Ситуация двоевластия в России.

Сегодня мы имеем двух основных соперников в государственном управлении: «Старая площадь» - Правительство Путина и «Кремль» - команда Президента РФ Медведева. На стороне Медведева огромный государственный аппарат, силовые структуры, Совет безопасности при Президенте, куда входят все силовики, ФСБ, судебная система и армия. Это такой монстр, с которым Путину не справиться.

Т.о., Россия сегодня плавно скатилась к практически неограниченной президентской власти. Законодательный орган – Федеральное Собрание сегодня превращается в нечто убогое. Вся законодательная инициатива по всем основным вопросам развития государства находится в руках Президента и его команды. Гос.Дума сегодня занимается в основном какими-то текущими второстепенными вопросами: социальной политики, административного законодательства, правилами дорожного движения и пр. При этом каждый вопрос рассматривается по нескольку месяцев, а то и лет. А могут его рассмотрение и вообще отложить.

Основной объект спора между Путиным и Медведевым и их сторонниками на сегодняшний день является вопрос об ориентации государства на международной арене: где искать союзников? На Востоке или на Западе? Путин предлагает традиционную ориентацию на Восток, и в первую очередь – на Китай. Создание военных и торговых альянсов с целью создания мощного противовеса странам Западной Европы и США. Он требует отказа от вступления в ВТО и разворачивания собственной внешней политики, ориентированной на тесное сотрудничество с Китаем.

Медведев, наоборот, требует установления более тесного сотрудничества со странами ЕС и США. Он готовит Россию к вступлению в ВТО, стремиться устранить административные барьеры, например, введение безвизового режима со многими странами, упростить доступ иностранным компаниям и капиталам на российский рынок, создание совместных корпораций и т.д.

Эту проблему двоевластия должны разрешить следующие президентские выборы (2012), однако, нынешняя власть стремиться устроить досрочные выборы уже в 2011 году и начать широкомасштабные реформы.

4. Содержание

   • Лекция 1. Основы изучения истории государственного управления в России.
   • Актуальность изучения дисциплины игур.
   • Сущность государственного управления.
   • Предмет и задачи дисциплины игур.
   • Методология игур.
   • Периодизация истории России и ее государственности.
   • Курсовая работа по игур.
   • 1. Зарождение государственности у восточных славян.
   • 2. Государственность Киевской Руси.
   • Начало складывания системы государственного управления.
   • 4. Русская Правда.
   • 5. Вечевой строй.
   • 6. Церковь.
   • Причины феодальной раздробленности.
   • 2. Древнерусские княжества и земли: специфика политической организации.
   • 3. Роль периода феодальной раздробленности в развитии Древней Руси.
   • Формирование государственности у монголо-татар.
   • Общественный и государственный строй Золотой Орды.
   • Система законодательной и судебной власти в Золотой Орде.
   • 4. Управление в Древней Руси в период монгольского ига.
   • 5. Освободительная борьба Руси с Золотой Ордой.
   • 6. Вторжение западных агрессоров и образование Великого княжества Литовского.
   • Лекция 6. Складывание централизованного государства и системы государственного управления в середине XV – середине XVI вв.
   • Образование Русского централизованного государства.
   • 2. Общественный строй Русского централизованного государства.
   • 3. Государственный строй.
   • 4. Местные органы управления.
   • 5. Законодательство.
   • Общие тенденции развития Российского государства.
   • 2. Общественный строй.
   • 3. Городское население России в XVI - XVII вв.
   • Окончательное закрепощение крестьян.
   • 5. Государственное устройство.
   • 6. Местное управление.
   • 7. Законодательство.
   • Общие тенденции развития государства.
   • Создание абсолютной монархии.
   • 3. Общественный строй.
   • 4. Центральные органы власти и управления.
   • Кадровая политика Петра I.
   • 6. Местные органы управления.
   • 7. Армия и полиция.
   • 8. Церковь.
   • Общественный строй.
   • 2. Государственное устройство.
   • 3. Армия.
   • 4. Судебные органы.
   • 5. Управление зависимыми народами.
   • 6. Церковь.
   • Общие тенденции развития государства.
   • 2. Государственные реформы 60-70-х гг. XIX в.
   • 3. Роль земств в развитии государства.
   • 4. Итоги «великих реформ».
   • 5. Контрреформы 1880 - 1890 гг. XIX в.
   • Предпосылки свержения самодержавия.
   • 2. Изменения в государственном строе.
   • 3. Карательные органы и реакционная политика царизма.
   • Февральская революция 1917 года.
   • Период двоевластия: Временное правительство и Петросовет.
   • 3. Трансформация власти.
   • 4. Местное управление.
   • 5. Апрельский кризис и попытки установления диктатуры.
   • 6. Установление режима единоличной власти Керенского.
   • 7. Корниловский мятеж и углубление кризиса власти.
   • Октябрьская революция 1917 года.
   • Слом буржуазного и создание нового государственного аппарата.
   • Создание новой судебной системы, армии и рабочей милиции.
   • 4. Другие чрезвычайные органы власти и управления.
   • 5. Местные органы власти и управления.
   • 6. Учредительное собрание.
   • 7. Деятельность Советского государства в области экономики.
   • 8. Конституция рсфср 1918 г.
   • 1. Территориальное управление.
   • 2. Перестройка государственного аппарата.
   • 3. Образование ссср.
   • 4. Конституция ссср 1924 г.
   • 5. Конституция рсфср 1925 г.
   • Высшие органы госуправления.
   • 2. Новое административно-территориальное деление страны.
   • 3. Аппарат управления и номенклатура.
   • 4. Органы контроля.
   • 5. Особенности советской системы управления.
   • 1. Конституция ссср 1936 г.
   • 2. Конституция рсфср 1937 г.
   • 3. Развитие государственного аппарата в период 1936 - 1941гг.
   • 4. Централизация правоохранительных органов.
   • 5. Госуправление в области народного образования и культуры.
   • Укрепление обороноспособности страны.
   • Перестройка управления на военный лад.
   • 2. Изменения в области экономики.
   • 3. Образование чрезвычайных органов управления.
   • 4. Управление на оккупированных территориях.
   • 5. Расширение прав союзных республик.
   • 6. Роль и.В. Сталина в управлении страной.
   • Особенности государственного управления в годы вов.
   • Особенности государственного управления.
   • Реорганизация органов исполнительной власти.
   • Партаппарат: высшие и местные органы управления.
   • 4. Советская номенклатура.
   • 5. Профессиональные особенности советской номенклатуры
   • 6. Идеологическая подготовка кадров.
   • Попытки проведения радикальных реформ управления.
   • 2. Пересмотр карательной политики.
   • 3. Налоговые реформы в сельском хозяйстве.
   • 4. Реформы Хрущева.
   • 5. Нарастание проблем в управлении в конце 50-х - начале 60-х гг.
   • 6. Армия, кгб и мвд.
   • 7. Последние реформы Хрущева.
   • Первые годы правления «коллективного руководства».
   • 2. Управление сельским хозяйством.
   • 3. Попытка проведения экономической реформы в промышленности.
   • 4. Проект хрущевской Конституции.
   • 5. Конституция ссср 1977 года.
   • 6. Аппарат цк кпсс в системе управления.
   • 1. Управленческая элита.
   • 2. Первые признаки кризиса системы управления.
   • 3. Попытки выйти из кризиса на основе советской системы управления.
   • 4. «Перестройка» и «ускорение».
   • 5. Критика номенклатурной системы управления.
   • 6. XIX Всесоюзная партийная конференция.
   • Создание парламентской системы в ссср.
   • 2. Местные органы государственной власти.
   • 3. Распад ссср и создание снг.
   • 4. Особенности государственного управления России в 1991-1993 гг.
   • 5. Конституция России 1993 г.
   • 6. Государственное управление России в период 1995-1999 гг.
   • Укрепление системы государственного управления.
   • Состояние российской государственности в начале XXI века.
   • Ситуация двоевластия в России.
   • Управление субъектами Федерации.