logo
История отечественного права и государства УМК

§ 7. Учредительное собрание

Что касается Учредительного собрания, то ещё в 1905 г. вопрос о его созыве был отражен в программах многих политических партий. В сентябре 1917 г. Временное правительство приняло положение о выборах в Учредительное собрание и назначило выборы на 12 ноября 1917 г. В обращении II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов «Рабочим, солдатам и крестьянам!» Советская власть пообещала своевременный созыв Учредительного собрания.

27 октября 1917 г. ВЦИК на своем первом заседании постановил провести выборы в Учредительное собрание в срок, назначенный еще Временным правительством33. ВРК был создан отдел по подготовке и проведению выборов в Учредительное собрание. Выборы в собрание прошли в назначенный срок. Однако созыв Учредительного собрания постоянно срывался из-за разногласий в партии большевиков по вопросу об отношении к Учредительному собранию и Советам. Отношение к Учредительному собранию было вопросом принципиальным, поскольку оно было органом, который по своему типу соответствовал буржуазно-либеральному пути развития революции, а это большевиков не устраивало. К тому же на выборах в Учредительное собрание они получили лишь 1/5 голосов, в связи с чем прикладывали все силы, чтобы сорвать его созыв. А когда это не удалось, то, используя свое силовое преимущество, открыто распустили его (Постановление от 6 января 1918 г.), жестоко расстреляв демонстрацию рабочих, которые выступили в поддержку Учредительного собрания. В этом проявилась характерная особенность Советской власти на протяжении всей ее истории, заключавшаяся, главным образом, в использовании силовых методов для разрешения возникающих противоречий, в том числе и в отношении органов законодательной власти. Роспуск первого в истории России всенародно избранного законодательного органа явился одной из причин неприятия власти большевиков теми слоями населения, которые считали, что только Учредительное собрание имеет право определять вопрос о государственном устройстве страны. Таким образом, Учредительное собрание в качестве альтернативы советам в тех исторических условиях оказалось нежизнеспособно.