2.Конституция 1787/89г.

Начало американскому законодательству положил 2-й Континентальный конгресс, собравшийся в мае 1775г. в Филадельфии. После создания армии, первых успехов против англичан и усиления сторонников отделения американских колоний от Англии, 4.07.1776г. Конгресс принял Декларацию независимости. Главным автором Декларации был виргинский плантатор и адвокат Томас Джефферсон, разделявший учение Руссо о народном верховенстве и естественном равенстве людей, а потому внесший в Декларацию пункт об отмене рабства (исключен при редакции окончательного варианта текста). В 1781г. конгресс принял «Статьи конфедерации» – первый конституционный акт США, сохранявший за отдельными штатами самостоятельность при условном подчинении конгрессу. Это был первый закон, который изначально выстраивал США как конфедеративное государство.

В мае 1787г. в Филадельфии открылись заседания т.н. Конституционного конвента, созванного для пересмотра «Статей Конфедерации» 1781г., и выработки новой конституции. Из 55 членов Конвента 20 являлись плантаторами, 23 – банкирами, купцами и промышленниками, 10 – адвокатами, 1 врач и 1 учитель. Конституция США 1787г. создавала союзное или федеральное государство, причем штаты сохраняли широкое самоуправление и свои отдельные конституции. Законодательная власть передавалась Конгрессу, состоящему из палаты представителей и сената. Члены палаты представителей избирались на 2 года от каждого штата в числе, пропорциональном количеству населения, а сенаторы – на 6 лет по 2 от каждого штата. Избирательными правами из 3 млн. жителей США пользовалось около 120 тыс. чел. (имущественный и оседлый ценз, мужской пол). Исполнительная власть передавалась президенту, первым из которых стал Д. Вашингтон, в честь которого впоследствии была названа новая столица США.

Конституция 1787г. должна была вступить в силу после ратификации ее конвентами 9 из 13 штатов. Но отсутствие в тексте Декларации независимости, гарантировавшей основные права граждан, вызвали сопротивление низов, во главе которых стоял Т. Джефферсон. С другой стороны, сторонники сохранения данного варианта пользовались поддержкой Вашингтона. Ратификация конституции затянулась на 3 года; избрание Конгресса и президента в 1789г. ускорило достижение компромисса и принятие конституции – выработан Билль о правах (включен в текст конституции в 1791г.). Первые 10 поправок провозглашали свободу слова, печати, право собраний и петиций, неприкосновенность личности и жилища, введение суда присяжных по уголовным делам для гражданского населения. Запрещались введение общегосударственной религии и принудительный постой войск в мирное время. Гарантировалось право народа носить оружие и применять его. Поправка №5 оговаривала неприкосновенность частной собственности, в т.ч. и на рабов.