Формирование политических партий. Революция 1905 - 1907 гг.

Возрождающиеся неонароднические организации слились в 1901 г. в единую партию социалистов-революционеров (эсеров), которая достаточно быстро завоевала авторитет в массах. Лидерами и идеологами партии были бывшие народовольцы Г.Гершуни и Е.Брешко-Брешковская, а также А.В.Пешехонов, М.Р.Гоц, В.М.Чернов. Лозунги эсеров о конфискации всей помещичьей земли, ликвидации частной собственности на землю и уравнительном землепользовании ("социализация") естественно находили поддержку в крестьянской России. Партия широко использовала террор, который осуществлялся в условиях явно благоприятного к нему общественного мнения, считавшего бюрократию главной виновницей социально-политического кризиса. От рук эсеровских боевиков погибли десятки царских чиновников, в том числе министр внутренних дел Д.С.Сипягин (1902 г.) и сменивший его на этом посту В.К.Плеве (1904 г.).

В 1903 г. образовалась Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Ее лидерами были Г.В.Плеханов, В.И.Ленин, Ю.О.Мартов. Партия почти сразу же раскололась на две фракции - меньшевиков и большевиков. Меньшевики считали, что рабочий класс России ни по своему численному составу (менее 10% населения), ни по культурному уровню и классовому самосознанию не готов возглавить борьбу за социалистические идеалы. По их мнению, в первую очередь необходимо было решить проблемы буржуазно-демократического развития страны. Большевики же настаивали на форсированной подготовке социалистической революции и установлении диктатуры пролетариата. Численно РСДРП была небольшой, а ее влияние на массы незначительным.

В конце XIX в. начался процесс консолидации либерального движения. В 1904 г. либеральные земцы и представители либеральной интеллигенции объединились в "Союз освобождения".

В начале 1904 г. Россия была втянута в войну с Японией. В победе над небольшим островным государством никто не сомневался, однако с самого начала военных действий российская армия стала терпеть поражения. Главная база российского военно-морского флота на Дальнем Востоке - Порт-Артур - была окружена японскими войсками, флот - блокирован, а сухопутная армия после ряда неудачных сражений отступила в глубь Маньчжурии. В декабре 1904 г. Порт-Артур пал. Поражения показали, что самодержавие не может решать не только внутренние, но и внешние проблемы.

Неудачи в войне с Японией еще более обострили внутриполитическую обстановку. Революционная пропаганда постоянно раздувала пламя социального недовольства. Росло стачечное движение, увеличилось число крестьянских волнений. Состоявшийся 6 декабря 1904 года земский съезд высказался за введение конституции. Сменивший на посту министра внутренних дел убитого Плеве князь П.Д.Святополк-Мирский советовал царю пойти на уступки умеренной части оппозиции, однако услышан не был. Наиболее дальновидные из царских чиновников понимали, что сила революционеров прежде всего в их социальной базе. Поэтому еще в 1898 г. начальник Московского охранного отделения полковник С.В.Зубатов выступил с инициативой создания рабочих организаций под патронажем полиции. Официального разрешения он не получил, но заручился поддержкой ряда влиятельных высокопоставленных чиновников. Реально помогая рабочим отстаивать их интересы перед предпринимателями, С.В.Зубатов и его последователи выбивали почву из-под ног революционеров. Движение ширилось, завоевывая все больший авторитет среди рабочих.

Продолжением зубатовской инициативы стала деятельность Г.А.Гапона в Петербурге. Созданное им "Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт - Петербурга" пользовалось таким влиянием, что увольнение нескольких ее членов с Путиловского завода привело к общегородской забастовке. Была выработана петиция с требованиями, и 9 января 1905 г. весь рабочий Петербург вышел на улицы, чтобы передать ее царю. Власти ответили расстрелом демонстрации. Было убито более тысячи и ранено более 4,5 тысяч человек. Жестокость и бессмысленность этого акта потрясла Россию. В стране началась революция.

Потеряв всякий авторитет, власть оказалась почти полностью парализована. Число забастовщиков только за январь 1905 г. составило 444 тыс. человек, что в 10 раз превышало среднегодовой уровень предреволюционного десятилетия. В ходе стачек открыто выдвигались политические требования: свержения самодержавия, созыва Учредительного собрания, демократических свобод. В деревне запылали помещичьи имения. Почти беспрепятственно действовали революционные организации. Предпринимались попытки создания альтернативных органов власти. Первым из них был Совет уполномоченных всех предприятий в Иваново-Вознесенске, существовавший более полумесяца. Позднее такие организации появились и в других городах, в том числе в Петербурге. В июне 1905 г. вспыхнуло восстание на броненосце "Потемкин", что было опасным симптомом - заколебалась армия.

Пытаясь успокоить страну, царь издал 18 августа 1905 г. манифест, в котором говорилось о создании законосовещательной Государственной думы. Подобный статус представительного органа не удовлетворил ни одну общественную силу. Революция продолжалась. Осенью 1905 г. забастовочное движение слилось в общероссийскую Октябрьскую политическую стачку, в которой приняли участие не только рабочие, но и интеллигенция, учащиеся и др. В этих условиях царь вынужден был отступить. 17 октября 1905 г. вышел манифест, которым даровались населению "незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов" и обещалось создание законосовещательной Государственной думы. Государство вступало в новую фазу своего развития - парламентской монархии, и общество получило реальный рычаг для влияния на его политику.

Российский парламент состоял из двух палат: Государственного совета (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя палата). Формировался он следующим образом: часть членов Государственного совета, созданного еще в 1810 г., избиралась, часть назначалась царем, а весь состав Государственной думы избирался. Парламент занимался преимущественно законотворческой деятельностью. Представленные законопроекты должны были быть одобрены обеими палатами, в противном случае они отклонялись. Одобренные законопроекты поступали на подпись к царю, т.е. последнее слово оставалось за самодержцем.

После появления манифеста 17 октября начался процесс создания либеральных партий. Наиболее крупными из них являлись: конституционно-демократическая партия (кадеты), лидерами которой были П.Н.Милюков и С.А.Муромцев, и "Союз 17 октября" (октябристы), лидеры А.И.Гучков, М.В.Родзянко. Одновременно шло объединение консервативно-монархических сил, среди которых крупнейшей партией стал "Союз русского народа".

Влияние радикалов (эсеров, большевиков и др.) стало падать. Обеспокоенные этим, они попытались вновь дестабилизировать обстановку. В декабре 1905 г. группы боевиков подняли восстания в ряде городов России, в том числе в Москве. Массовой поддержки они, однако, не получили, и правительству с помощью войск удалось быстро подавить разрозненные выступления.

В начале 1906 г. началась подготовка к выборам в Государственную думу. Кадеты, стоявшие на левом фланге российского либерализма, предлагали избирателям следующую программу: равенство всех перед законом, свобода совести и вероисповедания, свобода слова, собраний, союзов и другие демократические права. Высказываясь за парламентские формы правления, кадеты не предопределяли форму будущего государственного устройства России (республика или конституционная монархия), считая, что это должно решить созванное "в возможно кратчайший срок" Учредительное собрание. Аграрный вопрос предполагалось решить путем отчуждения государством части частновладельческих земель и передачи их крестьянам. Рабочим обещалась легализация рабочих союзов, право на стачки, законодательное введение восьмичасового рабочего дня, государственное страхование. В национальном вопросе предполагалось введение широкой национально-культурной автономии. Несмотря на то, что программа кадетов была по сравнению с требованиями революционных партий достаточно умеренной и, в целом, реалистично отражала потребности внутриполитической обстановки, царское правительство воспринимало ее как чрезвычайно левую. Кадетам поэтому так и не удалось до 1917 г. официально зарегистрировать свою партию и действовать в рамках легальности. Ядром конституционно-демократической партии (иное название - партия народной свободы) была интеллигенция, а социальной базой - наиболее образованные слои населения. Широта программы сделала кадетов популярными и в других слоях населения, партия насчитывала в 1907 г. около 100 тыс. членов.

Программа "Союза 17 октября" была более умеренной и расплывчатой, чем у кадетов: "обеспечение гражданских свобод", конституционная монархия, "развитие и укрепление начал местного самоуправления", "содействие подъему производительных сил" и т.д. Октябристы, отражавшие интересы предпринимателей, избегали определенных обещаний в таких вопросах, как рабочий. С различными оговорками они предлагали: "усовершенствование и расширение законодательства о рабочих", страхование, "ограничение рабочего времени", "свободу профессиональных союзов и стачек". Проблему крестьянского малоземелья они предлагали решить за счет продажи части государственных земель. Численность партии октябристов была небольшой и составляла в 1907 г. около 25 - 30 тыс. человек. В части тактики октябристы, как и кадеты, стояли за мирную пропагандистскую работу и парламентскую деятельность, отвергая какие-либо революционные акции. Помимо кадетов и октябристов в России существовал также ряд других либеральных партий, в том числе национальных.

Самая массовая и влиятельная из консервативно-монархических партий - "Союз русского народа" - образовалась в ноябре 1905 г. Председателем Главного совета являлся доктор А.И.Дубровин, а его заместителями - В.М.Пуришкевич и А.И.Тришатный. Самодержавие в программе объявлялось незыблемым, православие - господствующей в стране верой, а "русская народность" - единственной державной народностью. Партия исповедовала открытый антисемитизм и принимала на себя обязательство способствовать переселению евреев на их историческую родину. Значительное место в программе уделялось аграрному вопросу: неприкосновенность частной собственности, продажа крестьянам казенных и выкупаемых государством частновладельческих земель, предоставление крестьянам права свободного выхода из общины. Рабочим посвящалось всего несколько строк: возможность сокращения рабочего дня, государственное страхование, создание благоприятных условий для рабочих и промышленных артелей. Социальная база "Союза" была очень широкой. Его поддерживали малограмотные городские низы, мелкие чиновники и торговцы, патриархальная часть крестьянства. Численность партии в период ее наибольшей активности в 1905 - 1907 гг. составляла более 100 тыс. человек. Вместе с тем, несмотря на открытую поддержку царя и правительства, больших политических успехов партия не смогла добиться. Здравомыслящий избиратель понимал, что консервативный экстремизм не может быть действенным средством для решения назревших социально-политических проблем.

27 апреля 1906 г. начала работу I Государственная дума, оказавшаяся по составу депутатов достаточно левой. Крупнейшими фракциями в ней были кадетская (166 депутатов из 499) и трудовиков - крестьянских депутатов (130 - 140 человек). Начав обсуждать неприемлемые для правительства предложения по решению аграрного вопроса, Дума создала конфликтную ситуацию, и 8 июля 1906 г. была распущена.

II Дума (февраль 1906 г. - июнь 1907 г.) оказалась еще более левой по составу (трудовики - 104 депутата, кадеты - 98, социал-демократы - 65), поэтому надеяться на ее совместную работу с правительством не приходилось.

В 1906 г. на пост председателя Совета министров был назначен П.А. Столыпин. Реалистичный и дальновидный политик, сильный организатор, монархист по убеждениям, он представлял тип государственного деятеля, руководствующегося не личными интересами, а благом страны. Осознавая, что только репрессиями прекратить внутреннее брожение не удастся, он выдвинул программу преобразований. Кроме того, он ввел ряд чрезвычайных мер (военно-полевые суды) для обуздания насилия в стране, под какими бы политическими лозунгами оно не осуществлялось. Энергичной политикой Столыпину удалось стабилизировать внутреннее положение, революционное движение почти прекратилось.