4.5.2. Политическое развитие западного мира в XIX в.

Политические события в странах Запада в XIX веке стаали отражением тех процессов, которые проходили в социально-экономической сфере. Промышленный переворот, радикальным образом изменивший социальную структуру общества, повлек за собой широкомасштабные политические преобразования. XIX век в истории стран Европы был эпохой становления парламентаризма, разложения и окончательной ликвидации феодально-абсолютистских режимов. Наиболее распространенным политическим течением стал либерализм, выражавший интересы промышленной буржуазии. Сторонники этого направления выступали за ограни­чение прав монархов конституциями, требовали созданш парламентов (на основе принципа выборности), установле­ния политических свобод (слова, печати, собраний, демонстраций и т.д.). Другим важнейшим явлением в жизни Европы стало усиление национальных чувств, стремление к объединению народов и их освобождению из-под гнета иностранных государств. Во второй половине века создается целый ряд новых национальных государств.

Первая четверть XIX века — этап постепенного угасания| революционной волны как отголоска событий Великой французской революции. Создание крупнейшими европейскими державами «Священного Союза» в 1815 г. для поддержания феодально-абсолютистских режимов в Европе и подавления революционных выступлений привело к усилению репресий, сивной политики и временной стабилизации существующие системы. Однако движение протеста в последующие год приобретает новые черты: в него активно включается постянно увеличивающийся слой наемных рабочих.

Первый всплеск революций в Европе происходит в 1830 1831 гг. Его основной причиной явилось недовольство существовавшими политическими режимами и их политикой. Наиболее значительные события произошли во Франции. После прихода к власти в 1824 г. брата умершего Людовика XVIII — Карла X — дворянское реакционное движение, на­чавшееся еще в 1814 — 1815 гг., достигло своей кульмина­ции. Был принят закон о выплате огромной денежной ком­пенсации дворянам, потерявшим свое имущество в годы революции, новый король предпринимал шаги по восста­новлению крупного дворянского землевладения. Все это вы­зывало резкое недовольство широких слоев «нового» дво­рянства, промышленной буржуазии, зажиточного крестьян­ства, стремившихся сохранить свои экономически и соци­ально-политические позиции. Социальная конфронтация в июле 1830 г. переросла в открытую революцию, когда Карл X незаконно распустил палату депутатов и изменил избира­тельный закон в пользу крупных землевладельцев. В тече­ние «трех славных дней» (27—30 июля 1830 г.) в Париже происходили ожесточенные столкновения между королевс­кими войсками и восставшими, которым удалось в итоге захватить дворец Тюильри и все важнейшие городские цен­тры. Династия Бурбонов была низложена. К власти пришел представитель Орлеанской династии — Луи Филипп, извест­ный своими либеральными взглядами. В июле правитель­ство взяло курс на установление в стране конституционной монархии, ориентированной не на старую аристократию, а на интересы торгово-финансовой и промышленной буржуа­зии. Были расширены права Палаты депутатов, снижен имущественный ценз, введено местное самоуправление, вос­становлены права прессы. Таким образом, на смену дворянской монархии во Франции пришла монархия буржуазная, получившая наименование Июльской.

Революция во Франции воодушевила многих сторонни­ков либерализма в Европе. Правители ряда немецких госу­дарств были вынуждены отречься от престола, здесь прини­маются конституции, обеспечивающие гражданские права. В это же время по всей Европе прошла волна выступлений национально-освободительного характера. В результате дли­тельной борьбы в 1830 г. независимости добивается Греция, ставшая в 1843 г. конституционной монархией. В 1831 г. самостоятельность получает Бельгия, свергнувшая власть голландского короля.

Ярким примером эволюционной модели развития евро­пейского общества может служить Англия, которой удалось сохранить свои традиционные политические институты и избежать революции, хотя и здесь в 30 — 40-е годы соци­альные проблемы достигли необычайной остроты. В ходе промышленного переворота экономическая мощь буржуа­зии, прежде всего промышленной, резко возросла, однако ее политический вес по-прежнему оставался незначитель­ным. В парламенте преобладали крупные землевладельцы (лендлорды), торговая и финансовая буржуазия. Политичес­кая борьба разворачивалась вокруг реформирования парла­ментской системы в соответствии с происходящими в обще­стве изменениями. Первая крупная парламентская реформа была осуществлена в 1832 г. под воздействием революцион­ных событий, происходивших в континентальной Европе и активизации оппозиционных сил. Впервые крупные про­мышленные города получили право парламентского пред­ставительства, избирательных прав добились все собствен­ники земли, фермеры-арендаторы, домовладельцы, имею­щие необходимый уровень доходов. Число избирателей уве­личилось до 652 тыс. человек. Промышленная буржуазия приобрела возможность участвовать в политической жизни страны. Однако далеко не все проблемы были решены. В частности, крайне остро стоял рабочий вопрос. В конце 30-х годов рабочие, чьё материальное положение оставалось чрез­вычайно тяжелым, встали на путь создания собственных организаций, которые выдвигали требования широких де­мократических реформ: введения всеобщего избирательно­го права, отмены имущественного ценза для парламентари­ев, тайного голосования и т.д. Все эти требования в 1836 г. были сведены в единый документ — хартию. По всей Анг­лии развернулось массовое движение за принятие этой хар­тии. Ее сторонников стали называть «чартистами» (от «чар­тер» — хартия). В 1840 г. они учредили Национальную чар­тистскую ассоциацию, которая вскоре стала разветвленной организацией, имевшей свой устав, денежные средства. Од­нако деятельность чартистов не была революционной, они ограничивались подачами петиций правительству, мирны­ми манифестациями, идеологической полемикой. Большую роль сыграла и позиция правительства, которое под угрозой всплеска радикализма смогло встать на путь компромисса. Еще в 30-е годы был проведен ряд законов, отчасти улуч­шавший положение фабричных работных, в 1846 г. консер­вативное правительство Р. Пиля под давлением промыш­ленной буржуазии отменило экспортные пошлины на анг­лийские товары, а также «хлебные законы» 1815 г., кото­рые резко ограничивали ввоз хлеба в Англию. Значитель­нейшим актом, принятым парламентом в 1847 г., стал за­кон об ограничении рабочего дня 10-ю часами. Осуществ­ляя политику свободной торговли, английская промышлен­ность сумела наводнить своими товарами мировой рынок, что вело к получению промышленной буржуазией громад­ных прибылей, часть из которых направлялась на улучше­ние положения рабочих. В целом, взвешенная политика вза­имных уступок и компромиссов позволила основным соци­альным группам общества в Англии избежать открытого конфликта и решать насущные проблемы путем мирного эволюционного реформирования.

Нерешенность многих политических проблем, дальней­шая поляризация социальных групп общества, бесправие и тяжелое материальное положение все возрастающего рабо­чего класса — все эти явления стали основой для нового, гораздо более мощного, чем в 30-е годы, революционного всплеска в Европе в 1848 г. К росту социальной напряжен­ности добавились и объективные факторы, такие, как не­урожай и голод 1847 г. в ряде стран Европы, экономичес­кий кризис перепроизводства, приведший к массовой безра­ботице и нищете, который пришелся именно на этот год. Хотя в каждой стране революционные события имели свою специфику, общим было то, что выступления возглавлялись преимущественно либеральной интеллигенцией, вдохновля­емой идеями Французской революции. Основной движущей силой революций становится рабочий класс.

Начало революционным событиям было положено вос­станием в Париже, где восставшие свергли правительство Гизо, проводившее крайне жесткую и бескомпромиссную политику, абсолютно не учитывающую политические и эко­номические интересы широких мелкобуржуазных и рабо­чих кругов. Король Луи-Филипп отрекся от престола, и 25 февраля 1848 г. Франция вновь стала республикой. Пришедшее к власти временное правительство приняло ряд ра­дикальных законов: было введено всеобщее избирательное право для мужчин старше 21 года, на повестку дня ставил­ся рабочий вопрос. Впервые правительство обязалось «га­рантировать рабочему его существование трудом». Активно решалась проблема безработицы. Были созданы Нацио­нальные мастерские, давшие работу 100 тыс. безработным; организовывались общественные работы. Правительство ре-, гулировало условия труда и цены на продовольствие. Одна­ко многие из этих мер носили популистский характер, по­скольку не могли быть обеспечены финансами. Рост нало­гов и закрытие Национальных мастерских стали причина­ми нового восстания, которое произошло в Париже в июне 1848 г. Однако на сей раз правительство проявило твердость: в город были введены регулярные войска во главе с беском­промиссным генералом Кавеньяком, которые жестоко пода­вили выступление. Все эти события, политическая неста­бильность, отсутствие четкой программы развития у боль­шинства партий дискредитировали республиканский строй в глазах большинства французов. На выборах президента страны в декабре 1848 г. уверенную победу одержал пле­мянник Наполеона Бонапарта — Луи Наполеон, основой про­граммы которого явились идеи стабилизации и твердого порядка. В 1851 г. он осуществил государственный перево­рот, а в 1852 г. провозгласил себя императором Франции, что в целом было воспринято обществом достаточно спокойно.

По сходному сценарию развивались события в Герман­ском союзе, где в результате мартовского восстания в Бер­лине и других городах был создан Франкфуртский парла­мент, и в Австрийской империи, которая была потрясена не только восстанием в Вене, но и широкомасштабными наци­онально-освободительными выступлениями, прокатившими­ся по таким развитым провинциям, как Венгрия, Чехия и Северная Италия. Хотя революции, приобретавшие в своем развитии все более демократические черты, в большинстве стран были подавлены вооруженным путем, они имели боль­шое значение для последующего развития западной циви­лизации.

В результате революций середины XIX века либераль­ные ценности проникли и получили широкое распространение в политической жизни западного общества. Однако мно­жество социальных проблем остались нерешенными: рост благосостояния наемных рабочих, число которых постоян­но возрастало, отставал от обогащения финансово-промыш­ленной олигархии, рабочие по-прежнему были политически бесправны; социальное обеспечение находилось на крайне низком уровне. В этих условиях возникает новое социаль­но-политическое течение, составившее серьезную конкурен­цию либерализму. По имени главного идеолога этого уче­ния — К. Маркса — оно получило название марксизм. Это течение представляло собой радикальную реакцию на бур­ное развитие буржуазных отношений. Марксисты полага­ли, что в капитализме имманентно заложены антагонисти­ческие противоречия, которые рано или поздно взорвут су­ществующую систему. В отличие от либералов, сторонники марксизма были убеждены в невозможности улучшить ка-питалистический строй эволюционным путем. Марксизм вы­ступал, таким образом, за революционные методы борьбы; главной движущей силой будущей революции должен был стать рабочий класс, организованный в политические партии. Ключевые положения марксистской теории изложены в «Ма­нифесте коммунистической партии», написанном в 1848 г. К. Марксом и Ф. Энгельсом, которые развили их и в ряде других фундаментальных трудов. Основоположники марк­сизма вели не только теоретическую, но и активную пропа­гандистскую деятельность. В 1864 г. создается I Интерна­ционал, который имел секции почти во всех европейских странах и США. Позднее на их основе возникли нацио­нальные социал-демократические партии, объединившиеся в 1889 г. во II Интернационал. К концу века партии превра­тились в массовые организации, игравшие в ряде стран (та­ких, как Германия, Франция, Италия) весомую роль в по­литической жизни.

Наряду с политико-партийным строительством, в после­дней трети XIX века рабочее движение шло по пути созда­ния профсоюзов, которые защищали права трудящихся, бо­ролись за улучшение условий жизни и труда рабочих. Проф­союзные организации особенно активно возникают в Анг­лии, где уже в 1868 г. было создано объединение профсою­зов — Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), а также во Франции, Германии и США. Учитывая массовый характер данных организаций, власти были вынуждены сочетать репрессивные меры с определенными уступками рабочему движению. Во второй половине XIX в. во всех индустриальных странах Европы и США принимаются законы, улучшавшие условия труда, ограничивавшие рабочий день, вводившие обязательное страхование, и т.д.

Во второй половине XIX века в Европе продолжается процесс оформления национальных государств. В этот пери­од сформировались государства, сыгравшие позднее роко­вую роль в развитии западной цивилизации. Речь идет о Германии и Италии.

С середины XIX в. заметно усилившаяся Пруссия настойчиво добивалась объединения немецких земель, представлявших собой огромный конгломерат мелких государств, под своей эгидой. Решение этой задачи во многом связано с именем крупнейшего германского политика той эпохи — О. Бисмарка, занявшего в 1862 г. пост канцлера Пруссии. Важ­нейшим соперником Пруссии в деле объединения герман­ских земель была Австрийская империя, также претендо­вавшая на лидерство в Германском союзе. Хотя обе эти стра­ны в качестве союзников участвовали в войне против Дании в 1864 г., конфликт между ними был неизбежен. В 1866 г. началась краткосрочная австро-прусская война, которая быстро привела к поражению Австрии. Согласно Пражско­му договору 23 августа 1866 г., она навсегда выходила из Германского союза и отказывалась от претензий на гегемо­нию в Германии. Был образован Северогерманский союз, главную роль в котором играла Пруссия. Последний про­тивник Германской империи в лице Франции был устранен в результате франко-прусской войны 1870—1871 гг. Этот кон­фликт привел к падению режима Луи Наполеона III во Фран­ции. 18 января 1871 г. в Версале прусский король Виль­гельм I был провозглашен германским кайзером. Многове­ковая раздробленность Германии была преодолена.

Проблема ликвидации политической раздробленности встала на повестку дня и в итальянских землях. Ситуация здесь осложнялась тем, что часть наиболее развитых госу­дарств Италии контролировалась Австрией, которая была крайне не заинтересована в складывании национального государства на Апеннинском полуострове. Центром объеди­нения страны стало Сардинское королевство — наиболее раз­витая в политическом и экономическом отношении область Италии. Процесс создания единой Италии происходит в е<он-це 50-х — начале 70-х гг. XIX века. Внутренние тенден дни к централизации усложнялись активным вмешательством в итальянские дела Австрии и Франции. Глава сардинского правительства К. Кавур ловко воспользовался противоречи­ями между европейскими государствами в своих целях. К концу 60-х гг. сардинские войска при активной поддержке народных масс, возглавляемых Д. Гарибальди, сумели со­крушить Неаполитанское королевство, глава которого, Фран­циск II Бурбон, являлся противником единой Италии, vi из­гнать австрийских и французских интервентом. Присоеди­нение к Италии Рима и ликвидация Папской области в И870 г. ознаменовали завершение объединительного процесса. Бур­ные процессы изменения политической карты Европы, про­исходившие с самого начала XIX в., к его последней четвер­ти на время приостановились.

Общим явлением в развитии западной цивилизации в XIX веке было становление основ гражданского общества. Этот процесс, происходивший в сложной борьбе, развивался в разных странах далеко не одинаково: если в Англии и США он проходил эволюционным путем, то многие другие западные страны (прежде всего Франция) испытали на этом пути многочисленные революционные потрясения. Политическое развитие закрепило бурные социально-экономические изме­нения, протекавшие в странах Запада, а также привело к оформлению совершенно новой политико-правовой и соци­альной картины общества.