§ 2. Образование Китайской Народной Республики

Советский Союз после разгрома фашистской Германии объя- вил войну Японии. В считанные дни была разгромлена японская Квантунская армия в Маньчжурии. Народно-освободительная армия Китая перешла в наступление на японские войска.

После изгнания японских захватчиков с территории Китая остро встал вопрос о созыве Политического консультативного совета (ПКС) из представителей КПК, Гоминдана, Демократиче- ской лиги и др. организаций. Сессия ПКС, проходившая 10 янва- ря 1946 г. в Чунчине, приняла решение о демократизации армии и установлении единого командования - межпартийного военного комитета.

Однако через три месяца Гоминдан отказался выполнять дос- тигнутые соглашения. Более того, 4 ноября 1946 г. Чан Кайши подписал с США Договор о дружбе и торговле, поставив всю экономику Китая под контроль Америки. Американцам разреша- лось приобретать землю, беспрепятственно вести торговлю, сво- бодно передвигаться по стране. В страну хлынул поток американ- ских военных советников. Войска США были размещены на 14 военных и военно-морских базах Китая (в частности, на острове Тайвань). Транспорт страны оказался под контролем США. Ан-

437

тинациональная политика Чан Кайши и его окружения с новой силой всколыхнула волну народного гнева. За 20 лет своего гос- подства Гоминдан довел страну до полного разорения и обнища- ния.

Народно-освободительная армия в 1947 г. перешла в наступ- ление, освобождались одна провинция за другой и к январю 1949 г. большая часть континентального Китая была отчищена от гоминдановцев и Чан Кайши обратился к руководству КПК с предложением начать переговоры, признав таким образом свое поражение.

В сентябре 1949 г. начала работать первая сессия Народной политической консультативной конференции. В ее работе участ- вовали представители всех .патриотических сил. Представляя все слои населения и пользуясь поддержкой народных масс, конфе- ренция сочла возможным объявить себя высшим органом власти. Конференция приняла Общую программу и закон об организации Центрального народного правительства. Принятые документы по существу стали временной Конституцией КНР.

Общая программа объявила КНР государством народной де- мократии, осуществляемой под руководством рабочего класса, диктатуры народа. Программа провозгласила ликвидацию всех прав и привилегий империалистов в Китае, а также уничтожения феодальных отношений в деревне. Был провозглашен курс на ин- дустриализацию страны.

Руководящая роль рабочего класса в народном государстве осуществлялась через КПК, которая становилась правящей пар- тией.

Высшим органом государственной власти в КНР становился Центральный народный правительственный совет, который сформировал Государственный административный совет, Народ- но-революционный военный совет, Верховный народный суд, Верховную народную прокуратуру. Все вышеназванные органы составили правительство КНР. Его председателем стал Мао Цзэ- дун, - председатель ЦК КПК.

Программные цели, принципы и функции Народного поли- тического консультативного совета были определены в особом документе- Организационном статуте. В перерывах между сес- сиями НПКС действовал избираемый последним Всекитайский комитет НПКС.

В стране начался восстановительный период. Разработанная программа НПКС претворялась в жизнь. Свыше 47 млн. га поме- щичьих земель перешло в собственность безземельных и малозе- мельных крестьян. Аграрная реформа встретила отчаянное со- противление реакционных сил. Для борьбы с ними создавались крестьянские отряды самообороны. 438

Государство национализировало крупные банки, железные дороги, основные отрасли промышленности. Китай освободился от колониальной зависимости, покончено с бесправным положе- нием трудового народа. В стране установился мир. За несколько лет восстановлено разрушенное империалистами и гоминданов- цами народное хозяйство.

15 сентября 1954 г. в Пекине на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей принята Конституция КНР.

«Китайская Народная Республика, - говорится в ст. 1, - есть государство народной демократии, руководимое рабочим клас- сом и основанное на союзе рабочих и крестьян».

Вся власть в КНР принадлежит народу в лице всекитайского собрания народных представителей (ВСНР) и местных собраний народных представителей (ст. 2 Конституции). Председатель КНР избирается на 4 года.

Большую помощь в строительстве социализма в КНР оказы- вал Советский Союз. Компартия Китая в мае 1958 г. выдвинула курс, получивший название «большая скачка», т. е. досрочное по- строение социализма, что обострило экономические и социальные проблемы в государстве.

В начале 60-х годов партия вынуждена была принять меры по ликвидации последствий этого курса. В руководстве КНР обна- ружились разногласия. Прикрываясь лозунгами «культурной ре- волюции», Мао Цзэдун начал компанию тотальной чистки пар- тии и органов руководства. В условиях «культурной революции», сотрясающей все китайское общество, была принята Конституция 1975 г. Она ограничила власть Всекитайского собрания народных представителей.

Волна «культурной революции» стала спадать и здоровые си- лы общества способствовали принятию Конституции 1978 г. Она восстановила многие положения Конституции 1954 г.

В 1982 г. принимается новая Конституция КНР. Государство объявляется народным при демократической диктатуре народа. При этом подчеркнуто, что диктатура народа по существу есть диктатура пролетариата. Конституция закрепила многоуклад- ное^ в экономике. Восстановлен пост Председателя КНР. Выс- шее законодательная власть сосредоточена у Всекитайского соб- рания народных представителей.

Руководящей силой общества в Китае остается Коммунисти- ческая партия Китая. КНР становится мощной державой с огром- ным экономическим потенциалом. Внутренний валовый продукт страны неуклонно растет. Наблюдаются высокие темпы промыш- ленного производства.

439