Глава IX
Советское государство
в период НЭПА
1. Причины перехода к нэпу. Нэп: цели,
задачи и основные противоречия. Итоги нэпа
Нэп – новая экономическая политика. Нэп был в СССР с марта 1921 по ноябрь 1929 гг. В учебной литературе по истории, изданной в 1970-1980-е годы говорилось, что нэп закончился в 1936 году. На самом деле Сталин свернул нэп уже в 1929 году.
Причины перехода к нэпу. В годы гражданской войны проводилась политика «военного коммунизма». Пока шла гражданская война, крестьяне мирились с политикой продразверстки, но, когда война стала подходить к концу в центральных районах России, они стали выражать недовольство. На Украине, на Тамбовщине, на Кавказе начались крестьянские выступления. Недовольство охватило и армию. 77% Красной Армии были выходцами из крестьян. Они получали письма из деревень с жалобами о тяжелой жизни. Так за что же они тогда воевали, если в деревне так тяжело живется? Наиболее мощным выступлением против политики «военного коммунизма» был Кронштадский мятеж. Матросы выступили с лозунгом «Да здравствуют Советы, но без коммунистов!» Л.Д. Троцкий – нарком по военным и морским делам руководил подавлением мятежа. В ходе двух штурмов Кронштадта погибло с обеих сторон 19,5 тысяч мужчин. И это только статистика одного мятежа! Нависла угроза над Советской властью. Слабым становился союз рабочих и крестьян. Жизнь диктовала немедленную отмену политики «военного коммунизма». В экономической политике необходимо было сделать крутой поворот.
В марте 1921 г. на Х съезде партии большевиков (РКП(б) был провозглашен переход к нэпу. Нэп – новая экономическая политика – это переходный период от капитализма к социализму. Социализм нельзя ввести, его нужно построить. Ленин считал, что нэп – это всерьез и надолго, на 20-30 лет. В ходе нэпа нужно было сначала восстановить разрушенное народное хозяйство, а затем построить социализм. Чтобы строить социализм, очень важно было укрепить союз рабочих и крестьян, чтобы прекратились крестьянские мятежи против советской власти. Выступая на Х съезде партии, Ленин говорил, что состояние нашей экономики похоже на состояние человека, избитого до полусмерти. У государства нет денег на восстановление всей промышленности. Мы сейчас сдадим в аренду частнику предприятия мелкой и средней промышленности, пусть частник восстанавливает, пусть открывает новые предприятия.
Сущность нэпа:
Замена продразверстки продналогом. Благодаря новой экономической политике крестьянство стало оставлять у себя излишки (сдавая только твердо установленную норму зерна – продналог), получило возможность продавать их и покупать промышленную продукцию. В результате в короткий срок было покончено с голодом, сельское хозяйство стало подниматься. В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет).
Введение товарно-денежных отношений. Перевод экономики на рыночные рельсы. С 1922-24 гг. в стране была проведена денежная реформа, в оборот выпущен червонец – твердая валюта. Был восстановлен всероссийский внутренний рынок. Воссоздались крупные ярмарки – Нижегородская, Бакинская, Ирбитская и др.
Оплата труда стала денежной по количеству и качеству.
Отменили трудовую повинность.
Предприятия мелкой и средней промышленности сдали в аренду частнику. Также разрешалось открывать мелкие и средние частные предприятия в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания. В промышленности и торговле возник частный сектор. В целом на долю частного сектора в период нэпа приходилось до ¼ промышленной продукции, 40-80% розничной торговли и небольшая часть оптовой торговли.
Разрешили создавать кооперативы. Простейшие виды кооперации: сельскохозяйственная, промысловая, потребительская, ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли) и др.
Командные высоты в экономике страны находились в руках государства (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча, земля, внешняя торговля).
Немного предприятий сдали в аренду иностранным фирмам в форме концессий. (Концессия – договор на сдачу государством в эксплуатацию частным предпринимателям, иностранным фирмам промышленных предприятий или участков земли с правом добычи полезных ископаемых, строительством различных сооружений и т. д.). Было подписано 117 действующих соглашений такого рода. Они выпускали чуть более 1% промышленной продукции. Создавались смешанные акционерные общества (в добыче свинца, серебра, марганцевой руды, в производстве одежды и др.).
С 1922-25 гг. был создан целый ряд банков: акционерные; синдикаты – для кредитования отдельных отраслей хозяйства и районов страны; кооперативные – для кредитования потребительской кооперации; сберкассы – для мобилизации денежных накоплений населения. Была остановлена инфляция; стабилизирована финансовая система; улучшилось материальное положение населения.
В результате допущения капиталистических предприятий и частной торговли в социальной структуре страны появилась новая фигура – нэпманы. Не все были довольны появлением нэпманов.
Итоги нэпа.
К началу нэпа состояние нашей экономики было похоже на «состояние человека, избитого до полусмерти». Иностранные прогнозы были таковы, что мы сможем восстановить экономику только к началу сороковых годов. Мы же, переведя экономику страны, в основном, на рыночные рельсы, восстановили ее уже к 1925 году до уровня 1913 года. Всего за 5 лет, с 1921-1926 гг. уровень промышленного производства достиг уровня 1913 года. Сельское хозяйство превысило уровень 1913 года на 18%.
В промышленности ключевые позиции занимали гостресты, в кредитно-финансовой сфере – государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве – крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации. Никогда – ни до, ни после – советская экономика не развивалась так успешно, как во времена нэпа.
Были приняты: кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры. Еще раньше ВЧК переименовали в ГПУ (Главное политическое управление). ГПУ потеряло право внесудебного преследования.
Кризисы нэпа:
Осень 1923 г. – кризис сбыта промышленных товаров, «товарный голод». Поскольку восстановление фабрично-заводской промышленности отставало от восстановления сельского хозяйства, в 1923 г. в стране был огромный дефицит промтоваров. Цены на промтовары были значительно выше цен на сельхозтовары. Возникли экономические «ножницы», был кризис сбыта промтоваров.
Осень 1924, осень 1925 г. – кризис дефицита промышленных товаров.
Зима 1927/1928 гг. – кризис хлебозаготовок. Советская власть фактически ликвидировала свободную продажу хлеба. Во второй половине 20-х гг. закупочные цены на зерно из года в год падали. У крестьян не стало стимула к расширению посевов, росту урожайности. Крестьяне готовы были выращивать сахарную свеклу, картофель, лен, коноплю, одним словом, технические культуры, которые не облагались продналогом. Таким образом, стал сокращаться сбор зерна. Уже в 1927 году – самом урожайном – государство столкнулось с хлебозаготовительным кризисом. Под угрозу были поставлены продовольственное снабжение городов, планы экспорта зерна и импорта оборудования. В результате 1927/1928 гг. кризиса хлебозаготовок советская власть фактически ликвидировала свободную продажу хлеба.
На фоне экономических трудностей происходило постепенное свертывание нэпа. В нашей исторической науке долгие годы существовало мнение, что нэп закончился в 1936 году, когда была принята новая Конституция. Конституция 1936 года заявила, что в СССР в основном построен социализм, переходный период от капитализма к социализму закончился, а вместе с ним исчерпала себя и экономическая политика этого периода.
На самом деле И.В. Сталин встал на путь свертывания нэпа уже в 1929 году. Это был год великого перелома. Новая экономическая политика была свернута. Червонец перестал конвертироваться, прекратились операции с ним за границей, чем был нанесен удар по международной репутации СССР. К концу 20-х годов закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий. Закрыты кооперативы. Крестьян стали насильственно загонять в колхозы. Был взят курс на форсированную индустриализацию и сплошную коллективизацию.
Отказавшись от НЭПа, Сталин и его окружение при помощи форсированного «скачка» хотели в минимальный срок построить социализм. В качестве оправдания этого курса называлась угроза со стороны врагов – внешних и внутренних.
- Министерство образования и науки российской федерации
- Отечественная история
- СодЕрЖание
- Предисловие
- Глава I Процесс становления русской государственности
- 1. Образование Древнерусского государства – Киевская Русь
- 2. Социально-экономический и политический строй Киевской Руси
- 3. Культура Киевской Руси
- Глава II
- 2. Походы монголов на Русь. Установление монголо-татарского ига. Последствия ига
- 1240-1480 Гг. Установилось и было монголо-татарское иго (владычество).
- 3. Образование Московского княжества. Причины возвышения Москвы (XIV в.)
- 4. Культура русских земель в XII – начале XIII вв.
- 5. Культура формирующейся великорусской народности (XIII-XV вв.)
- Глава III Единое Российское государство второй половины XV–XVI вв.
- 1. Московское государство: особенности возникновения и развития (вторая половина XV – начало XVI вв.)
- 2. Иван IV-Грозный – первый российский царь. Реформы в правление Ивана IV
- 3. Укрепление государственной власти при Иване Грозном. Опричнина: ее причины и последствия
- Глава IV Развитие России в XVII веке
- Смутное время в России в начале XVII века. Причины, сущность и периодизация смутного времени
- 2. Борьба с иноземными захватчиками в начале XVII века. К. Минин и д. Пожарский. Воцарение династии Романовых
- 3. Итоги политического и социально-экономического развития России в XVII веке
- 3. Государственные служилые люди: высший слой и низший слой.
- 4. Культура Московского государства
- Глава V
- 2. Внешняя политика и военные реформы Петра I
- Борьба за власть после смерти Петра I. Дворцовые перевороты: их причины и последствия для России
- Императрица Екатерина II. Политика «просвещенного абсолютизма» в России
- Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII века
- 6. Культура, наука и образование в России в первой половине XVIII века
- 7. Культура, наука и образование в России во второй половине XVIII века
- Глава VI
- I период (1801-1812 гг.) – период реформ;
- II период (1812-1825 гг.) – период реакции, получивший название «аракчеевщина».
- Россия в первом мировом конфликте: войны в составе антинаполеоновской коалиции. Отечественная война 1812 года
- Движение декабристов: организации,
- Программные установки. Н. Муравьев,
- П. Пестель. Восстание декабристов и его
- Последствия
- Внутренняя политика Николая I
- 4) Упорядочение законодательства (кодификация законов).
- 5) Борьба с освободительными идеями.
- Россия и Кавказ в первой половине
- XIX века. Кавказская война. Мюридизм. Газават. Имамат Шамиля
- Восточный вопрос» во внешней политике России в первой половине XIX века. Крымская война
- 7. Культура России в первой половине
- XIX века. «Золотой век» русской культуры
- 8. Развитие образования, просвещения и науки в России в первой половине XIX века
- Глава VII Российская империя во второй половине XIX века
- Александр II. Причины, цели и характер буржуазных реформ 60-70-х годов XIX века. Основные буржуазные реформы и их значение
- 2. Отмена крепостного права в России
- 3. Внешняя политика Александра II
- 4. Присоединение к России Средней Азии и Казахстана (вторая половина XIX века)
- 5. Особенности внутренней политики Российского самодержавия в 80–середине
- 6. Культура России во второй половине XIX в.
- Развитие образования, просвещения и науки в России во второй половине XIX века
- Глава VIII
- 2. Пролетариат.
- 3. Дворянство.
- 2. Первая буржуазно-демократическая революция в России (1905-1907 гг.). Причины, характер, движущие силы, итоги
- 4. Субъективный признак (а) или (б):
- 3. Было повышение активности масс.
- 3. Реформы п.А. Столыпина и их влияние на дальнейшее развитие России
- 4. Первая мировая война: причины и характер. Россия в годы Первой мировой войны
- I мировая война (1 августа 1914 – 11 ноября 1918 гг.)
- 5. Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года в России. Падение самодержавия
- 1) Кризис «верхов»:
- 2) Кризис «низов»:
- 3) Повысилась активность масс.
- 6. Альтернативы осени 1917 года. Приход к власти большевиков в России
- 2) «Кризис низов».
- 3) Повысилась активность масс.
- I точка зрения.
- II точка зрения.
- 7. Выход советской России из Первой мировой войны. Брестский мирный договор
- 8. Гражданская война и военная интервенция в России (1918-1920 гг.)
- 9. Социально-экономическая политика первого советского правительства. «Военный коммунизм»
- 4. Отмена товарно-денежных отношений.
- 5. Отмена налогов.
- 7. Отмена оплаты за жилье.
- 10. «Серебряный век» русской культуры (1890-е – 1917 гг.)
- 11. Развитие образования, просвещения и науки в России на рубеже XIX–XX веков
- Глава IX
- 2. Образование ссср: предпосылки, исторические условия, принципы и правовое оформление. Национальная политика советской власти
- 3. Основные этапы и содержание борьбы за власть в партии большевиков в 1920-е годы. Установление режима личной власти Сталина
- 4. Внешняя политика советского государства в 1920-е годы
- 2. Выход из дипломатической изоляции. Экономическое сотрудничество.
- 3. Отношения с Западом.
- 4. Охрана границ, борьба с экономической контрабандой.
- 5. Отношения с Востоком.
- 5. Развитие образования, просвещения и науки в России после Октябрьской революции и в 1920-е годы
- Деятельность обществ «Долой неграмотность» и «Воинствующих безбожников». Движение «Пролеткульта»
- 7. Отношение к «попутчикам» в литературе и искусстве в 1920 - е годы
- 8. Культура российского зарубежья в 1920-е годы
- Глава X Сталинская модернизация России (1928-1940 гг.)
- 1. Индустриализация в ссср. Основные
- Итоги индустриального развития страны в 1930-е годы
- 2. Коллективизация в ссср и ее последствия. Кризис сталинской аграрной политики
- 3. Формирование тоталитарной системы. Массовый террор в ссср (1934-1938 гг.). Политические процессы 1930-х годов и их последствия для страны
- 4. Внешняя политика советского правительства в 1930-е годы
- 5. Ссср накануне Великой Отечественной войны
- 6. Культурная революция 1930-х годов в ссср
- 7. Подготовка кадров новой советской технической и гуманитарной интеллигенции в 30-е годы в России. Развитие науки, литературы и искусства
- 8. Влияние культа личности, политики массовых репрессий на творческую интеллигенцию
- Глава XI cccр в годы Второй мировой войны и в послевоенные годы (1939-1953 гг.)
- 1. Нападение фашистской Германии на Советский Союз. Причины временных неудач Красной Армии в начальный период войны (летом-осенью 1941 года)
- 2. Достижение коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны. Значение Сталинградской и Курской битв
- 3. Создание антигитлеровской коалиции. Открытие второго фронта в годы Второй мировой войны
- 4. Участие ссср в разгроме милитаристской Японии. Конец второй мировой войны
- Итоги Великой Отечественной и второй мировой войны. Цена победы. Значение победы над фашистской Германией и милитаристской Японией
- 6. Проблемы на пути восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны
- 7. Идеологические кампании и репрессии второй половины 40-х-начале 50-х годов.
- 8. Международное положение ссср после второй мировой войны. Начало «холодной войны», ее причины
- Глава XII Попытки реформирования ссср и нарастание кризисных явлений в советском обществе (1953-1985 гг.)
- Борьба за власть внутри высшего эшелона политического руководства страны после смерти Сталина. Приход к власти н.С. Хрущева
- 2. Политический портрет н.С. Хрущева и его реформы
- I период: март 1953 г. – июнь 1957 г. – этап реформ.
- II период: июнь 1957 г. – октябрь 1964 г. – этап свертывания реформ.
- 3. Хх съезд кпсс. Осуждение культа личности Сталина. Курс на демократизацию общественной жизни страны. Проблемы десталинизации советского общества
- 4. Внешнеполитический курс ссср в
- 1950-Е – первой половине 1960-х годов
- 5. Л.И. Брежнев. Консерватизм брежневского руководства и нарастание негативных процессов во всех сферах жизни советского народа
- 6. Характеристика социально-экономического развития ссср середины
- 7. Внешняя политика ссср середины
- 1960–Середины 1980-х годов
- 2. Распространение влияния на развивающиеся страны (страны «третьего мира»).
- 8. «Оттепель» в духовной жизни советского общества после хх съезда кпсс
- 9. Развитие образования и науки в ссср в середине 1950-х – середине 1960-х годов
- 10. Духовная жизнь советского общества в середине 1960-х – начале 80-х годов
- 11. Достижения и просчеты в системе народного образования, высшей школы в 1970–начале 80-х гг. В России
- 12. Диссидентское и правозащитное движение в ссср
- Глава XIII
- Политика «гласности» (1985-1991 гг.) и ее влияние на раскрепощение духовной жизни общества
- 1. Разрешили публиковать литературные произведения, не допущенные в печать во времена л.И. Брежнева:
- 6. От критики сталинизма перешли к критике кпсс.
- 7. Из Конституции убрали ст. 6 «о руководящей и направляющей роли кпсс». Появилась многопартийность.
- Внешняя политика советского правительства во второй половине 80-х годов. «Новое политическое мышление» м.С. Горбачева: достижения, потери
- 4. Распад ссср: его причины и последствия. Августовский путч 1991 г. Создание снг
- 21 Декабря в Алма-Ате 11 бывших союзных республик поддержали «Беловежское соглашение». 25 декабря 1991 г. Президент Горбачев ушел в отставку. Ссср прекратил свое существование.
- Глава XIV Становление новой российской государственности (1992-2000 гг.). Российская Федерация на пороге и в начале ххi века
- 1. Радикальные преобразования в экономике в 1992-1994 гг. Шоковая терапия и ее последствия для страны
- 2. Б.Н. Ельцин. Проблема взаимоотношений ветвей власти в 1992-1993 гг. Октябрьские события 1993 г. И их последствия
- Принятие новой Конституции рф и выборы в парламент (1993 г.)
- Чеченский кризис в 1990-е годы
- 5. Внешнеполитический курс России в 1990-е годы. Новые черты во внешней политике в начале нового тысячелетия
- 1. Главным направлением «большой» внешней политики по-прежнему оставались российско-американские отношения.
- 3. Россия начала обновлять свою восточную политику – в Азиатско-Тихоокеанском регионе (атр).
- 6. Образование, наука и культура в условиях рынка в 1990-х годах
- Заключение
- Основные события отечественной истории
- Словарь терминов и понятий
- Список использованной литературы Учебники и учебные пособия
- Обобщающие работы, обзоры
- Справочная литература
- Периодические издания
- Низамова Марина Сабировна Отечественная история IX-XX вв.
- 423802, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,