§ 3. Государство Цинь

Возрождение единого сильного централизованного государ- ства на базе царства Цинь прежде всего связано с приверженцем идей конфуцианства, реформатором Шан Яном (358-348 гг. до н.э.). Его реформаторская деятельность в должности министра приходится на время правления царя Сяо-Гуна. К этому истори- , ческому моменту царство Цинь уже выделялось среди прочих «воюющих царств» своим богатством, созданным за счет торгов- ли с северными соседями - кочевыми племенами южной Мань- чжурии. По величине сконцентрированного в их руках богатства

50

купцы и ростовщики далеко превзошли старую родовую земле- владельческую аристократию, при этом по-прежнему оставались в бесправном положении. По существу, Шан Ян с его реформами оказался выразителем интересов «новой знати», хотя и принадле- жал к приближенным царствующего дома.

Шан Ян сумел прежде всего провести в 350 г. до н.э. земель- ную реформу, окончательно уничтожившую систему «колодезных полей».

Земельная реформа была сведена к упразднению общинной земли и допускала свободную куплю-продажу земли. Пахотная земля немедленно начала концентрироваться в руках «новой зна- ти», а обезземеливающиеся общинники вынуждены были заняться подъемом целины, что в итоге способствовало введению обшир- ных новых площадей в хозяйственный оборот страны. Вводилась система круговой поруки. В этих целях крупные патриархальные семьи принудительно дробились, и создавалась система соседских общин - пятидворок. За неуплату налога и другие провинности одного крестьянского двора отвечали все пять. За нарушение за- конов одним из членов семьи следовало рабство для всех ее чле- нов.

Вводился поземельный налог в зависимости от размеров зе- мельной площади. До реформы налог («ve») взимался с урожая, в размере одной десятой части, независимо от размеров землевла- дения. Новая система налогообложения позволила государству получать стабильный ежегодный доход, строго фиксированный по величине и независимый от урожая.

Шан Ян предписал для сельскохозяйственных нужд строить новые каналы и другие ирригационные сооружения.

В военной сфере Шан Ян провел реорганизацию и перевоо- ружение армии, повышая престижность военной службы. В армии вводился принцип круговой поруки, воины объединялись в пя- терки и десятки. Перевооружение армии сводилось к замене брон- зового оружия железным. Лица, добросовестно исполнявшие во- инские обязанности, получали награды и социальные ранги. Чем выше ранг, тем больше льгот и привилегий. Царство Цинь стало привлекать на военную службу и наемную конницу кочевников.

Шан Ян боролся с привилегиями; старой родовой аристокра- тии, но вместе с тем поставил под жесткий контроль государства и разбогатевших собственников из числа купечества. Под угрозой наказания владельцам ремесленных мастерских и торговцам предлагалось приобретать у правительства социальные ранги за плату. Излишние, по мнению чиновников, накопления экспро- приировались в пользу казны.

Шан Ян ввел новое территориально-административное деле- ние. Страна была поделена на 41 уезд во главе с подконтрольны-

51

ми центральной власти начальниками. Основой нового деления была все та же «пятидворка», связанная круговой порукой. Пять семей составляли общину {линь), 5 общин - деревню {ли), 5 дере- вень - клан {цз}), 5 кланов - клановую группу {дан), 5 клановых групп - округ {чжоу), 5 округов - уезд {сян). Государственная власть стремилась опираться на служилых людей (ши) и войско. Реформой был нанесен ощутимый удар по родовой аристократии.

Немаловажное значение имело введение единой системы мер и весов, единой денежной системы, унификация иероглифическо- го написания.

К середине III в до н.э. царство Цинь присоединило одно за другим соседние царства. Последним непокоренным южным кня- жеством оставалось Чу в*долине среднего течения реки Янцзы. Благодаря умелой политике, правитель Ин Чжэн (будущий импе- ратор Цинь Ши-хуанди) завершил объединение Китая под своей властью. В состав централизованной империи Цинь входили об- ширные территории от южной Маньчжурии до Сычуани и Гуан- дуна. На востоке ее границы простирались до Кореи. Даже Вьет- нам признал себя вассалом Цинь. Для защиты от кочевников с севера была сооружена Великая китайская стена, простирающаяся от Ляодунского залива до границ современной провинции Ганьсу, - одно из грандиознейших сооружений на Земле.

В 221 г. до н.э. Ин Чжэн принял титул «хуанди» (владыка, император). Перед молодым императором стоял ряд задач по ук- реплению государства. Реформированию подверглись админист- ративная, финансовая, сельскохозяйственная и военная сферы.

Надпись на стеле 219 г. до н.э. гласила: «Он навел порядок в стране, ввел единое законоположение и единую, новую систему управления страной».

Общественный и государственный строй. В руках императора была сосредоточена законодательная, исполнительная, судебная власть. Хуанди являлся верховным главнокомандующим, его пер- сона священна и неприкосновенна. Императорская власть пере- ходила по наследству старшему сыну.

Ближайшими помощниками императора являлись три гуна {чэнсян, гайвжи юншидафу). Чэнсян возглавлял работу аппара- та управления и осуществлял все указания императора. Тайвэй выполнял функции главнокомандующего вооруженными силами Китая. Юйши дафу и его помощники осуществляли надзор и кон- троль за многочисленной армией чиновников. Особые чиновники выполняли важнейшие поручения императора, расследовали за- говоры, преступления, направленные против императора, кон- тролировали деятельность местной администрации.

Особую роль в государстве играл верховный жрец. Он вел наблюдение за совершением жертвенных обрядов. В его ведении

52

были музыканты, государственные гадатели, а также многочис- ленные советники императора.

Для государственных служащих вводилось 20 рангов. Чинов- ники, обладающие рангами, получали за службу натуральное го- сударственное довольствие. Ранг чиновника не всегда совпадал с должностью. Восемь низших рангов были доступны выходцам из простого народа, которые могли их заслужить или купить. Выс- шие ранги присваивались за безупречную службу императору на чиновничьих должностях. Чиновники 19 и 20 ранга имели допол- нительное право на получение доли налогов с выделенной им территории (при этом административной власти над ней они не получали).

Местное управление. Полному уничтожению подвергались государственные организации мелких царств, были физически истреблены царские семьи в покоренных государственных обра- зованиях, распущены их войска, запрещено употреблять старые наименования царств. Все жители Поднебесной должны были на- зываться «черными головами» и забыть о старых местных обо- значениях. Всех свободных разделили на «благородных» и «простонародье», а все титулы были уничтожены. Не родовитое происхождение, а личное богатство и государственные заслуги стали главным мерилом благородства. Около 120 тыс. знатных семей были переселены в столицу.

Вся разросшаяся территория империи была по образцу адми- нистративной реформы Шан Яна разделена на 36 округов. После завоеваний на юге Китая было образовано еще 4 округа. Округа делились на уезды, те в свою очередь - на волости. Более мелкой административной единицей являлись тины, и, наконец, иерар- хию завершали сельские территориальные общины.

Во главе административных единиц были поставлены импе- раторские чиновники. Они не являлись родственниками импера- тора, как ранее. Чиновники назначались и смещались по воле императора.

Благодаря проведенной административной реформе пресека- лись сепаратистские устремления аристократии и сохранялось единство государства.

Судебная система. Суд не был в полной мере отделен от ад- министрации. Судебные полномочия принадлежали государст- венным чиновникам. Верховным судьей государства являлся им- ператор. Он мог рассматривать любую категорию дел. Решения императора обжалованию не подлежали. В эпоху Цинь выделяет- ся судебное ведомство. Возглавлял ведомство тинвэй, который с двумя помощниками рассматривал уголовные и гражданские де- ла. Судебные споры разбирали окружной судья, начальники во- лостей, уездов, тин. Окружному судье подчинялся чиновник, ве-

53

дающий местными тюрьмами. На уровне территориальной сель- ской общины мелкие споры разрешали фулао и личжэн.

Военная организация. Императорская власть реформировала военное дело. Было приказано собрать все оружие, какое есть в стране, а затем перелить его (оно было бронзовым) на колокола и статуи. Заставив подданных покоренных областей сдать оружие, император тем самым обезоруживал своих противников. Кроме того, провинциальной знати было запрещено иметь свои войска и осуществлять публично-правовые функции.

Реорганизация армии была проведена по образцу военной реформы Шан Яна. Армия формировалась на основе воинской повинности. Комплектование воинских подразделений проводи- лось путем мобилизации" мужчин, достигших 23-летнего возраста. Новобранцы проходили годичную воинскую подготовку. Служба подразделялась на месячную в ополчении по месту жительства, годичную в войске (гарнизоне) и службу по охране границ. На охрану границ направлялись провинившиеся чиновники, бродя- чие торговцы, преступники, лица, попавшие в долговую кабалу.

Вооруженные силы насчитывали 10-12 армий (около 13 тыс. человек в каждой). Постоянная армия получила железное оружие, была усилена конница. В построении армии была достигнута зна- чительная централизация. Допускалось откупиться от службы в армии или предоставить замену.

Император являлся верховным главнокомандующим.

В интересах развития торговли была установлена единая для всей страны монетная система (в обращение введены золотая и медная монеты), единые меры веса и длины. Императорскими указами были установлены единообразная ширина колеи для по- возок, единые стандарты для изготовления обрядовой утвари и оружия. Завершено строительство Великой китайской стены.

Была реформирована письменность. Упрощено начертание иероглифов. Единообразная для всей страны письменность по- зволила большему кругу лиц обучаться грамоте. За отступление от новых правил письма люди сурово наказывались.

Проводимые в китайском государстве реформы, с одной сто- роны, усилили центральную власть, а с другой стороны, приводи- ли к обострению социально-экономических и политических про- тиворечий. Против реформ в 213 г. до н.э. выступили конфуциан- цы. Их постигла жестокая кара. 460 человек были заживо похоро- нены. Большая часть философских трактатов Конфуция и его учеников была уничтожена. Преследованию и физическому унич- тожению подвергались инакомыслящие из разных слоев населе- ния.

Захват земель знатью, многочисленные сделки с землей разо- ряли крестьян. Частые войны, крупные строительные работы от-

54

влекали население от ремесленных и сельскохозяйственных работ, приводили к гибели сотен тысяч людей. К концу правления Цинь- ской династии страна оказалась разоренной дотла. Китайский историк Сыма Цянь (примерно 145-86 гг. до н. э.) писал: «Хань, придя к власти после Цинь, наследовали страшное разрушение. Мужчины находились в войсках, полевые работы и перевозку зерна выполняли старики и слабосильные. Заниматься какой бы то ни было деятельностью было чрезвычайно трудно. Хозяйство истощилось. Для выезда императора невозможно было подобрать лошадей одной масти, а чиновники зачастую ездили в повозках, запряженных быками».

Рост недовольства в народе, обострение классовых противо- речий приводили к восстаниям на всей территории империи. В этих восстаниях участвовали оторванные от земли крестьяне, ре- месленники, рабы из осужденных, свободные люди. В 210 г до н. э. умер Цинь Ши-хуанди. В 209 г. до н. э. началось крупное восста- ние в Хэнани под руководством крестьян Чэнь Шэна и У Гуана. Затем восстание перекинулось в долину Янцзы, на восток и север страны. Преемник Цинь Ши-хуанди не смог подавить восстание. В стране началась междоусобная война. В различных регионах Китая создавались военные отряды, которые вступали в борьбу между собой, правительственными войсками, повстанцами. По- бедителем из кровопролитной войны вышел волостной начальник Лю Бан. Он основал династию Хань, просуществовавшую более 400 лет.