logo
рабочая тетрадь по ИГПЗС

1.Германия.

В Германии продолжают действовать имперские законы, ряд норм Веймарской Конституции, а также действующего ныне Конституции 1949г. В основе построения системы органов государственной власти лежит принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательную власть в стране осуществляют однопалатный парламент – бундестаг, а также особый орган представительства земель – бундесрат. Партия (блок партий), получившая большинство на выборах, формирует правительство во главе с премьер-министром (канцлером).

Германия (ФРГ) является федерацией 16 земель, многие из которых имели многовековые традиции собственной государственности (Бавария, Саксония, Шлезвиг-Голштейн, Баден и др.), некоторые созданы искусственно, из частей ликвидированной союзниками Пруссии – ядра общегерманской государственности (Бранденбург, Берлин, Мекленбург – Передняя Померания). Три из 16 земель являются городами (Берлин – как столица; Гамбург и Бремен в прошлом были городами-республиками и входили в Ганзейский Союз). Земля согласно Основному Закону провозглашается государством в составе ФРГ, однако фактически земля не является государством в полном смысле этого слова – она не имеет суверенитета, права выхода из ФРГ, которая является единым союзным государством, а не союзом государств. Германская федерация строится по принципу «сильный центр – сильные земли», на началах субординации и разделения полномочий между центром и землями

Бундестаг и бундесрат не являются «нижней» и «верхней» палатой одного парламента. Бундестаг (однопалатный парламент): состоит из 656 депутатов (согласно Федеральному избирательному закону); избирается народом на 4-летний срок по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе. Бундесрат – орган представительства земель. В настоящее время он состоит из 68 членов, которые делегируются в бундесрат правительствами земель в пропорции: любая земля делегирует минимум 3 членов; с населением свыше 2 млн. – 4; с населением свыше 6 млн. – 5, свыше 7 млн. – 6 членов бундесрата.

Федеральный канцлер (сейчас – А. Меркель) избирается бундестагом по предложению федерального президента, затем канцлер формирует правительство. По сложившемуся обычаю федеральным канцлером избирается лидер партии, победившей на выборах, или иной кандидат, выдвинутый на пост канцлера партией-победительницей.

Главные отличия судебной системы в том, что: нет единого Верховного суда Германии; значительно большую роль по сравнению с другими странами в жизни общества и государства играет Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель. Вместо единого Верховного суда существуют 5 высших федеральных судов: федеральная судебная палата, федеральный административный суд; федеральный финансовый суд; федеральный суд по трудовым вопросам; федеральный суд по социальным вопросам. Наряду с ними на вершине судебной пирамиды стоит Федеральный конституционный суд. Все вместе они называются судебным сенатом.