусматривающий взаимное сокращение ядерного потенциала двух стран к 2003г. до 3500 ядерных боеголовок. Этот договор вызвал неоднозначную реакцию в российском обществе, поскольку Россия должна была уничтожить большее их число. Этот договор был ратифицирован Государственной Думой только в 2000 г.

Россия и НАТО.

• К середине 90-х годов главным вопросом для российской дипломатии стал вопрос о расширении НАТО на Восток. В 1990-1991 гг. руководители государств – членов НАТО заверяли М. Горбачева, что после объединения Германии и роспуска ОВД НАТО не будет распространять свое влияние на Восток. Лидеры Запада не сдержали своих обещаний. В конце 1994 г. США принимают решение о необходимости вступления бывших советских союзников по ОВД в НАТО, несмотря на категорические возражения России.

• В мае 1997 г. в Париже был подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и НАТО. В этом документе указывалось, что Россия и НАТО более не рассматривают друг друга как противников. России удалось предотвратить сползание мира к новой «холодной войне».

В целом, ослабление военной мощи России привело ее к жесткой зависимости от глобальной политики США и НАТО, ослаблению влияния на страны Третьего мира, утрате позиций на мировом рынке вооружений. В начале 1996 г. А. Козырева на посту министра иностранных дел сменил Е. Примаков. Главным направлением и принципом внешней политики стало стремление защищать российские интересы.

• На первом месте было развитие двусторонних и многосторонних отношений со странами ближнего зарубежья – СНГ.

• В январе 1996 г. Российская Федерация была принята в Совет Европы. Летом 1996 г. Россия вошла в состав «большой семерки», которая теперь превратилась в «восьмерку».

2. Отношения со странами ближнего зарубежья строились следующим образом.

• Уже в декабре 1991 г. в Алма-Ате Россия получила согласие всех участников СНГ на то, чтобы она стала правопреемником СССР в ООН, Совете Безопасности и других международных организациях.

• Весной 1992 г. в Ташкенте был подписан договор о коллективной безопасности стран СНГ. Был разработан механизм мирного урегулирования конфликтов внутри СНГ. Российские военные в роли «миротворческих сил» действовали в Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии, а также оказались втянутыми в гражданскую войну в Таджикистане.

• В марте 1996 г. был образован Межгосударственный совет четырех в составе: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. В апреле 1998 г. в Межгосударственный совет вошел Таджикистан.

• Был подписан Договор об образовании Сообщества Белоруссии и России. Предполагалось восстановить в 1996-1997 гг. единое экономическое и финансовое пространство. Предполагалось создание союзного парламента, правительства, Суда, Высшего Совета. Однако это дело тормозилось рядом факторов. Главный из них состоит в том, что финансовая и экспортная политика республик не дает возможности создать единое экономическое пространство.

• На протяжении 1990-х гг. продолжали осложняться отношения России с Украиной из-за раздела Черноморского флота и владения Крымским полуостровом.

Многие важные инициативы интеграции стран СНГ остались нереализованными. Этому мешают разные экономические возможности, социально-политические системы, национальные интересы стран «ближнего зарубежья».